
- •Вопросы экзамена по дисциплине «Региональное управление и территориальное планирование».
- •Объект регионального управления.
- •Предмет регионального управления.
- •Методы регионального управления.
- •8. Понятие «региональная политика».
- •9. Основные цели и задачи региональной политики.
- •10. Основные принципы региональной политики.
- •11. Региональные особенности хозяйства.
- •12. Понятие развития региона.
- •14. Объективные факторы развития регионов.
- •15. Субъективные факторы развития регионов.
- •16. Сущность специализации региона.
- •17. Проблемы комплексного развития региона.
- •18. Управление региональным развитием.
- •19. Обоснование цели развития региона.
- •21. Основные методы планирования регионального развития: прогнозирование.
- •24. Основные методы планирования регионального развития: индикативное планирование.
- •25. Инвестиционный потенциал регионов России.
- •26. Методы оценки ресурсного потенциала территории.
- •27. Управление трудовыми ресурсами
- •28. Управление развитием инновационными ресурсами региона.
- •29. Управление развитием информационными ресурсами региона.
- •30. Инвестиционная политика региона.
- •31. Социальная политика региона.
- •33. Бюджетная политика
- •34. Федеральная региональная политика.
- •35. Методы федерального регулирования территориального развития.
- •36. Проблемы функционирования органов региональной власти.
- •37 Понятие конкурентоспособности региона.
- •38 Критерии оценки уровня конкурентоспособности территорий.
- •39. Основные факторы, определяющие конкурентоспособность региона.
- •40. Кризис регионального управления: возможные причины и последствия.
- •41. Методы выравнивания регионального развития.
- •42. Условия и ограничения федеральной поддержки регионов
- •44. Понятие и сущность территориального планирования
- •45. Система территориального планирования.
- •46. Цели и задачи территориального планирования
- •47. Порядок проведения территориального планирования.
- •48. Структура и содержание территориального планирования в системе градостроительной документации. (на основе Градостроительного кодекса).
- •49. Отраслевые вопросы территориального планирования.
- •50. Управление территориальным планированием.
- •3. Методы регионального управления
45. Система территориального планирования.
Создаваемая Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 289 система территориального планирования представляет собой доступный через специализированный Интернет-сайт информационно-аналитический ресурс, обеспечивающий доступ к сведениям государственных и муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и территориального планирования.
Указанная система должна обеспечить доступ в электронном виде к информации, необходимой для территориального планирования. Среди сведений, которые будут доступны через систему:
- проекты документов территориального планирования и материалы по обоснованию таких проектов;
- документы территориального планирования;
- правила землепользования и застройки;
- цифровые топографические карты, не содержащие сведений, отнесенных к государственной тайне;
- информация о границах субъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов; о размещении объектов федерального, регионального и местного значения;
- информация о зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия, об особо охраняемых природных территориях; о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; об особых экономических зонах;
- о результатах инженерных изысканий, о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых.
Основными задачами системы являются: организация доступа федеральных, региональных и местных органов государственной власти к сведениям, необходимым для осуществления их полномочий, обеспечение публичности принятия решений в области территориального планирования и информационная поддержка деятельности органов государственной власти РФ, юридических и физических лиц по развитию территорий.
Информационный ресурс системы состоит из 2-х частей: открытой и закрытой. К последней доступ ограничен. Оператором системы является Минрегион России. Контроль за соблюдением Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования уполномочен осуществлять Минкомсвязи России.
46. Цели и задачи территориального планирования
В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации разработка документа территориального планирования направлена на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений.
Исходя из этого, Главная цель территориального планирования Юго-Западного района Ростовской области (Ростовской агломерации) заключается в создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории входящих в него городских округов и муниципальных образований за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать:
• улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории;
• решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития района с учетом особенностей и проблем его пространственной организации;
• взаимному согласованию интересов входящих в Ростовскую агломерацию городских округов и муниципальных образований и увязка их с интересами области и соседних субъектов Российской Федерации, соседних государств и России в целом;
• градостроительному регулированию использования территории и связанной с ней недвижимости административно-правовыми и экономическими способами.
В конечном счете, достижению устойчивого развития территории Юго-Западного района на основе его согласованного планирования на всех территориальных уровнях управления, с учетом охраны среды жизнедеятельности для существующего и будущих поколений, а также обеспечения благоприятных условий социального и экономического развития общества.
Основными задачами территориального планирования являются:
1. Развитие опорного пространственного каркаса территории Юго-Западного района Ростовской области;
2. Функциональное зонирование территории;
3. Восстановление, сохранение и использование природного и историко-культурного наследия;
5. Улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов;
6. Развитие социальной и производственной инфраструктуры как основы использования современных технологий;
7. Развитие рекреационно-туристической инфраструктуры;
8. Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.