Место градостроительных документов в определении правового режима земель населенных пунктов.

Разрешение на строительство.

И сключение (включение) земельных участков в границы населенных пунктов.

Субъекты правового режима земель населенных пунктов.

• Органы исполнительной власти органы самоуправления;

• Органы Жилищно-коммунального хозяйства;

• Комплексы недвижимого имущества;

• Физические и юридические лица.

Права и обязанности субъектов.

Права и обязанности субъектов распространяются на земли жилой и общественной застройки, земли общего пользования, земли транспорта и других коммуникаций, земли сельскохозяйственного назначения и др.

Права субъектов определены ст.85,86 ЗК РФ.

Согласно

п.3 ст.85 обязательность градостроительного регламента;

п.5 ст.85 обязанности по застройке жилыми зданиями;

п.6 ст.85 застройка административными зданиями;

п.7,8,9 ст.85 застройка объектами промышленности, транспорта, выделение земельного участка под рекреационную зону;

п.10 ст.85 выделение земельного участка под охранную зону;

п.11 ст.85 земли сельскохозяйственного использования используются в целях сельскохозяйственного производства в соответствии с генпланами населенных пунктов, правилами землепользования и застройки;

п.12 ст.85 земельные участки общего пользования не подлежат приватизации.

Ст.86 определяет права и обязанности по использованию пригородной зоны.

п.1 ст.86 определение пригородной зоны;

п.2 ст.86 определяются пригородные зоны.

Правовой механизм охраны правового режима земель населенных пунктов.

Элементы охранного механизма определяются функциями:

• Предотвращение нарушения;

• Восстановление нарушений;

• Юридическая ответственность за правонарушения.

Административная ответственность определяется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). Дисциплинарная ответственность определяется Трудовым Кодексом (ТК). Уголовная ответственность определяется Уголовным Кодексом (УК).

Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности определяет ответственность за нарушение правового режима земель населенных пунктов.

Правовой режим земель специального назначения.

Земли специального назначения – земли (ч.2 ст.87) промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности, иного специального назначения, объединенные в единую категорию.

Объекты правового режима земель специального назначения.

Объектами правового режима земель специального назначения являются земли и земельные участки земель специального назначения.

Земельные участки представляются по видам земель следующим образом.

Земельные участки для промышленных целей представляются для:

1. размещения промышленных и административных сооружений, но после оформления горного отвода;

2. утверждения проекта рекультивации земель;

3. восстановления ранее обработанных земель;

4. разработки полезных ископаемых

Объектами земель энергетики являются земельные участки, представленные для

• размещения атомных, тепловых, гидроэлектрических станций;

• размещения ядерных установок;

• хранения ядерных материалов и веществ;

• размещения объектов электросетевого хозяйства.

Земли транспорта:

• земельные участки для размещения железнодорожных путей;

• земельные участки для размещения зданий, сооружений, обслуживающих железнодорожные пути;

• земельные участки для размещения полос отвода и охранных зон железной дороги;

• земельные участки для размещения автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса.

Земли связи:

• земельные участки для эксплуатации предприятий связи;

• земельные участки для эксплуатации кабельных, релейных, воздушных и охранных зон;

• земельные участки для эксплуатации кабельных, наземных и подземных учредительных пунктов;

• земельные участки для эксплуатации наземных сооружений и инфрастуктуры спутниковой связи.

Земли космической деятельности:

• земельные участки для размещения объектов наземной космической структуры (п.2 ст.92 ЗК РФ).

Земли обороны и безопасности:

• земельные участки для строительства подготовки и поддержания необходимой готовности Вооруженных сил РФ, других воинских формирований и органов;

• земельные участки для ремонта вооружения;

• земельные участки для создания запасов материальных ценностей.

В ч.1 ст.88-93 ЗК РФ дается определение каждого вида земель.

К объектам также относят земельные участки под охранные зоны.

Субъекты правового режима земель специального назначения

Субъектами права пользования данными землями являются физические и юридические лица.

Права и обязанности субъектов.

1. строго соблюдать целевое использование земельного участка, рационально использовать земельные участки (минимум земельной площади под возводимые объекты);

2. соблюдать правила охраны труда;

3. осуществлять благоустройство, озеленение;

4. обеспечивать охрану земель и окружающей среды (ст.34 ФЗ «Об охране земель»).

Порядок государственного управления.