IV розділ

Аналіз роботи Тернопільського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за основними напрямками діяльності за останні 2-3 роки

У інформаційно-аналітичному звіті щодо діяльності центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Тернопільської області висвітлено надання соціальних послуг та забезпечення соціальної підтримки сімей, дітей та молоді, що здійснювалися у 2011-2013 році центрами соціальних служб області через соціальний супровід сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, підготовку до самостійного життя, соціальну адаптацію, соціальний супровід дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, профілактично-просвітницьку роботу серед дітей, молоді, груп ризику, різних категорій сімей тощо.

Проаналізовано організаційні засади діяльності центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та їх нормативно-правове, фінансове, кадрове та матеріально-технічне забезпечення.

Приділено увагу розвитку мережі центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, їх спеціалізованих формувань та закладів соціального обслуговування. Тернопільський обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у своїй діяльності за останні 2-3 роки здійснював основний набір роботи та надання послуг для сімей, дітей та молоді, які опинилися у складних життєвих ситуаціях. Соціальним супроводом центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді у 2012 році охоплено 1138 сімей (в них виховується 2596 дітей), що складає 72 % від загального числа сімей, які перебувають на обліку центрів. У 2012 році на обліку центрів СССДМ області перебували 1580 сімей, які опинились у складних життєвих обставинах (в них 3898 дітей), у 2011 році – 1396 сімей (3561 дитина).

Динаміка охоплення соціальним супроводом сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах

4.1. Соціальна робота з особами, які перебувають у конфлікті із законом

Основним нормативно-правовим документом, на підставі якого здійснювалася робота з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання та готуються до звільнення, є спільний наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту і Державного департаменту України з питань виконання покарань № 2559/177 від 28.10.2005 «Про затвердження Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань у проведенні соціальної роботи з неповнолітніми та молоддю, які відбувають покарання в цих установах і звільняються з них», а також спільний наказ Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства внутрішніх справ України №478/5/180/375/212/258 від 28.03.2012 «Про затвердження Порядку взаємодії установ виконання покарань та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк». Дані документи визначають основні напрямки та форми взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установ виконання покарань, щодо здійснення соціальної роботи. В Тернопільській області, на підставі договорів про співпрацю між центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і установою виконання покарань, згідно з погодженими планами спільних дій, надаються соціальні послуги, здійснюється соціально-виховна та психологічна робота, перш за все, у спеціальних виховних установах: Бережанській виховній колонії для неповнолітніх, Копичинецькій та Добриводській виправних колоніях та СІЗО при Чортківському слідчому ізоляторі.

Робота щодо вирішення проблем, які можуть виникнути після звільнення з місць позбавлення волі, була спрямована на підготовку неповнолітніх до звільнення та їх подальшу ресоціалізацію.

У 2012 році з причини перебування одного з членів сім’ї у місцях позбавлення волі (у тому числі засуджених до покарань без позбавлення волі або ті, які відбували альтернативні види покарань) під супроводом спеціалістів центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді перебувало 39 сімей, у яких виховується 61 дитина (у 2011 році - 52 сім’ї зазначеної категорії, в яких виховувалось 105 дітей), що на 13 % менше, ніж у минулому році. Найбільше таких сімей під супроводом - у Борщівському, Лановецькому, Тернопільському, Підгаєцькому районах. Головними аспектами в роботі було поновлення втрачених суспільно-корисних зв'язків, запобігання подальшим правопорушенням.

За звітний період послугами центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді за Карткою клієнта, були охоплені 60 осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що на 25 % більше ніж у попередньому році (у 2011 – 45 осіб), яким надано 254 послуги (у 2011 році – 172 послуги), в т.ч.: оформлено (відновлено документи) – 9 особам, налагоджено (відновлено) соціальні зв'язки – 46 особам, влаштовано на навчання – 8 осіб, працевлаштовано – 4 особи, отримано доступ до більш освітніх можливостей або соціальної активності – 4 особами, надано сприяння в отриманні допомоги одягом, взуттям, продуктовими наборами – 5 особам, навчено навичкам безпечного способу життя щодо попередження інфікування ВІЛ – 23 особам.

У 2012 році 159 осіб, які відбувають покарання у місцях позбавлення волі (з них 92 – повнолітніх та 67 до 18 років), за Карткою клієнта, отримали 368 послуг, в т. ч.: 136 осіб підготовлено до звільнення з місць позбавлення волі, налагоджено (відновлено) соціальні зв'язки – 21 особі, навчено навичкам безпечного способу життя щодо попередження інфікування ВІЛ – 60 осіб. У 2011 році соціальними послугами було охоплено 68 осіб даної категорії. Отже, у 2012 році послугами центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді охоплено осіб на 134% більше ніж у 2011 році. До центрів соціальних служб звернулося 912 осіб (з них 833 – повнолітніх та 79 - до 18 років) (2011р. – 684 особи), засуджених до покарань без позбавлення волі або відбували альтернативні види покарань, що на 25 % більше ніж у 2011 році.