12. Государственный строй, судебная организация Великого княжества Литовского. Люблинская уния 1569.

Гос.строй Под польским влиянием развивался государственный механизм. Центральные и местные государственные должности становились пожизненными или наследственными.

Во главе государства стоял великий князь. Он обладал полномочиями в сфере законодательной, исполнительной и судебной власти. Однако его власть не была абсолютной. Она ограничивалась радой и сеймом.

Рада (совет) формировалась из представителей шляхетского сословия и высших церковных иерархов. Она рассматривала вопросы законодательства, внешней политики, финансовые и прочее.

С XV в. важным государственным органом стал высший орган шляхетского самоуправления – вольный сейм. В его состав входили члены рады, а также депутаты (земские послы), избранные шляхтой на местных сеймиках. Исключительно с согласия вального сейма можно было объявлять войну и устанавливать налоги.

Высшими должностными лицами являлись гетман (главнокомандующий), канцлер (хранитель печати), земский подскарбий (управлявший финансами) и др.

Местное управление возглавляли воеводы. Воеводы назначались великим князем. В руках воевод соединялась гражданская и военная власть в воеводствах. При воеводах действовали рады (советы).

Управление в поветах возглавляли старосты, которые назначались великим князем. На уровне сельских поселений управленческие функции выполняли сельские войты, сотники, десятники.

Органы городского самоуправления возглавляли бурмистры и войты. Бурмистры избирались городскими радами (советами), а войты назначались великим князем. Судебные функции в городе осуществляла коллегия присяжных во главе с войтом.

Сословное шляхетское самоуправление организовывалось на местном и общекняжеском уровнях. Главными органами самоуправления являлись сеймики на местах и общий (вальный) сейм в центре.

Судебная организация Судебные органы Великого княжества Литовского (замковый суд, вотчинный суд, подкоморский суд, великокняжеский суд и другие) носили сословный характер. В некоторых местностях по традиции существовали копные суды, которые, по мнению Матвея Любавского, представляли собой развитие и видоизменение практики существования «вервей» Русской Правды и возникли на почве круговой ответственности местных обществ за своих членов и вытекавшей оттуда власти над ними. Границы копных околиц не совпадали с пределами волостей, а имели самостоятельное происхождение, естественное или искусственное. Копные суды действовали тогда, когда потерпевший созывал окольных жителей для определения, кто из них является преступником, кроме того, они решали некоторые гражданские правонарушения между соседями (потравы), и их решения, как особый вид полюбовного разбирательства, были обязательны. Тем не менее, копные суды, хотя и носили демократический характер, находились под контролем местной администрации.

Судебная власть в государственных имениях, отданных в «держание» частным лицам, принадлежала этим лицам (наместникам), называвшимся державцами или ранее тиунами. Державцы при отправлении своих должностей получали разные доходы, а отданные в держания имения рассматривалась как «кормленья». При назначении на должность они, как и другие должностные лица, платили великому князю «челобитье», так что в XV веке назначение на должность получило характер своеобразной продажи. Наместничества раздавались «на год», «до воли государевой», но чаще всего «до живота» (то есть пожизненно), а нередко переходили с согласия великого князя и по наследству.

Некоторые поветы не раздавались в управление державцам, а подчинялись непосредственно воеводам и старостам, находившимся в главных городах и владевшим волостями на тех же основаниях, что и державцы. Они получали свои воеводства и староства пожизненно или до назначения их на другую должность.

Вотчинный суд был введён привилеем 1447 года, затем Статутами. Рассматривал главным образом дела на основе местных обычаев или владельца вотчины, произвольно определявшего наказание. Судопроизводство обычно вели сотские.

В 1468 году великим князем Казимиром был издан «Судебник», который представляет собой главным образом свод наказаний за татьбу в разных её видах. Преобладает ещё частноправовой взгляд на преступление как на ущерб, причинённый отдельной личности, но видны уже и признаки возникающего государственного взгляда (вор ни под каким видом не может быть освобождён от наказания, к которому приговорён). Наказания, устанавливаемые в «Судебнике», весьма суровы — смертная казнь в форме повешения употреблялась довольно часто. Первый систематический свод писанных законов, составленный в 1529 году, носит название Первого статута.

До издания Статута 1529 года в Великом княжестве Литовском не было инстанционного порядка рассмотрения дел, каждый шляхтич мог обращаться непосредственно в великокняжеский суд. Дела в нём рассматривали великий князь и паны-рада. Статутами и постановлением сеймов 1542 и 1551 годов великокняжеский суд был определён высшей инстанцией. По первой инстанции рассматривал дела по обвинению в заговоре и государственной измене, о преступлениях и злоупотреблениях должностных лиц, о самовольном захвате государственных имений, земель и прибылей, дела о принадлежности к шляхетскому сословию. Как апелляционная инстанция рассматривал жалобы на постановления замковых, земских, подкоморских и войтовских судов.

В 1566 году в поветах и воеводствах были созданы земские и подкоморские суды, членов которых избирала шляхта.

Замковый (гродский) суд находился в замке (гроде, городе). Рассматривал дела о наиболее тяжких преступлениях, также свидетельствовал сделки, обеспечивал решения других судов.

Земский суд рассматривал уголовные и гражданские дела, исполнял нотариальные акты, записывал жалобы на незаконные действия должностных лиц повета. Избирался поветовой шляхтой из местных шляхтичей, знавших право и имевших поместья. Сессии земского суда собирались три раза в год. Судопроизводство велось в соответствии с Бельским привилеем 1564 года и Статутами ВКЛ.

Подкоморский суд рассматривал дела о земельных спорах. Подкоморий, коморник и писарь проводили осмотр спорной земли, заслушивали показания соседей, выносили решение и определяли межи. Жалобы на решения суда рассматривал Трибунал Великого княжества Литовского.

Особое положение в судебном отношении имели города, пользовавшиеся магдебургским правом

Уния Новое государство под названием Речь Посполитая, что в переводе с польского означает республика, образовалось в 1569г. в результате Люблинской унии. Это государство представляло собой союз ВКЛ и Польского королевства. В 1569г. состоялся Люблинский сейм, который продолжался 6 месяцев. На Сейме польской шляхте удалось добиться от короля Польши и великого князя литовского Сигизмунда Августа значительных территориальных уступок, что осложнило положение ВКЛ в составе Речи Посполитой. Ряд богатейших земель ВКЛ вошло в состав Польши, в результате чего территория ВКЛ значительно уменьшилась.

ВКЛ было вынуждено принять многие из польских условий объединения двух государств. Высшим общим органом власти становился сейм, который мог собираться только на территории Польши (отдельных сеймов как для Польши, так и для ВКЛ не предусматривалось). Руководитель союза государств, которого могли избирать феодалы Польши и ВКЛ, также был общим. Например, король Речи Посполитой Стефан Баторий был признан шляхтой ВКЛ также и великим князем. Отдельными в ВКЛ и Польше сохранялись:

– административный аппарат (государственные должности);

– законодательство (в ВКЛ оно было Представлено Статутом 1588г.);

– судебная организация (высшим судебным органом в ВКЛ являлся с 1581г. Главный трибунал);

– войско, основой которого в XVI в. в ВКЛ являлось посполитое рушение – всеобщее ополчение, состоявшее из шляхты и военнообязанных мужчин, которых выставлял со своих земельных владений каждый шляхтич;

– титул (сохранялись официальные названия государств при существовании общего названия Речь Посполитая);

– печать с символом государства (в ВКЛ – изображение «Погони», в Польше – изображение «Орла»);

– язык официального делопроизводства (старобелорусский – в ВКЛ, польский и латынь – в Польше).

Результаты Люблинской унии заключались в том, что ВКЛ вместе с Польшей образовали общую Речь Посполитую. Такое объединение двух соседних стран называется федерацией, государством, состоящим из самостоятельных государственных образований, объединенных на определенных условиях в одну страну. В составе этого шляхетского многонационального государства ВКЛ существовало до конца XVIII в.