Раздел 5 социальная политика

Тема 13 рыночная экономика и социальная справедливость

План лекции:

1. Взаимосвязь рыночной экономики и социальной справедливости

2. Методы коррекции рынка

История экономического развития человеческого общества показывает сложную комбинацию между понятиями «экономика» и «социальное равенство». На начальных этапах эволюции хозяйственный прогресс в обществе в значительной степени был связан с резко выраженным неравенством различных слоев населения. Индустриальное развитие и расцвет рынка сопровождался расширением личной свободы, независимости, постепенным усилением внимания к социальной справедливости.

Проявлением тенденции к определенному социальному выравниванию в наиболее развитых странах следует считать формирование во второй половине ХХ века так называемого среднего класса.

Итак, рыночная экономика по своей природе предполагает определенное выравнивание. Этому есть два объяснения.

1. Рынок по своей природе – форма компромисса между его участниками.

2. При насыщенности рынка и жесткой конкуренции участники сбыта заинтересованы в высоких доходах потребителей.

Вместе с тем, рынок никогда не дает полного равенства. Во-первых, персональные участники рынка всегда различаются между собой по знаниям, умению, способностям. Во-вторых, в рамках рынка продолжается естественное стремление каждого участника к своему личному выигрышу. В этом естественная психология человека.

Таким образом, биологическая природа человека является основой наблюдающейся в экономике постоянной конкуренции, вечного соперничества за более высокую долю.

Пробелам рынка в его социальной роли важно противопоставлять целенаправленные действия. Они заключаются в выработке определенных принципов.

Первый принцип связан с тем, что в обществе должно формироваться правильное понимание фактора свободы, что является элементом цивилизованного мировоззрения.

Второй принцип заключается в умелом определении государством соотношения интересов различных общественных групп.

Рекомендуемая литература

1.Назарбаев Н.А. «Послание Президента страны народу Казахстана. Казахстан 2030 процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Алматы, 1998г.

2.Амосова В.В. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. С-Пб: Питер, 2002.

3.Борисов Е.Ф. Основы экономики. – М.: Юристъ. – 2003.

4.Борисов А.Г. Экономическая теория: Учебник. М. Юристъ. 2002.

5.Войтов А.Г. Экономика Общий курс / Учебник ИВЦ. Маркетинг. 2001.

6.Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н. и проф. Киселевой Е.А. Учебник. – Киров: АСА, 2002.

7.Райзберг Б.А. Основы экономики / Учебное пособие. М., ИНФРА. 2003.

Тема 14 доходы в обществе и социальная обеспеченность. Социальная дифференциация и ее показатели

План лекции:

1. Виды доходов

2. Показатели степени социальной обеспеченности

3. Социальная дифференциация и ее показатели

Социальное равенство определяется, прежде всего, системой доходов. Они представляют собой совокупность всех получаемых материальных средств. Их можно классифицировать по важности источника на основные и дополнительные. Основные – это оплата труда (по найму), прибыль предпринимателя и.т.п. Дополнительные формируются по мере роста разнообразия методов получения доходов в ходе развития рыночной экономики – доходы, получаемые по ценным бумагам, лотереям, наследство и т.п.

Доходы разделяются по форме: они могут быть материальными и нематериальными. По виду доходы делятся на легальные и нелегальные. Различают также номинальные и реальные доходы.

Среди экономических данных, характеризующих социальную обеспеченность, видное место занимает показатель уровня жизни. В узком смысле – это потребление материальных благ: продуктов питания, промышленных товаров, жилья. В частности оценку можно производить по количеству потребляемых благ на душу населения. В широком смысле в мировой практике стали использоваться такие показатели, как «потребительская корзина», «качество жизни». Принято рассчитывать «минимальный» и «рациональный» уровни потребления.

Доходы населения любого общества всегда дифференцированы. С развитием общества дифференциация доходов принимает следующую динамику: на первоначальном этапе рыночного развития она неизбежно увеличивается, на зрелой фазе, благодаря социальной политике государства – уменьшается.

Для определения неравенства в доходах отдельных групп населения используется кривая Лоренца, характеризующая неравномерность распределения и показывающая долю в национальном доходе, которую занимает каж­дая группа населения. Чтобы построить кривую, по горизонтальной оси откладывают долю всего количества семей (часть се­мей в % к общему числу), располагающих опреде­ленным уровнем дохода, а по вертикальной – долю совокупного дохо­да, приходящегося на соответствующую часть населения (в % от совокупного дохода). Соединение долей дохода и семей в общем доходе для различного процента семей дает кривую Лоренца, отражающую факти­ческое распределение полученного дохода между отдельными группа­ми людей.

Кривая Лоренца

Теоретически возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что 20 % беднейшего населения получали бы 20 % совокупного дохода, 40 % населения – 40 % до­хода и т.д. и все точки расположились бы на биссектрисе. Разрыв между линией абсолютного равенства и линией фактического распределе­ния указывает на сте­пень неравенства дохо­дов. Форма кривой Лоренца показывает степень не­равномерности распре­деления доходов. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстает от кривой абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов и наоборот. Степень экономи­ческого неравенства в каждой стране может быть измерена как площадь между кривой Лоренца этой системы и линией абсолютного равенства. В качестве показателя, отражающего неравенство в распределении доходов, используют также коэффициент Джини.

Причины усилившегося социального неравенства различны.

1. Кризисное состояние экономики обусловливает низкий уровень оплаты труда в бюджетных сферах. Структурная перестройка промышленности ведет к остановке многих ненужных для мирной экономики отраслей. В то же время доходы быстро формируются у активных слоев общества, зарабатывающих, как правило, в сфере обращения.

2. Советский труженик привык к очень низкому уровню доходов и воспринимает его как нечто естественное. Потребности же современных деловых слоев динамично выросли до мировых стандартов и выше, и еще не исчезла тяга к чисто материальной стороне жизни. Поэтому формирующиеся в деловой сфере доходы отечественные предприниматели направляют зачастую не на перспективные цели (в форме инвестиций), а на личное потребление.

Рекомендуемая литература

1.Назарбаев Н.А. «Послание Президента страны народу Казахстана. Казахстан 2030 процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Алматы, 1998г.

2.Амосова В.В. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. С-Пб: Питер, 2002.

3.Борисов Е.Ф. Основы экономики. – М.: Юристъ. – 2003.

4.Борисов А.Г. Экономическая теория: Учебник. М. Юристъ. 2002.

5.Войтов А.Г. Экономика Общий курс / Учебник ИВЦ. Маркетинг. 2001.

6.Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н. и проф. Киселевой Е.А. Учебник. – Киров: АСА, 2002.

7.Райзберг Б.А. Основы экономики / Учебное пособие. М., ИНФРА. 2003.