- •1. Общая хар-ка понятия "управление" в наиб. Широком значении. Осн. Этапы разв. Управл-я с древн. Времен.
- •2. Основные функции управления.
- •3. Уровни управления и виды управленческого опыта, необходимые на разных уровнях управления.
- •5. Критерии (или признаки) разбиения простр-ва на регионы, использ-е в географии и экон-ке.
- •6. Использования метода районирования в географии и экономике.
- •7. Использование статистических методов в исследовании региональной экономике.
- •8. Картографический метод исследований региональной экономики, методы ранжирования и группировки.
- •9. Рейтинговый метод анализа экономики региона: сущность, применение, результат.
- •10. Принципы размещения производительных сил.
- •11. Конкуренция и конкурентоспособность регионов и городов.
- •12. Цели и задачи региональной политики.
- •13. Принципы региональной политики.
- •14. Объекты и субъекты региональной политики.
- •15. Формы (или виды, типы) региональной политики.
- •16. Зарождение и эволюция теории размещения производства.
- •17. Вклад и.Г. Фон Тюнена, а. Вебера.
- •18. Вклад в региональную науку в. Кристаллера, а. Лёша, у. Айзарда
- •19. Основные теории и концепции регионального роста и развития.
- •20. Характеристика сущности разделения труда. Его виды (формы или типы). Территориальное разделение труда.
- •21. Специализация и комплексное развитие регионов.
- •22. Принципы планового размещения производительных сил, использовавшиеся в советской экономике.
- •23. Инструменты управления территориальным развитием, использовавшиеся в централизованно планируемой экономике.
- •24. Недостатки централизованного территориального управления.
- •25. Региональные проблемы в странах с рыночной экономикой.
- •Основные методы и инструменты регулирования развития региональных сообществ в рыночной экономике.
- •Особенности опыта проведения региональной политики в Великобритании.
- •Опыт осуществления регионального программирования в сша.
- •Роль высокотехнологичных производств в развитии регионов и городов
- •30. Основные факторы размещения высокотехнологичных производств
- •31 Межгосударственная (наднациональная, супранациональная) региональная политика Европейского союза.
- •32 Основные принципы региональной политики Европейского союза.
- •33 Роль субнациональных органов власти (штатов, графств, областей и т.П.) в разных странах в регулировании регионального развития.
- •34. Основные группы управленческих функций местных органов управления
- •35. Основные источники доходов местных бюджетов.
- •36. Классификации стран с переходной экономикой.
- •37. Основные тенденции в региональном развитии стран с переходной экономикой в 1990-х годах.
- •38. Характеристика типичных региональных проблем стран с переходной экономикой.
- •39. Сравнительный анализ инструментов, используемых для регулирования регионального развития в странах с различным типом экономики (централизованно планируемым, рыночным, переходным).
- •40. Роль государства в регулировании регионального развития в странах с различным типом экономики
- •42. Основная задача региональной экономической политики и направления социально-экономического развития регионов Беларуси в 2011–2015 годах.
- •43. Наиболее серьезные региональные проблемы в Беларуси.
- •44. Современная региональная политика в Беларуси и направления ее совершенствования.
- •45. Характеристика основных положений региональной политики Беларуси, сформулированных в государственных прогнозах и программах социально-экономического развития Республики Беларусь.
- •46. Основные региональные проблемы рф.
32 Основные принципы региональной политики Европейского союза.
1. концентрация деятельности структурных фондов на ограниченном количестве приоритетных целей;
2. партнерство, наиболее тесное сотрудничество между Комиссией Европейских Сообществ и органами управления на национальном, региональном и местном уровне в каждой стране, входящей в ЕС, начиная с подготовительной стадии и заканчивая реализацией тех или иных мер;
3. программирование, результатом которого являются многолетние программы развития;
4. аддитивность или принцип дополнительности, который означает, что помощь, поступающая из Сообщества, как правило, служит дополнением к усилиям стран-членов в решении региональных проблем, а не подменяет эти усилия;
5. субсидиарность или вспомогательность. Означает, что любой орган управления не предпринимает и не может осуществлять какие-либо действия, если поставленная задача может быть успешно решена на более низком уровне управления;
6. прозрачность региональной политики ЕС, ознакомление с ее основами и результатами широких слоев населения.
33 Роль субнациональных органов власти (штатов, графств, областей и т.П.) в разных странах в регулировании регионального развития.
Исторические, экономические, политические и иные факторы определяют место субнациональных органов власти в развитии региональных сообществ в каждой стране, границы и формы их участия в выработке и реализации государственной региональной политики.
В США органы власти штатов всегда играли большую роль в жизни американского государства, несмотря на отдельные периоды роста централизма, приносившие усиление позиций федеральной власти в периоды войн и крупных кризисов. Во время второй мировой войны отмечалось стремительное сосредоточение бюджетных средств на федеральном уровне. Однако в послевоенное время штаты снова стали набирать силу.
В субнациональных органах власти США занято около 82,3% от общего числа служащих, занятых в органах власти всех уровней. В то же время удельный вес бюджетных расходов штатов и местных органов в консолидированных государственных расходах составлял в образовании 94,4% (в том числе только местных – 69,5%), социальном обеспечении – 75,1 (17,3), здравоохранении – 78,6 (41,3), дорожном строительстве – 99,3 (39,1), на содержание полиции – 85,0 (72,3), исправительных учреждений – 94,2 (33,2), пожарной охраны – 100,0 (100,0), санитарной службы и канализации – 100,0 (96,6), на охрану окружающей среды – 21,5 (2,0), жилищное строительство и развитие городов – 52,5 (46,5), в расходах на управление – 77,8% (только местных – 47,5%). Эти цифры говорят о том, что в этих видах общественных услуг органы власти штатов и местные органы США играют основную роль.
Субнациональные органы власти играют важную роль в развитии других стран с рыночной ориентацией. Так, по образному выражению некоторых английских специалистов, местное самоуправление в Великобритании – это "большой бизнес". Примерно 30% государственных расходов Соединенного Королевства проходит через местные органы. Каждый десятый в экономически активном населении этой страны является служащим местной администрации. Органы власти на местах являются также крупными землевладельцами и держателями акций.
В большинстве развитых в экономическом и политическом отношении государств местные органы выполняют большой объем работ, который в процессе децентрализации постоянно увеличивается.
