2. Основные субъекты финансовых отношений.

Традиционно выделяют три основных субъекта: домашние хозяйства, организации и государство. При определении основных субъектов экономики применяются разные термины, синонимы, их называют по-разному. Такое многообразие терминов объясняется многими причинами: спецификой национального законодательства, различным государственным устройством той или иной страны. Организации могут называться «фирмами», «предприятиями», «корпорациями».

Домохозяйства – это отдельные люди и целые семьи. Домашние хозяйства выполняют очень важную роль в экономике – для осуществления воспроизводственного процесса они предоставляют принадлежащие им ресурсы – труд, землю, капитал; на полученные в результате этого финансовые ресурсы покупают товары и услуги для личного потребления; часть ресурсов домохозяйств принимает форму сбережений; эти сбережения являются важным инвестиционным ресурсом. Некоторые граждане занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, они включаются в воспроизводственный процесс, производят товары, работы, услуги. Это позволяет домохозяйствам получить дополнительный предпринимательский доход.

Организации являются непосредственными участниками общественного воспроизводства, они производят товары, занимаются оказанием различного рода услуг. Для осуществления свой деятельности им необходимы финансовые ресурсы, которые обеспечили бы процесс производства необходимой суммой денежных средств. Для организаций будут характерны такие финансовые отношения, которые будут обеспечивать непрерывность процесса производства товаров и оказания услуг: осуществление капитальных вложений, начисление амортизационных отчислений, восполнение недостатка оборотных средств и др.

Государство – многогранное понятие. В широком смысле под государством понимают политическую форму организации жизни общества; поскольку государство строится по территориальному принципу, этот термин иногда неточно употребляют как синоним понятия «страна». Государство осуществляет управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры, выполняет свои функции через органы власти. В Российской Федерации государственную власть осуществляют органы государственной власти Федерации и субъектов Российской Федерации. Кроме того, статьей 12 Конституции провозглашается самостоятельность местного самоуправления, и совокупность всех органов, которые представляют интересы государства в Российской Федерации, называются «органами государственной власти и местного самоуправления».

Государству финансовые ресурсы необходимы для выполнения возложенных на него функций – финансирования конституционных прав граждан, поддержке важнейших отраслей экономики и др. И для этой группы финансовых отношений, которые обеспечивают финансовыми ресурсами выполнение функций государства, будут характерны другие формы и методы организации их финансов.

3. Финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений, их источники, виды и формы.

Термин «финансовые ресурсы»  трактуется различно. В России он впервые был применен при составлении первого пятилетнего плана страны, в состав которого входил баланс финансовых ресурсов.

Финансы являясь частью экономических отношений в обществе, на практике отождествляются с реальными денежными средствами. А распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов сопровождается движением денежных средств в форме доходов, поступлений и накоплений, составляющих в совокупности финансовые ресурсы, которые являются материальными носителями финансовых отношений.

Материально - вещественным воплощением объективной экономической категории «финансы» и носителем финансовых отношений являются финансовые ресурсы. Понятие «ресурс» в большинстве экономических источниках  рассматривается как запас, выступающий источником удовлетворения потребностей и  формирования различных фондов.

Признаки финансовых ресурсов Так как финансы представляют собой экономические отношения, опосредованные деньгами, очевидно, что финансовые ресурсы  - это те ресурсы, которые имеют денежную форму, в отличие от материальных, трудовых, природных и прочих ресурсов. Отсюда следует, первый признак, финансовые ресурсы существуют только в денежной форме.

Признаки финансовых ресурсов, выделяющие их из общего объема денежных средств:

1. Финансовые ресурс всегда имеют собственника, т.е. они не существуют сами по себе:

2. финансовые ресурсы не могут быть вне отношений собственности.

3.только та часть денежных средств, которая находится в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также обслуживает процесс общественного воспроизводства, относится к финансовым ресурсам.

Принадлежность финансовых ресурсов конкретному собственнику позволяет отделить их от не вовлеченной в процесс общественного воспроизводства части денежных доходов и накоплений населения. К финансовым ресурсам относятся те денежные средства, которые опосредуют: 1. процессы производства товаров; 2. оказания различного рода услуг; используются для финансирования функций органов государственной власти и местного самоуправления.

Финансовые ресурсы  всегда используются на: 1. цели расширенного воспроизводства; 2. социальные нужды; 3. материальное стимулирование работающих; а также, удовлетворение других общественных потребностей

Исходя из вышесказанного, с учетом теоретических основ значения понятия  ресурсы, а также  с учетом признаков характеризующих финансовые ресурсы, рекомендует следующее определение понятию финансовые ресурсы.

Источники формирования и виды финансовых ресурсов

На состав источников финансовых ресурсов оказывает влияние:  1. сфера деятельности (материальная или непроизводственная сфера);  2. способ ведения хозяйства и цели деятельности (коммерческие и некоммерческие организации); 3.  организационно-правовая форма и прочие факторы.

Виды финансовых ресурсов представляют собой конкретные формы доходов, поступлений и накоплений, которые образуются у субъектов хозяйствования и субъектов власти в результате финансового распределения. К видам финансовых ресурсов можно отнести, например: 1.амортизационные отчисления; 2. прибыль организаций; 3. налоговые и неналоговые доходы; 4.страховые платежи и т.д.

Финансовые ресурсы бывают: 1. Коммерческих организаций; 2. Некоммерческих организаций; 3.Индивидуальных предпринимателей; 4.Государственной власти и местного самоуправления.

Коммерческая организация Финансовые ресурсы коммерческой организации - это денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении организации и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, обеспечения воспроизводственных затрат, социальных потребностей и материального стимулирования работающих.

Источники:1. Выручка от реализации продукции, работ, услуг 2.Выручка от прочей реализации, например, производственных запасов, выбывших ОФ и3. прочие Внереализационные доходы,  например, полученные штрафы, дивиденды и %-ты по ценным бумагам и т.д.

Виды финансовых ресурсов коммерческой организации: Прибыль от реализации товаров, работ, услуг Прибыль от реализации имущества Сальдо доходов и расходов от внереализационных мероприятий Амортизационные отчисления Резервные и прочие фонды, образованные за счет прибыли

Направления использования финансовых ресурсов коммерческой организации: Платежи в бюджет разного уровня и внебюджетные фонды. Уплата процентов за пользование кредитом; погашения ссуд, страховые платежи; финансирование капитальных вложений, увеличение оборотных средств. Финансирование НИОКР Выполнение обязательств перед собственниками коммерческой организации, материальное поощрение работников, благотворительные цели, спонсорство и т.д.

Некоммерческая организация Финансовые ресурсы некоммерческой организации — это денежные доходы, поступления и накопления, используемые для осуществления и расширения уставной деятельности организации. Организационно-правовая форма и вид деятельности некоммерческой организации будет оказывать влияние на состав источников финансовых ресурсов, а также на механизм их формирования и использования

Источники: Взносы учредителей и членские взносы Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Бюджетные средства Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, и некоторые прочие источники

Виды финансовых ресурсов некоммерческой организации: 1. Бюджетные средства 2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, 3. гранты Прибыль, амортизационные отчисления, за исключением бюджетных учреждений Резервные и другие аналогичные фонды, за исключением бюджетных учреждений

Направления использования финансовых ресурсов некоммерческой организации: Расходы на оплату труда рабочих и служащих Расходы, связанные с арендой, эксплуатацией помещения, приобретением основных фондов Платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды Капитальные вложения , капитальный ремонт основных фондов Индивидуальные предприниматели

Индивидуальные предприниматели Источники формирования финансовых ресурсов Направления использования финансовых ресурсов:  Личные сбережения и доходы;  Заемные средства.  Расширение дела;  Платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды;  Расходы по оплате труда наемных работников;  Пожертвования и благотворительные взносы.

Основные виды финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления: 1. Налоговые доходы 2. Неналоговые доходы 3. Безвозмездные перечисления

Направления использования финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, связано: с функциями государства, например: экономическими, социальными, управленческими и прочими с обеспечением потребностей общества, например, в сфере экономики, социальной сфере, обороноспособности страны и прочие. фондовой форме нефондовой форме

В фондовой форме формируются в основном финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления В нефондовой форме в основном осуществляется использование финансовых ресурсов на выполнение финансовых обязательств Бюджеты, внебюджетные фонды Финансовые обязательства перед бюджетами,   государственными внебюджетными фондами, банками, страховыми организациями, уплаты штрафов

Характерные черты финансовых фондов: это обособившаяся часть, выделившаяся из общей суммы денежных средств; в результате обособления денежный фонд начинает функционировать самостоятельно, причем эта самостоятельность относительна, происходит постоянное пополнение и использование средств; всегда создается для финансирования какой-либо цели, причем цели могут быть разного порядка, широкие и узкие;  имеет правовое обеспечение, в котором регулируются вопросы порядка его образования и использования.  

Фондовая форма образования и использования финансовых ресурсов имеет преимущества по сравнению с нефондовой так как: Формирование функционирующих финансовых фондов обособленно с четкой регламентацией порядка их формирования и использования  обеспечивающего: концентрацию финансовых ресурсов для выполнения неотложных задач,  позволяющего: эффективнее управлять ими  облегчающего: контроль за их формированием и использованием. Порядок использования финансовых ресурсов коммерческими организациями определяется их учредительными документами, поэтому возможно сочетание фондовой и нефондовой форм. Часть ресурсов субъектов хозяйствования может быть направлена на образование фондов целевого назначения (например, экономического стимулирования, резервных фондов). Другая часть направлена на выполнение финансовых обязательств, осуществляющихся в нефодовой форме.