§ 2.2. Правовий статус народного депутата України

Правовий статус народного депутата закріплений у Конституції України і в Законі «Про статус народного депутата України».

Народним депутатом України може бути лише громадянин Укра­їни, який на день виборів досяг 21 року, має право голосу і прожи­ває в Україні протягом останніх 5 років. У той же час громадянин не може бути обраний народним депутатом України, коли у нього є непогашена і не знята у встановленому порядку судимість, за ви­нятком судимості за злочин, вчинений неумисно.

Народні депутати України є повноважними представниками на­роду України у Верховній Раді. Вони покликані виражати і захища­ти суспільні інтереси своїх виборців, брати активну участь у здій­сненні законодавчої та контрольної функцій Верховної Ради.

При виконанні своїх функцій та повноважень народні депутати України керуються Конституцією, законами України, постановами Верховної Ради, а також своєю совістю.

Народні депутати України здійснюють свої повноваження на Постійній основі. Повноваження депутата починаються з моменту

80________П. М. Каркач, В. О. Головко, Д. І. Барановський та ін.

складання присяги. Вони складають її перед вступом на посаду. Від­мова скласти присягу веде до втрати депутатського мандата.

Повноваження народних депутатів припиняються одночасно з припиненням повноважень Верховної Ради.

Повноваження депу­тата припиняються достроково (ст.81) у таких випадках:

1) за особистою заявою депутата;

2) з набранням законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

3) у зв'язку з визнанням його судом недієздатним або безвісно відсутнім;

4) з припиненням громадянства або виїздом на постійне прожи­вання за межі України;

5) якщо протягом двадцяти днів з дня виникнення обставин, які призводять до порушення вимог щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності, ці обставини ним не усунуто;

6) не входженням народного депутата, обраного від політичної партії (виборчого блоку політичних партій), до складу депутатської фракції цієї політичної партії (блоку), політичних партій або з ви­ходом народного депутата України зі складу такої фракції;

7) у випадку смерті.

Конституція закріплює ряд гарантій депутатської діяльності, які покликані забезпечити створення сприятливих умов для здійснення їх повноважень та захистити від репресій за депутатську діяльність. Однією з таких гарантій є депутатська недоторканність, згідно з якою народний депутат не може бути притягнутий до будь-якої юридичної відповідальності за діяльність, яку він здійснює в ході реалізації своїх депутатських повноважень, при виступах на пле­нарних засіданнях Верховної Ради чи в її комітетах і комісіях, при голосуванні з того чи іншого питання тощо. З цього правила є єди­ний виняток: народний депутат несе юридичну відповідальність за нанесення образи або наклеп.

Депутатська недоторканність означає і те, що народного депута­та не можна притягнути до кримінальної відповідальності, взяти під варту чи затримати, якщо на це немає згоди Верховної Ради, вираженої у відповідній постанові, що приймається на її пленарно­му засіданні. Для допиту депутата як свідка згода парламенту не потрібна.

Законна, правомірна діяльність депутата Верховної Ради Украї­ни гарантується Конституцією України, іншими законами, Верховною

Основи правознавства України_____________________________________81

Радою, Президентом України та іншими державними органами.

Народний депутат має переважне право виступу у засобах ма­сової інформації, за ним зберігається місце попередньої роботи, | безперервний стаж. Народний депутат має право на референтів-консультантів, право на службове житло у м. Києві, право на безкоштовний проїзд у комунальному транспорті (за винятком таксі). Місцеві органи влади зобов'язані створити необхідні умови для його роботи. Питання про притягнення депутата до відповідальності вирішує Верховна Рада за поданням Генерального прокурора Укра­їни.