34. Федеральная налоговая служба Российской Федерации: задачи, функции и организационная структура.

ФНС РФ – это единая система контроля за соблюдением налогового законодательства РФ, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесений соответствующих налогов и др.обязательных платежей, контроль за соблюдением валютного законодательства, осуществляющих в пределах компетенции налоговых органов. ФНС РФ - это федеральный орган исполнительной власти, который входит в состав Мин.Фина РФ. Налоговая служба в РФ была возрождена в 1991году, была создана государственная налоговая служба РФ в составе Мин.фина. В 1998 году повышен статус до министерства по налогам и сборам и служба становится самостоятельной (выход из мин.фина). В 2004 году служба преобразована в ФНС в составе Мин.фина.

Главные задачи ФНС – 1.контроль за соблюдением налоговых законодательств, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов; 2. Разработка и осуществление налоговой политики для обеспечения своевременного поступления в бюджет налогов и сборов; 3.Контроь за соблюдением в соответствии законодательством контрольно кассовой техники; 4.Валютный контроль в соответствии законодательством;

Функции: 1.Гос.регистрация ЮЛ и ФЛ; 2. Ведение и учет налогоплательщиков (реестр налогоплательщиков ЮЛ и ФЛ, реестр выданных и аннулированных лицензий единого реестра лотереи); 3.Установление и утверждение форм документов (например формы заявлений на постановку на учет в налогом органе); 4.Предоставление интересов по обязательным платежам и (или) обязательстве (денежном) РФ в делах о несостоятельности в банкротстве. 5. осуществляет в установленном законодательством РФ порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов; и др.

По своей структуре ФНС включает: 1.Федеральную службу в г. Москве 2. Управления ФНС по субъектам Российской Федерации. В субъектах РФ сформированы государственные налоговые инспекции по средним и крупным городам, а так же межрайонные налоговые инспекции. В Москве и СПб созданы инспекции по работе с крупными и крупнейшими налогоплательщиками.

Внутренняя структура ФНС: 1.ФНС; 2.Руководитель ФНС (назначенный на должность и освобождаемый от должности по предоставлению Мин.Фина РФ. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и ф-ций на службу) 3.Зам.руководителя ФНС (количество устанавливается Правительством РФ); 4. Территориальные органы по субъектам РФ (Управления); 5.Инспекции ФНС.

35. Формы и методы администрирования налогообложения при пользовании недрами.

К пользованию недрами относятся платежи за пользование полезными ископаемыми, водный налог, сбор за пользование субъектами животного мира и водными биологическими ресурсами. Для того чтобы добывать полезные ископаемые, осуществлять водопользование и изъятие из природной среды субъектов животного мира и водных биологических ресурсов необходимо наличие лицензии, которая выдается при условии оплаты в порядке установленном в НК РФ или в законе РФ «О недрах», т. е. одно из направлений налогового администрирования является проверка правильности своевременности получения лицензий, осуществление выездных и камеральных проверок по исчислению вышеперечисленных налогов.

Налоговое администрирование — это система управления государством налоговых правоотношений.

Методы НА: Если говорить общими понятиями то сущ.три метода 1.Планирование (прогнозирование объемов налоговых поступлений и на этой основе расчет доходов, включаемых в проект бюджета на очередной финансовый год; определение нормативов распределения налоговых ставок по уровням бюджетной системы; разработка контрольных заданий по налогам и сборам.) 2. Регулирование (обеспечение сбалансированности общественных, корпоративных и личных экономических интересов участников налоговых правоотношений. Осуществляется в формах налоговых льгот и санкций.) 3. Контроль. Если рассматривать более детально то сущ.след.методы: -нормативно-правовое регулирование (создание определенной правовой базы); - Регистрационные действия; - Учет и контроль; - Обеспечение исполнения обязанностей по уплате налогов; - Применение санкций; - Разрешение споров (досудебное урегулирование споров). Каждому из методов НА присущи свои формы, способы и приемы достижения поставленных перед ними задач

Формы и методы те же, что и в налоговом контроле. Например формы: налоговая проверка, осмотр, обследование помещения, получение объяснений налогоплательщика и т.д. Метод – способ осуществления конкретных действий. Например ВНП по налогу на добычу полезных ископаемых может проводится сплошным или выборочным методом