§ 3. Митний контроль

Митний контроль охоплює широке коло правових, організацій­них та методичних питань, що стосуються багатьох напрямків митної справи, у першу чергу митного оформлення, переміщення то­варів та транспортних засобів, митних платежів. Згідно зі ст. 40 МК України митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України.

Митний контроль передбачає проведення митними органами мінімуму митних процедур, необхідних для забезпечення додер­жання законодавства України з питань митної справи. Обсяг таких процедур та порядок їх застосування визначаються МК України, іншими нормативно-правовими актами, а також міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом поряд­ку.

Митний контроль товарів, транспортних засобів перевізників у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється цілодобово відповідно до типових технологічних схем пропуску через державний кордон України автомобільних, водних, залізнич­них та повітряних транспортних засобів, перевізників, що затвер­джуються Кабінетом Міністрів України. При цьому під товарами розуміються: будь-яке майно (у тому числі валютні, культурні цін­ності), електрична, теплова та інші види енергії, а також транс­портні засоби, за винятком транспортних засобів, що використову­ються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України. Засоби, що використовуються для міжнародних перевезень пасажирів та товарів, у тому числі транспортне облад­нання (наприклад, контейнери), є предметом митного контролю як транспортні засоби. Транспортні ж засоби, що переміщуються че­рез митний кордон в інших цілях, підлягають митному контролю як товари. Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів України.

Основи правознавства України_____________________________275

Основні форми митного контролю визначені ст. 41 МК:

1) перевірка документів та відомостей, необхідних для такого контролю;

2) митний огляд: огляд та переогляд товарів і транспортних засо­бів, особистий огляд громадян;

3) облік товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України;

4) усне опитування громадян та посадових осіб підприємств;

5) перевірка системи звітності та обліку товарів, що переміщу­ються через митний кордон України, а також своєчасність, досто­вірність, повнота нарахування та сплати податків і зборів, які від­повідно до закону справляються при переміщенні товарів через митний кордон України;

6) огляд територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть зна­ходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному ко­нтролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи законом.

Відповідно до МК України та інших законів України можуть використовуватися й інші форми митного контролю.

Митні органи самостійно визначають форму та обсяг контролю, достатні для забезпечення додержання законодавства України з пи­тань митної справи та міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

Для здійснення митного контролю посадові особи митних орга­нів мають право безперешкодного доступу на територію чи в при­міщення будь-якого підприємства незалежно від форми власності та підпорядкування, де знаходяться або можуть знаходитися товари, що підлягають митному контролю.

Тривалість перебування товарів і транспортних засобів під мит­ним контролем визначається ст. 43 МК України.