59. Программа оон по окружающей среде (юнеп)

Создана резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 15.12.1972г. в соответствии с рекомендациями Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде. Руководящий орган – Совет управляющих, избирается на4 года. Штаб-квартира в Найроби (Кения). Первоочередные направления деятельности:

· населенные пункты, здоровье человека, санитария о.с.;

· охрана земель, вод, предотвращение опустынивания;

· океаны;

· охрана природы, диких животных, генетических ресурсов;

· энергия;

· образование, профессиональная подготовка;

· торговля, экономика, технология.

Организация Объединенных наций по культуре, науке, образованию (ЮНЕСКО)

Образована в 1948г. со штаб-квартирой в Париже. Направления природоохранительной деятельности:

· руководство экологическими программами, в которых занято свыше 100 государств: “Человек и биосфера”, Международная программа по образованию в области о.с., Международная гидрологическая программа и т.д.

· учет и организация охраны природных объектов, отнесенных к природному наследию;

· оказание помощи развивающимся и другим странам в развитии экологического образования и подготовке специалистов –экологов.

Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП)

Учрежден в 1948г.. Это неправительственная международная организация, представляет свыше 100 стран, неправительственных организаций и международных правительственных организаций (свыше 500 членов). От РФ членами МСОП являются Минсельхоз и Всероссийское общество охраны природы. Основная задача МСОП состоит в развитии международного сотрудничества в:

· сохранение естественных экосистем, растительного и животного мира;

· сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы;

· организация заповедников, резерватов, национальных природных парков;

· экологическое просвещение.

При содействии МСОП проводятся международные конференции по охране о.с., разрабатываются проекты международных конвенций по охране памятников природы. По инициативе МСОП ведется Красная книга редких и исчезающих видов и разработана программа “Всемирная стратегия охраны природы”.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

Образована в 1946г. Она занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте взаимодействия его с о.с. ВОЗ осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг о.с., обобщает данные о заболеваемости людей в связи с состоянием о.с., проводит санитарно-гигиеническую экспертизу о.с. и дает оценку ее качества.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)

Образовано в 1957г. для выполнения программы ядерной безопасности и охраны о.с. от радиоактивного загрязнения. МАГАТЭ разрабатывает правила строительства и эксплуатации АЭС, проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС, дает оценку воздействия атомных материалов на о.с., устанавливает нормы радиационной безопасности, проверяет их выполнение.

Глобальный экологический фонд (ГЭФ)

Создан в начале 90-х гг. для помощи в основном развивающимся странам для решения экологических проблем планетарного характера (потепление климата, загрязнение международных вод и пр.)

Сельскохозяйственная и продовольственная организация Объединенных наций (ФАО)

Образована в 1945г. Сфера ее деятельности – с/х и мировые продовольственные ресурсы. В связи с этим она занимается экологическими проблемами в сельском хозяйстве: охраной и использованием земель, водных ресурсов, лесов, животного мира, биологических ресурсов Мирового океана.

Международная морская организация (ИМО)

Создана в 1948г., действует в области морского судоходства и охраны моря от загрязнения; участвует в разработке международных конвенций по борьбе с загрязнением моря нефтью и пр.

Всемирная метеорологическая организация ООН (ВМО)

Создана в 1947г. Ее задача – изучение и обобщение степени воздействия человека на погоду и климат планеты в целом и по отдельным регионам. Она действует в рамках глобальной системы мониторинга о.с.

60. В Российской Федерации законодательство в области экологии основывается на нормах Конституции и положениях Закона РФ «Об охране окружающей среды». Каждый гражданин РФ имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, характеризующую ее состояние, и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Экологическое право - это совокупность юридических норм, которые регулируют отношения в области охраны и рационального использования природных ресурсов. Экологические отношения - предмет экологического права - возникают между российскими гражданами, иностранными юридическими лицами, лицами без гражданства, предприятиями, учреждениями, организациями и государством.

Экологическое право обеспечивается:

1) установлением нормативов качества окружающей среды - атмосферного воздуха, водных объектов, почв и др.;

2) осуществлением государственного экологического контроля соблюдения законов в области охраны природы, наказанием виновных в загрязнении окружающей среды;

3) принятием мер по предотвращению и уменьшению антропогенного воздействия на природу;

4) образованием фондов помощи (государственных и общественных), развитием страхования;

5) возмещением вреда, нанесенного в результате загрязнения, катастроф и аварий.

Основной целью проведения в РФ единой государственной экологической политики является сохранение природных богатств и естественной среды обитания человека.

Хозяйственная, управленческая и иная человеческая деятельность, связанная с отрицательным воздействием на окружающую природную среду, должна строиться на следующих принципах:

1) приоритетность охраны здоровья и жизни человека;

2) экологические и экономические интересы общества сочетаются на научной основе и обеспечивают реальные гарантии прав человека на здоровую природную среду;

3) рациональное использование природных ресурсов на основе законов природы, исключая возникновение необратимых отрицательных последствий как для общества людей, так и для компонентов биосферы;

4) четкое соблюдение требований природоохранного законодательства, за нарушение которых обязательно несется ответственность;

5) решение природоохранных задач должно приниматься в тесной связи с общественными организациями и открыто демонстрироваться населению;

6) международная интеграция в сфере экологии.

За экологические правонарушения физические лица несут дисциплинарную, административную, уголовную, материальную ответственность, а предприятия и организации - административную и гражданско-правовую ответственность.