Раздел 2. Финансовый механизм экономической политики

Тема 4 система инструментов регулирования экономики

План лекции:

1. Методы прямого и косвенного воздействия на принятие решений субъектами экономики

2. Административные методы экономической политики

3. Экономические методы

4. Институциональные методы экономической политики

Реализация экономической политики возможна лишь при использовании совокупности мер, образующих механизм государственного воздействия на экономику, которое имеет экономическую правовую, административную направленность. Существует ряд общих закономерностей этого воздействия.

Методы прямого воздействия предполагают такое регулирование со стороны государства, при котором субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства.

Методы косвенного воздействия проявляются в том, что государство не влияет прямо на принимаемые субъектами экономики решения.

Существует еще одна, весьма важная классификация данных методов. Критерий подхода – организационно-институциональный. Он включает: административные, экономические, институциональные.

Совокупность административных рычагов охватывает те регулирующие действия, которые связаны с обеспечением правовой инфраструктуры и подразделяются на:

– меры запрета;

– меры разрешения;

– меры принуждения.

К экономическим инструментам относят действия государства, которые имеют не столько предписывающий, сколько воздействующий на определенные аспекты рыночного процесса характер. К числу экономических мер относят:

– финансовую (бюджетно-фискальную) политику,

– денежно-кредитную (монетарную) политику,

– программирование,

– прогнозирование.

Характеризуя методы государственного воздействия, можно подчеркнуть их организационно-институциональную форму. Сама экономическая политика представляет собой систему организационно оформленных мер, традиций. Такие действия, связанные с относительно длительно существующим явлением, создают понятие «институты». По словам американского экономиста У.Гамильтона, «институты – словесный символ для лучшего описания группы общественных обычаев. Они означают преобладающий и постоянный способ мышления или действия, который стал привычкой для какой-либо социальной группы или обычаем народа». В качестве примера можно назвать «институт права», «институт собственности».

Рекомендуемая литература

1.Назарбаев Н.А. «Послание Президента страны народу Казахстана. Казахстан 2030 процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Алматы, 1998г.

2.Амосова В.В. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. С-Пб: Питер, 2002.

3.Борисов Е.Ф. Основы экономики. – М.: Юристъ. – 2003.

4.Борисов А.Г. Экономическая теория: Учебник. М. Юристъ. 2002.

5.Войтов А.Г. Экономика Общий курс / Учебник ИВЦ. Маркетинг. 2001.

6.Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н. и проф. Киселевой Е.А. Учебник. – Киров: АСА, 2002.

7.Райзберг Б.А. Основы экономики / Учебное пособие. М., ИНФРА. 2003.