- •Кафедра «Теория финансов»
- •Сущность финансов, их специфические признаки. Роль финансов в рыночной экономике. Основные субъекты финансовых отношений.
- •Финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений, их источники, виды и формы.
- •Финансовый механизм, его понятие и назначение. Составные части и элементы финансового механизма. Основные направления совершенствования финансового механизма.
- •Функции
- •Принципы организации финансов предприятия
- •Факторы, влияющие на организацию финансов предприятия
- •Финансовые ресурсы коммерческих предприятий и их источники
- •6. Финансы некоммерческих организаций, основные принципы их функционирования. Влияние организационно-правовых форм и видов деятельности на особенности финансового механизма некоммерческих организаций.
- •8. Необходимость и методы государственного регулирования финансового рынка. Саморегулирование на финансовом рынке. Перспективы развития финансового рынка Российской Федерации.
- •9.Понятие финансовой политики государства, ее правовые основы, содержание и значение. Факторы, влияющие на эффективность финансовой политики государства.
- •10 Характеристика современной финансовой политики рф.
- •11.Понятие управления финансами, его функциональные элементы.Основные направления совершенствования управления финансами вразных сферах финансовой системы Российской Федерации.
- •12.Финансовое планирование и прогнозирование как элемент управленияфинансами, их понятие, цель и задачи.
- •13.Оперативное управление финансами, его значение. Особенности
- •14.Финансовый контроль, его место в управлении финансами. Цель изадачи, принципы финансового контроля. Виды, формы и методы финансового контроля.
- •15.Характеристика правовой базы управления финансами в Российской Федерации, необходимость ее совершенствования.
- •16.Общая характеристика органов управления государственными и муниципальными финансами. Разграничение полномочий
16.Общая характеристика органов управления государственными и муниципальными финансами. Разграничение полномочий
законодательной и исполнительной власти в управлении финансами.
Государственные и муниципальные финансы представляют собой экономические отношения, возникающие в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов. Их структура включает следующие элементы:
1) бюджетная система как совокупность финансовых планов органов власти различных уровней и бюджетов внебюджетных фондов;
2) система государственных и муниципальных займов, являющаяся способом мобилизации государственных доходов и обслуживающая дефициты бюджетной системы.
Управление финансами сектора государственного (муниципального) управления регулируется финансовой политикой. Финансовые цели, формулируемые как ограничения, правила поведения или необходимые изменения в финансовом положении, управлении финансами, определяют финансовую политику субъекта Российской Федерации (муниципального образования). Цели финансовой политики могут быть независимыми, взаимосвязанными и соподчиненными, предполагающими последовательное или комплексное достижение. Сложные цели могут допускать различные пути их достижения, между которыми необходимо осуществить выбор.
Основная составляющая финансовой политики региона или муниципалитета на долгосрочную перспективу - изменение финансовых параметров сектора государственного (муниципального) управления. Главными параметрами сектора государственного управления служат его размер, структура и эффективность.
Управление государственными и муниципальными финансами - набор стимулов и санкций для быстрого решения поставленных задач государственной политики.
Объектом управления выступает система финансов или совокупность денежных отношений. Субъекты управления - финансовые институты, службы, финансовые отделы организаций и др.
Целями управления выступают финансовая устойчивость и независимость, проявляющаяся в экономической сбалансированности, профиците бюджета, сокращении долга и, в конечном итоге, сочетании интересов государства и общества
В широком смысле, выделяют несколько форм и методов управления государственными и муниципальными финансами государства: финансовое планирование; прогнозирование; программирование; финансовое регулирование; финансовый контроль; принятие финансового законодательства; система методов мобилизации финансовых ресурсов.
Основными субъектами управления государственными и муниципальными финансами на федеральном уровне в РФ являются Президент и Правительство РФ, законодательные органы власти, Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам, Министерство по управлению государственным имуществом, ЦБ РФ, Федеральная комиссия по ценным бумагам и другие.
На региональном уровне - Губернатор, Заместитель Губернатора по финансам, начальник Федеральной налоговой службы, начальник управления Федерального казначейства, начальник Управления по ценным бумагам, начальник комитета по управлению государственного имущества и пр.
На местном уровне - Глава города, заместитель Главы города по экономике, начальник финансового управления, начальник Комитета по управлению муниципальным имуществом и пр.
Таким образом, финансовые цели управления государственными и муниципальными финансами субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и пути их достижения определяют финансовую политику. Прозрачность облегчает контроль со стороны общества за эффективностью управления государственными и муниципальными финансами, повышает ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.