Глава 1. Теоретические особенности землеустроительных работ Союза Советских Социалистических Республик и Российской Федерации

1.1Землеустроительные работы

Землеустроительные работы – это работы в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимость сведений об объекте землеустройства (территории муниципальных образований, территории населённых пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон). Для проведения различных землеустроительных мероприятий необходимо иметь информацию о размерах, форме, местоположении земельных участков и -различных элементов организации территории. С этой целью составляют план землепользования, предназначенный для определения площадей участков различными способами и разработка технического проекта внутрихозяйственного землеустройства.[1]

Важнейшее звено в повышении подородия почв и увеличении на этой основе урожайности – правильные севообороты. Севооборот – это размещение и чередование сельскохозяиственных культур на определенном участке земель, направленное на получение высоких устойчивых урожаев, желательно без деградации почв. В севооборот включаются агротехнические мероприятия — обработка почвы, применение удобрений, химических средств защиты растений от сорняков, болезней и вредителей; мелиоративные мероприятия — орошение, осушение, химическая мелиорация.[2]

Виды землеустроительных работ

В сложном процессе землеустройства большое место отводится геодезическим работам. Для землеустроительных мероприятий используют планы, карты и профили, полученные в результате выполнения геодезических работ. При составлении землеустроительных проектов широко используют геодезические приборы и методы. На конец, используя геодезические методы, переносят на местность границы спроектированных объектов землеустройства (участки, поля и другие объекты). Таким образом, землеустроительные мероприятия начинают и завершают геодезическими работами.

Все виды землеустроительных работ: образование, реорганизация и упорядочение землепользований, выявление новых земель для освоения и изменения угодий, внутрихозяйственное землеустройство всех сельскохозяйственных предприятий, а также выполнение для этих целей изыскательских, обследовательских, съёмочных и других работ – проводят проектные институты по землеустройству (гипроземы), землеустроительные экспедиции или филиалы в областях (краях).[3]

Проведение землеустройства включает в себя изучение состояния земель, которое проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:

1. геодезические и картографические работы (материалы геодезических и картографических работ является основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, территориального и внутрихозяйственного землеустройства);

2. почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания (проводятся в целях получения информации о состоянии земель, в том числе почвы, а также в целях выявления земель, подверженных водной и ветровой эрозии, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям.);

3. оценка качества земель (проводится в целях получения информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве);

4. инвентаризация земель (проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ, без закрепления на местности, выявления неиспользованных, нерационально использованных или использованных не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель).

5. подготовка документов для постановки на Государственный кадастровый учет земельного участка;

6. межевание земельного участка – это установление на местности и юридическое оформление границ земельных владений, а также определение пространства (площади), местоположения и состава поземельных пользователей участков. Землеустроительные работы по межеванию земель выполняют по поручению соответствующей администрации и в соответствии с техническим заданием районного или городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Содержание и порядок выполнения данного вида землеустроительных работ определены Инструкцией по кадастровым съёмкам земель Роскомзема 1994г., Техническими требованиями по межеванию земель при установлении и восстановлении границ землепользования Московского областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству 1995г., Инструкцией по межеванию земель 1996г.

7. организация и планирование рационального использования земель, и их охраны (проводятся в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий, определении иных направлений рационального использования и охраны земель.)

8.образование новых и упорядочивание существующих объектов землеустройства;

9.внутрихозяйственное землеустройство (проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока для обеспечения их традиционного образа жизни);

10.создание и ведение землеустроительной документации.[4]

Этапы землеустроительных работ:

1. Выполнение съемки границ объекта землеустройства;

2. Сбор сведений:

2.1 схема расположения объекта землеустройства ;

2.2 правоустанавливающий документ;

2.3 сведения о заказчике работ;

2.4 сведения о смежных земельных участках;

2.5 сведения о государственного кадастра недвижимости ;

3. Составление землеустроительного дела и карты (планы) объекта землеустройства;

4.Согласование границ объекта землеустройства ;

5.Доработка карты (карты) в случае получение приостановки или отказа.[5]