48. Налоговая политика государства: содержание, цели, задачи. Виды налоговой политики государства.

Налоговая политика – совокупность финансовых, экономических и правовых мер государства по формированию налоговой системы страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства, отдельных социальных групп общества путем перераспределения финансовых ресурсов.

Содержание. Налоговая политика – Косвенный метод регулирования позволяет более гибко и менее болезненно воздействовать на экономику Налоговую политику во многом определяют формы и методы ее проведения Формы: 1.    политика максимальных налогов – чрезмерный налоговый гнет у хоз. суб. нет денег платить налоги и расширять бизнес, происходит массовое уклонение 2.    Политика эк. Развития – учитывает фискальные интересы налогоплательщиков но сокращает расходы на соц программы. Цель – увеличение инвестиц. активности за счет благоприятного налогового климата 3.    Политика разумных налогов – среднее между 1 и 2  высокие налоги и высокая социальная защита (Швеция, Норвегия, Скандинавия) Цели. С точки зрения количественных параметров российской налоговой системы, можно выделить следующие цели налоговой политики: 1) Отказ от увеличения номинального налогового бремени в среднесрочной перспективе при условии поддержания сбалансированности бюджетной системы 2) Унификация налоговых ставок, повышение эффективности и нейтральности налоговой системы за счет внедрения современных подходов к налоговому администрированию, пересмотра налоговых льгот и освобождений, интеграции российской налоговой системы в международные налоговые отношения. Так же выделяют: 1.    Экономические – ускорение развития экономики 2.    Фискальные – обеспечение потребностей всех уровней власти для выполнения функций государства 3.    Социальные – обеспечение политики регулирования доходов в интересах отдельных соц. Групп 4.    Международные – выполнение межд. финансовых обязательств Задачи. Основная задача налогового регулирования – обеспечить (создать благоприятные условия) стимулирование количественных и качественных параметров финансово-хозяйственной деятельности, тем самым, создавая благоприятные условия для дальнейшего развития. Иными словами, с макроэкономической точки зрения целью налогового регулирования является выявление связей между состоянием, динамикой, перспективой и системой налогообложения А так же 1.    Разумное соотношение прямых и косвенных налогов 2.    Применение пропорциональных ставок 3.    Обеспечение дискретности и непрерывности налогообложения 4.    Широкое применение налоговых льгот 5.    Использование системы налоговых вычетов и их целевая направленность

Совершенствование. Необходимо преодолеть нестабильность и нестыковку налогового законодательства, которая оказывает негативное воздействие на мотивацию деятельности потенциальных инвесторов, особенно иностранных. Необходимо упрощение налоговой системы ведь она является одной из самых громоздких в мире, что делает ее функционирование значительно дороже. Множественность взимаемых налогов, сложная методика определения налогооблагаемой базы, наличие многочисленных льгот не только удорожает стоимость бухгалтерского труда на предприятиях, но и требует все увеличивающегося числа работников налоговых органов.