Заключение договоров гражданско-правового характера

Привлечение работодателями работников к трудовой деятельности для выполнения определенных трудовых функций посредством заключения договоров гражданско-правового характера также может иметь для работодателя неблагоприятные последствия. Ведь в случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

Таким образом, правильное и своевременное заключение трудового , договора с наемным работником позволяет не только достигать определенности в трудовых отношениях, но и защитить интересы работодателя при грамотном использовании возможностей, предоставляемых Трудовым кодексом РФ.

Обязанности сторон по трудовому договору

Поскольку трудовой договор представляет собой соглашение между работником и работодателем, устанавливающее взаимные обязанности сторон, то при заключении трудового договора особое значение имеет правильное согласование его условий.

В соответствии с условиями трудового договора работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия трудовой деятельности, предусмотренные трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. Работник, в свою очередь, принимает на себя обязанности лично выполнять определенную указанным договором трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Оформление трудового договора

Трудовое законодательство не предусматривает специальной формы трудового договора, однако устанавливает отдельные правила его оформления. В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается только в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен быть подписан сторонами договора. (Один экземпляр хранится у работодателя, другой должен быть передан работнику под расписку.)

Исключением из общего правила являются случаи, когда работник приступает к выполнению трудовых обязанностей по устной договоренности с работодателем, с его ведома и по его поручению. В подобных ситуациях работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме в течение трех дней со дня фактического допущения к исполнению трудовых обязанностей указанного работника. Если работодатель проигнорировал данное правило, у работника возникает право обратиться в суд с требованием восстановления его трудовых прав.

В тексте трудового договора должны быть указаны реквизиты сторон, то есть фамилия, имя, отчество работника, а также фамилия, имя, отче¬ство работодателя — физического лица и другие необходимые сведения о личности гражданина (адрес места проживания, паспортные данные, но¬мер телефона и т. п.).

Далее в тексте трудового договора фиксируются условия соглашения, согласованные сторонами.

Условия трудового договора

Существенные условия

Трудовое законодательство устанавливает перечень существенных (обязательных) условий трудового договора, наличие которых в тексте договора необходимо во всех случаях. Для более полного определения обязанностей сторон трудового договора, уточнения и конкретизации деталей трудовой деятельности работника или дополнительных обязательств работодателя в договоре могут быть зафиксированы также факультативные условия трудового договора.

Очевидно, что условия трудового договора, признанные обязательными, являются существенными как для работника, так и для работодателя.

Условия трудового договора, согласованные сторонами, могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Перечень существенных условий трудового договора определен ст. 57 ТК РФ и включает в себя:

- место работы' (конкретный адрес, здание, помещение и т. д.; при необходимости указывается структурное подразделение);

- дату начала исполнения трудовых обязанностей работником (день фактического допуска работника к работе);

- наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием юридического лица или конкретной трудовой функции работника, заключающего трудовой договор с работодателем - физическим лицом.

Если трудовой договор предполагает выполнение работ по нескольким специальностям, трудовые обязанности работника должны быть указаны раздельно по каждому виду работ. Когда выполнение работ по определенным должностям, специальностям или профессиям предусматривает предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;

- права и обязанности работника;

- права и обязанности работодателя;

- характеристики условий труда, перечень и размеры компенсаций и льгот работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

- режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в данной организации, а также при найме работника работодателем — физическим лицом);

- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, виды доплат, надбавок и иных поощрительных выплат);

- виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Необходимость включения отдельных условий в текст договора, а также признание не входящих в указанный выше перечень условий существенными устанавливаются для каждого конкретного случая по взаимному соглашению сторон. К таким условиям трудового договора относятся, например, ограничение срока действия трудового договора (срочный трудовой договор), установление испытания при приеме на работу и т. д. В качестве условия трудового договора рассматривается также содержащееся в тексте упоминание о приеме работника на работу на условиях совместительства.

Дополнительные (факультативные) условия

В трудовом договоре должны быть зафиксированы дополнительные условия, которые предусмотрены законодательством, но не являются обязательными.

Факультативные (дополнительные) условия трудового договора не только уточняют, дополняют, но и конкретизируют общие для всех существенные условия трудового договора.

При найме работника работодателем - юридическим лицом имеется возможность установить дополнительные льготы и гарантии в коллективных договорах, соглашениях, потому перечень факультативных условий трудового договора в таких случаях оказывается значительно меньше, чем при найме работника работодателем — физическим лицом.

В последнем случае трудовой договор является не только основанием, но и единственным документом, с помощью которого стороны могут согласовать условия выполнения работы работником, а также конкретизировать взаимные права и обязанности.

Стороны трудового договора заинтересованы в максимальной конкретизации условий трудового договора, что позволяет исключить в дальнейшем возникновение разногласий, связанных с неоднозначной трактовкой зафиксированных в трудовом договоре прав и обязанностей. При этом основная ответственность за правильное применение предоставленных законом возможностей при заключении трудового договора лежит на работодателе – физическом лице.

На практике большинство работодателей — физических лиц при приеме работника на работу выдвигают требования о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), которые согласовываются в качестве одного из условий трудового договора. В такой ситуации целесообразно перечислить конкретные сведения, не подлежащие разглашению работником, а также установить наказание за допущенное нарушение. При определении перечня конфиденциальной информации работодателю следует руководствоваться соответствующим законодательным актом, устанавливающим принадлежность конкретных сведений к определенной тайне (должностной, коммерческой и т.д.).

Если для выполнения трудовой функции работнику необходимо пройти обучение за счет работодателя, в условиях трудового договора должны быть указаны не только срок, место, правила и другие условия такого обучения, но и дата начала работы после обучения. Следует предусмотреть в договоре также обязанность работника отработать у данного работодателя определенный период времени по окончании обучения и вид ответственности сторон за неисполнение условий договора.

Аналогичными правилами работодатель – физическое лицо должен руководствоваться при определении других факультативных условий трудового договора. Не стоит возлагать особых надежд на юридическую некомпетентность наемного работника, на собственный опыт ведения трудовых отношений, поскольку даже согласованные сторонами условия трудового договора могут быть признаны судом противоречащими закону и, соответственно, недействительными. А при определенных обстоятельствах работодатель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной законодательством за нарушение трудовых прав работника.

Согласно ст. 57 ТК РФ условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с нормами ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, признаются недействительными.

Продолжительность рабочего времени

Условия договора, предусмотренные сторонами при его заключении, могут впоследствии быть изменены или дополнены по взаимному согласию сторон, оформленному письменно (как правило, в виде дополнения, изменения, приложения к трудовому договору). По действующему правилу, устная форма таких договоренностей не имеет юридической силы и не может служить основанием для предъявления претензий одной из сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 305 ТК РФ при заключении трудового договора по соглашению между работником и работодателем — физическим лицом могут быть установлены отличные от общепринятых режим работы работника, порядок предоставления ему выходных дней, а также порядок предоставления и продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков. Однако возможности работодателя ограничиваются той же нормой закона, устанавливающей требование о недопущении превышения продолжительности рабочей недели - 40 рабочих часов в неделю, если работник работает по основной работе, или 16 часов в неделю — для работающих по совместительству (ст. 284 ТК РФ).

Аналогичные требования касаются порядка предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, то есть независимо от согласованных сторонами трудового договора условий продолжительность отпуска не может быть менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Сверхурочная работа

Если работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени выполняется по инициативе работника, то она является совместительством, если по инициативе работодателя — сверхурочной работой.

Сверхурочной называется работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленного нормированной", рабочего времени в течение дня.

Для каждого работника сверхурочные работы не должны превышать 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год нарастающим итогом.

Сверхурочная работа компенсируется оплатой в повышенном размере либо предоставлением дополнительного времени отдыха продолжительностью не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно ст. 92 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю) должна быть сокращена:

- на 16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;

- 5 - для работников, являющихся инвалидами I или II группы;

- 4 часа в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

- 4 часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ:

Продолжительность ежедневной работы может быть, согласована сторонами трудового договора при его заключении. При этом суммарное время работы за неделю не должно превышать 40 часов, а продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не должна быть менее 42 часов.

Ненормированный рабочий день

Рассмотренные выше правила распространяются также на те случаи, когда работник согласно условиям трудового договора осуществляет свои трудовые обязанности в режиме ненормированного рабочего дня. Распространенное среди предпринимателей мнение, что работающего в режиме ненормированного рабочего дня можно без каких-либо ограничений привлекать к работе, выполняемой за пределами установленной продолжительности ежедневной работы, можно считать правомерным только в пределах тех ограничений, которые установлены ТК РФ.

Кроме этого, согласно ст. 119 ТК РФ работникам, работающим в режиме ненормированного рабочего дня, должен предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается условиями трудового договора, но не может быть менее трех календарных дней.

Оплачиваемый отпуск

Лица, работающие по трудовому договору, а также надомные работники имеют право на отпуск на общих основаниях.

Соглашение сторон при заключении трудового договора об отказе от использования отпуска признается недействительным. Отпуск — это непрерывный отдых в течение ряда рабочих дней подряд сохранением места работы и среднего заработка, предоставляемый ежегодно всем работникам для восстановления работоспособности.

Ежегодные оплачиваемые отпуска подразделяются на дополнительные и основные. Ежегодный отпуск — это общее понятие, включающее все виды оплачиваемых отпусков для отдыха, на которые имеет право работ-, ник в течение года. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных трудовых прав работника и гарантируется Конституцией РФ (п.5 ст.37). Лица, работающие по совместительству, а также временные и сезонные работники пользуются правом на отпуск на общих основаниях; при этом продолжительность отпуска рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

Приходящиеся на период отпусков выходные и праздничные нерабочие дни в число рабочих дней отпуска не входят. При этом оплачиваются только рабочие дни.

Отпуск должен быть оплачен не позднее, чем за 3 дня до его начала.

Временные и сезонные работники имеют право на оплачиваемый отпуск наравне с другими работниками, однако в связи с ограничением срока их трудового договора — до 2—4 месяцев — временные, до 6 месяцев - сезонные - практически реализовать свое право на отпуск они не могут. Вместо отпуска они могут получить денежную компенсацию пропорционально отработанному времени.

В том случае, если совместитель к моменту отпуска по основной работе не проработал 6 месяцев, отпуск по совмещаемой работе предоставляется ему авансом. Кроме того, если совместитель не использовал ежегодный отпуск, он имеет право на получение денежной компенсации.

Отпуск может быть установлен в рабочих или календарных днях, но во всех случаях он не может быть менее 28 календарных дней.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (свадьба, похороны, поездка и т. д.) работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Ио соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Такая замена не допускается в отношении беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет, а также работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику только с согласия работодателя, за исключением случаев, которые предусмотрены действующим законодательством. В частности, в соответствии со ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях:

- участникам Великой Отечественной войны - продолжительностью до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — продолжительностью до 14 дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — продолжительностью до 14 дней в году;

- работающим инвалидам - продолжительностью до 60 дней в году;

- работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — продолжительностью до 5 календарных дней;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными законами.

Предоставление отпуска

Согласно ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Данная норма закона, предоставляющая работнику право на отпуск, не обязывает работодателя предоставлять ежегодный отпуск работнику в указанный срок, а только ограничивает право работника на предоставление ему ежегодного отпуска до завершения определенного периода времени его непрерывной работы у данного работодателя. Поэтому предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в сроки, согласованные работником и работодателем с учетом производственной необходимости, обстоятельств, связанных с личностью работника, и т. д., если условиями трудового договора не установлен конкретный срок предоставления отпуска работнику за первый год работы и условия его предоставления.

По общему правилу, до истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику при взаимном согласии сторон трудового договора.

До истечения шести месяцев непрерывной работы, при наличии письменного заявления, работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск следующим категориям работников:

- женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- работникам в возрасте до 18 лет;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

- в некоторых других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, засчитываются следующие периоды:

- время фактической работы;

- время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (например, периоды временной нетрудоспособности), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

- время вынужденного прогула в результате незаконного увольнения или отстранения от работы и последующего восстановления на работе;

- другие периоды времени, предусмотренные условиями трудового договора или локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право работнику на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, не засчитываются следующие периоды:

- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, когда работодатель обязан это сделать в соответствии с требованиями ст. 76 ТК РФ;

- время отпусков по уходу за ребенком до достижения ребенком установленного законом возраста;

- время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

О времени начала ежегодного отпуска работник должен быть извещен работодателем не позднее чем за две недели до его начала. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (например, мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерыв¬ной работы у данного работодателя).

При определенных обстоятельствах ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другое время по инициативе работника, при наличии соответствующих документов.

Например, согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен на периоды:

- временной нетрудоспособности работника, которая наступила в течение ежегодного оплачиваемого отпуска;

- времени исполнения работником государственных обязанностей во время нахождения его в ежегодном отпуске, если данный случай предусмотрен законодательством как освобождение работника от работы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Если работнику не была своевременно произведена оплата времени ежегодного отпуска, то отпуск может быть перенесен на другое время, согласованное с работодателем.

Непредоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска допускается только с его письменного согласия, в тех случаях, когда отсутствие данного работника грозит неблагоприятными последствиями для производства или иной хозяйственной деятельности работодателя. В подобных ситуациях ежегодный отпуск подлежит переносу на следующий рабочий год. При этом данный отпуск должен быть использован работником и предоставлен работодателем не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, то есть в течение следующего рабочего (календарного) года.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его личного письменного согласия, при этом неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к ежегодному оплачиваемому отпуску за следующий рабочий год.

Запрещено отзывать из отпуска работников, не достигших возраста 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

Предпринимателем считается гражданин (физическое лицо), который осуществляет любые не запрещенные законодательством виды хозяйственной деятельности и стремится к получению максимальной прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Предпринимательской признается инициативная самостоятельная деятельность граждан или их объединений, направленная на получение прибыли и осуществляемая от своего имени на свой риск и под имущественную ответственность.

Успех индивидуального предпринимателя во многом зависит от то¬го, насколько строго придерживается он установленного порядка осуществления своей деятельности, учитывает права и законные интересы покупателей (клиентов). Каждому индивидуальному предпринимателю необходимо вести подробный учет доходов и расходов, а также своевременно представлять в финансовые (налоговые) органы декларацию о своих доходах.

Ранее в соответствии с Законом СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" предпринимательская деятельность могла осуществляться гражданами с участием только проживающих совместно с ними членов семьи (супругов, родителей и других, достигших 16-летнего возраста родственников), то есть законодательство признавало индивидуальное предпринимательство лишь в семейном (родственном) составе. Тем самым исключалась возможность использования труда наемных работников

С вступлением в силу Гражданского кодекса РФ (далее - ГК) возможности граждан для занятий индивидуальной предпринимательской деятельностью значительно расширились. Каждый гражданин вправе самостоятельно распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. В круг лиц, совместно ведущих хозяйственную деятельность (а также собственников), могут входить не. только члены семьи и ближайшие родственники. При этом произведенная продукция и полученные доходы являются общей долевой собственностью как членов семьи, так и других лиц, совместно ведущих хозяйственную деятельность, если договором между ними не предусмотрено иное. Следовательно, для совместного ведения хозяйственной деятельности целесообразно заключить договор, в котором бы фиксировалась доля каждого в произведенной продукции и доходе.

Индивидуальным предпринимательство признается в том случае, если осуществляется без образования юридического лица. Предприниматель отвечает по обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание.

Индивидуальный предприниматель имеет право нанимать и увольнять работнике» и самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда, другие виды доходов лиц, работающих по найму. Вместе с тем законодательством предусмотрены некоторые ограничения и состоят они в следующем:

1) предприниматель, в том числе и индивидуальный, не вправе препятствовать объединению работников в профессиональные союзы для защиты своих социально-экономических интересов;

2) предприниматель обязан оплачивать труд лиц, работающих по найму, на уровне не ниже минимальных размеров, установленных законодательными актами.

Помимо этого, любой работодатель обязан предоставлять работникам права, предусмотренные трудовым законодательством. В частности, договор с работником не должен содержать условий, ущемляющих положение работника по сравнению с теми нормами, что установлены законодательством.

В соответствии со ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Документы, необходимые для регистрации

Для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин должен представить в регистрирующий орган следующие документы:

- заявление установленной формы (№ Р21001, утвержденное Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 № 439, в ред. от 26.02.2004);

- документ об уплате государственной пошлины;

- копию основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (для гражданина РФ);

- копию документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (для иностранного гражданина);

- копию документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (для лица без гражданства);

- копию свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копию иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с российским законодательством или международным договором РФ (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

- копию документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в РФ (для иностранного гражданина или лица без гражданства);

- подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в РФ (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность регистрируемого физического лица, или документа, подтверждающего его право временно или постоянно проживать в РФ, не содержит сведений о таком адресе);

- нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию решения органа опеки и попечительства или копию решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если лицо является несовершеннолетним).

Способы представления документов

Гражданин, желающий зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, может представить документы сам или направить их почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения. Иные способы могут быть определены Правительством РФ, которое устанавливает также требования к оформлению направляемых в регистрирующий орган документов.

Заявление должно быть удостоверено подписью уполномоченного лица (заявителя). Подлинность подписи свидетельствуется в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (если имеется).

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявителю, лично представившему документы, в тот же день выдается расписка в их получении, в которой указывается перечень и дата получения документов регистрирующим органом. Если документы направлены по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

Регистрирующий орган обязан обеспечить учет и хранение всех представленных при государственной регистрации документов. При этом он не вправе требовать представление документов, не предусмотренных законом.

Нотариальное удостоверение представляемых документов необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Если заявитель представляет копию и одновременно соответствующий документ в подлиннике для подтверждения этой копии, то нотариальное свидетельствование верности копии не требуется. При этом подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом расписки.

Орган и сроки регистрации

Регистрацию осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти. В настоящее время это Федеральная налоговая служба, которая находится в ведении Министерства финансов РФ и имеет свои территориальные органы - управления Службы по субъектам РФ, межрегиональные инспекции, инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня.

Государственная регистрация осуществляется по месту жительства индивидуального предпринимателя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления необходимых документов. Регистрирующий орган не вправе требовать представления документов, не указанных в Федеральном законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в ред. от 02.11.2004).

Решение о государственной регистрации служит основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Не позднее одного рабочего дня с момента госрегистрации заявителю выдается или направляется документ, подтверждающий факт внесения записи в госреестр.

Кроме того, в течение 5 дней регистрирующий орган представляет сведения, содержащиеся в едином госреестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

В Российской Федерации реализуется концепция "одного окна" при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С начала 2004 года на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) были присвоены коды по общероссийским классификаторам, произведена государственная регистрация в качестве страхователей более 75 тыс. юридических лиц, 140 тыс. индивидуальных предпринимателей, 2,6 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств.

Сведения и документы, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, являются открытыми и общедоступными. Согласно Постановлению Правительства РФ "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 26.02.2004 №110 открытые и общедоступные сведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей могут предоставляться физическим и юридическим лицам в электронном виде за плату. Любое лицо, направившее в регистрирующий (налоговый) орган запрос и документ, подтверждающий оплату за предоставление сведений ЕГРИП, может получить интересующие его данные из федерального информационного ресурса. Исключения составляют паспортные данные физического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя и сведения о его банковских счетах.

Налоговый орган выдает (направляет) заявителю свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р6Ю01 (утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 19, в ред. от 26.02.2004).