Тема 2. Системная организация проекта

Любой инвестиционный проект проходит через определенные стадии в своем развитии, то есть можно говорить о жизненном цикле проекта (рис.2.1.). Жизненный цикл инвестиционного проекта включает следующие фазы: прединвестиционную (1); инвестиционную (2); эксплуатационную (3), ликвидационную (4).

Каждая фаза требует определенных финансовых ресурсов. Такой подход позволяет выявить структуру и периоды потребности в инвестициях. По среднестатистическим данным структура затрат составляет на прединвестиционные исследования – 3%, планирование и проектирование – 25%, строительство и ввод объекта в эксплуатацию – 60% и на завершающую фазу – 12%.

Прединвестиционная фаза включает в себя сле­дующие мероприятия:

• поиск бизнес-идеи проекта;

• формулирование первоначального замысла проекта и его проверка;

• составление задания на разработку проекта;

• выбор проектной организации и заключение с ней договора;

• разработка технико-экономического обоснования (ТЭО);

• разработку и утверждение проектно-сметной документации (ПСД);

Результатом прединвестиционных исследований является технико-экономическое обоснование (ТЭО). ТЭО – основной предпроектный документ, который отвечает на вопрос «быть или не быть» проекту. Обоснование инвестиций разрабатывается, как правило, заказчиком с привлечением при необходимости, на договорной основе научно-исследовательских и проектных (пректно-строительных) организаций и других юридических или физических лиц, являющихся специалистами по основным проблемам, затрагиваемым в проекте.

Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях:

• предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства;

• предотвращения создания объектов, не отвечающих требованиям (градостроительным, санитарным, экологическим, социальным),

• для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также инвестиционные проекты, имеющие важное народно-хозяйственное значение, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений подлежат государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченными на то органами государственной власти.

Инвестиционная фаза реализации проекта состоит из следующих мероприятий:

• отвод земли и получение разрешения на строительство;

• проведение тендеров на строительство и заключение подрядного договора.

• строительство объектов, входящих в проект;

• монтажа оборудования и пусконаладочные работы;

• заключения контрактов на поставку сырья, комплектующих,

• набор рабочих и служащих;

• производства опытных образцов;

• формирование портфеля заказов.

Эксплуатационная фаза проекта суще­ственно влияет на эффективность средств, вложенных в проект. Чем продолжительнее эксплуатационная фаза, тем больше будет совокупный доход. В течение этой фазы осуществляется:

• ввод объекта в эксплуатацию;

• производство и реализация продукции (работ, услуг);

• текущий мониторинг экономических показателей проекта;

• вне­дрение инновационных технологий или усовершенствование старых.

Ликвидационная фаза проекта связана с этапом окончания инвестиционного проекта, когда он выполнил поставленные цели либо исчерпал заложенные в нем возможности. Условия прекращения проекта должны быть определены в проектных материалах. Такие условия могут быть двух типов: «нормальные» и «катастрофические».