3.3. Права и обязанности лицензирующего органа

Лицензирующий орган обязан:

• Соблюдать закон при осуществлении лицензионного процесса.

• Приостановить лицензию в случаях предусмотренных законом или обратиться в суд об аннулировании лицензии.

• Осуществлять контроль за деятельностью лицензиата.

Права лицензирующего органа:

• Право на истребовании информации от лицензиата.

• Право на свободный доступ в те объекты, в которых осуществляется данный вид деятельности.

• Право на привлечение сил и средств органов проверки.

На территории Нижегородской области создана лицензионная палата, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с положении о ней, в котором указаны права и обязанности, а также право на выдачу лицензии по отдельным видам деятельности.

К числу задач, решаемых лицензионной палаты, относятся:

• Осуществление контроля за лицензирующими органами по выдаче лицензии.

• Оказание методической помощи лицензирующим органам (разработка рекомендаций, издание инструкций, подготовка обзоров).

• Подготовка нормативных актов связанных с лицензированных

• Выдача лицензий, приостановление и аннулирование.

4. Прекращение деятельности хозяйствующих субъектов

4.1. Реорганизация как способ прекращения деятельности хозяйствующего субъекта

Реорганизация – комплекс проводимых мероприятий, учредителями и органами управления направленные на прекращение деятельности хозяйствующего субъекта.

Существует 2 вида реорганизаций:

• Сами учредители на своем собрании принимают решение о ее проведении.

• Принудительная реорганизация (Проводится по решению суда, в связи с поступлением иска от органа управления).

Механизм добровольной реорганизации:

Приняв решение о такой реорганизации, необходимо заключить договор. Необходимо письменно или по телефону известить кредиторов о проведении реорганизации. Получив извещение, кредиторы в праве потребовать расторжение договора и возмещение убытков. Или вправе потребовать досрочного выполнения обязательств или возмещение убытков. Необходимо провести инвентаризацию и независимую аудиторскую проверку. Результаты инвентаризации отражаются на разделительном балансе или на передаточном акте. Необходимо известить налоговый орган о реорганизации. Существуют способы проведения реорганизации:

• Слияние. Права и обязанности вновь созданному юридическому лицу переходят по передаточному акту в порядке правопреемства. При таком способе хозяйствующие субъекты прекращают свою деятельность и образуют новый хозяйствующий субъект, который должен быть зарегистрирован.

• Присоединение. В этом случае одна из организаций присоединяется к другой организации и прекращает свою деятельность. Права и обязанности передаются по передаточному акту.

• Преобразование. Применяется в тех случаях, когда об этом прямо сказано в законе или по решению учредителей.

• Выделение. Суть данного способа в том, что из состава учредителей кто-то выделяется и в этом случае права и обязанности к нему переходят по разделительному балансу.

• Разделение. Учредители выходят из организации и она прекращает свою деятельность. Вновь созданные организации должны пройти государственную регистрацию.

Если кредиторам или кредитору невозможно определить, кому перешли права организации по этим документам, то вновь созданные организации отвечают солидарно перед ними.

После проведения реорганизации в налоговый орган следует предоставить документы:

• Заявление о реорганизации,

• Учредительные документы,

• Документ об уплате госпошлины (800 руб.),

• Свидетельство о государственной регистрации и постановке на учет в налоговый орган.

• Решение собрания учредителей о реорганизации.

• Договор о реорганизации.

Эти документы предоставляются при ликвидации лица в процессе реорганизации.

Принудительная реорганизация осуществляется по решению суда.

Решение суда направляется в регистрирующий орган. В решении суда указываются внешние органы, направляющие на которого возлагаются функции по управлению организацией. Т.к. это решение является основанием для освобождения руководителя и главного бухгалтера от должностей. Внешние управляющие осуществляются те же мероприятия, которые проводились при добровольной реорганизации. В перечень предоставленных документов в налоговый орган включается решение суда о реорганизации вместо решения собрания учредителей и подписанного договора.