1.3 Принципы комплектования армии

Декретом ВЦИК «О принудительном наборе в рабоче-крестьянскую армию» от 29 мая 1918 года была объявлена всеобщая мобилизация рабочих и беднейших крестьян в 51 уезде Приволжского, Уральского и Западно-сибирского военных округов, а также рабочих Петрограда и Москвы¹⁷.

Декретом от 29 июля все военнообязанное население страны в возрасте от 18 до 40 лет было взято на учёт и установлена военно-конская повинность. Введение обязательной военной службы позволило быстро увеличить численность вооружённых сил.

Л. Д. Троцкий, занимавший должность наркомвоена, взял курс на строительство армии на традиционных принципах: единоначалие, восстановление смертной казни, мобилизации, восстановление знаков различия, единой формы одежды и даже военных парадов.

6 сентября 1918 года одновременно с объявлением страны военным лагерем вместо Высшего военного совета был образован Революционный военный совет Республики — высший коллегиальный орган военной власти в стране, который осуществлял руководство действующей армией через главнокомандующего ВС Республики. РВСР возглавил Троцкий.

Для мобилизации всех ресурсов страны на военные нужды 30 ноября 1918 года был образован Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, объединивший работу всех ведомств в продовольственной, транспортной и военно-промышленной сфере (с апреля 1920 года — Совет Труда и Обороны).

В декабре 1918 года Совнарком РСФСР принял постановление «О Главнокомандующем всеми вооружёнными силами Республики», которым Главнокомандующему была предоставлена «полная самостоятельность во всех вопросах стратегически-оперативного характера, а также право назначения, перемещения и отставления от занимаемых должностей командного состава войск и военных управлений и учреждений Республики, входящих в состав действующей армии». Тогда же схожие права были предоставлены командующим армиями фронта, а позднее — и начальникам дивизии.

Для установления строгой дисциплины в рядах Красной армии проводились активные меры, которые часто бывали очень строгими и жёсткими. В конце декабря 1918 г. для борьбы с дезертирством была учреждена Центральная временная комиссия в составе представителей Всероссийского главного штаба, Всероссийского бюро военных комиссаров и Народного комиссариата внутренних дел. В принятых Советом постановлениях «О дезертирстве», «О мерах борьбы с дезертирством» и «О мерах к искоренению дезертирства» оно приравнивалось к предательству и квалифицировалось как одно из самых тяжких и позорных преступлений.

Отличительной чертой новой армии была её крайняя политизация.

В рамках строительсва новой армии советского государства, проводились изменения и во внешнем виде красноармейцев. В 1919 г. были утверждены нарукавные знаки различия для комсостава, приказом от 16 января введён головной убор, известный как «будёновка»¹⁸. Стала вводиться единая форма одежды. Внешний вид красноармейцев постепенно принял характерный облик: цветные (например, малиновые) клапаны на гимнастёрках и шинелях, будёновки, нашитая красная звезда.

На основании Декрета Всероссийского ЦИК от 1 июня 1919 года «Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом», в состав регулярной объединённой Рабоче-крестьянской Красной армии в июне-августе 1919 вошли войска 188-тысячной Украинской советской армии¹⁹.

Следующим этапом в развитии Красной армии считается период Гражданской войны, длившийся с переменным успехом с 1917 по 1922 гг. в это время не было проведено крупных и значительных преобразований в рядах армии.

Окончание Первой мировой и Гражданской войн поставили армию перед новым витком преобразований. Во-первых, необходимо было провести демобилизацию. В декабре 1920 года Ленин В. И. санкционировал постепенную демобилизацию РККА. Окончательно она была завершена только в 1924 году; численность армии при этом дошла до 500 тыс. чел., то есть была уменьшена примерно в 10 раз.

В 1922 году призывной возраст был повышен с 18 до 20 лет, в 1925 году — до 21 года.

Место Троцкого на посту наркомвоенмора и предреввоенсовета занял М. В. Фрунзе, который начал реорганизацию армии на основе сокращения численности, внедрения территориально-милиционного принципа, отказа от института комиссаров в войсках, широкой опоры на политотделы и военные комячейки.

58 % стрелковых частей РККА были переведены на территориальный принцип комплектования; при сохранении относительно небольшого (16-20 %) постоянного, или регулярного, кадра значительную долю военнослужащих составлял переменный состав, призывавшийся в течение 5 лет на сборы продолжительностью до 12 месяцев²⁰.