Функции государства. Понятия и классификация. Формы и методы осуществления функций государства.

Функция государства – это основные направления его деятельности, выражающие его сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и в присущих для государства методах.

Признаки функций:

а) это нелюбые, а основные направления деятельности, без которых государство не может обойтись, в них выражено основное, застойчивое в государстве – это его сущность;

б) выполняя функции, государство решает задачи по управлению обществом;

в) реализуется функция в определенных правовых формах и характерными для государства методами.

Функции государства зависят от его отдельных органов, поскольку выполняются всеми или многими органами.

Классификация или виды функций:

1. По причинам возникновения:

- вытекающие из классовых противоречий и вытекающих из потребностей общества в целом;

- в зависимости от продолжительности действия функции подразделяют на постоянные и временные.

В зависимости от значения функции разделяют:

- основные (охранительная, правоохранительная);

- неосновные (политика в развитии бизнеса);

- действие функции в пространстве (национальные и местные функции);

- по направленности: внутренние и внешние.

Внутренние функции направлены на решения внутренних задач страны и показывают степень активности государства на общество.

Среди функций можно выделить: охрана существующих форм собственности, охрана правопорядка, прав и свобод гражданина (Ст.2. Конституции РФ), охрана окружающей среды (экономическая функция).

- экономическая функция заключается в том, что государство вмешивается в экономику, определяет темпы роста экономики, возникает государственный сектор экономики;

- социальная функция – главное её назначение – устранить или смягчить социальную напряженность в обществе, выровнять социальное положение людей, развивать здравоохранение, образование, культуру;

- функция развития научно-технического процесса;

- идеологическая функция.

Внешние функции направлены на установление и поддержание отношений с другими государствами.

К ним относятся: оборонительная, обеспечение дипломатических отношений с другими государствами, выработка механизмов взаимовыгодной торговли, обеспечение коллективной безопасности, борьба с терроризмом.

Формы и методы существования государства.

Различают правовые и не правовые формы реализации функций государства.

В правовых формах отражена связь права и государства, обязанность государства.

Выделяют 3 правовые формы существования государства:

1)Правотворческая деятельность – означает подготовку и издание нормативных актов, без которых реализация других функций невозможна. Эту деятельность осуществляют: Президент РФ. Правительство, Федеральное собрание, законодательные органы субъектов Федерации и органами местного самоуправления (значительная часть).

2) Правоохранительная деятельность – это властная охранительная, правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан, включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешения юридических дел, привлечения к юридической ответственности. Правоохранительная деятельность проявляется в проведении в жизнь законов и иных актов в государстве.

Не правовые формы реализации функций охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства.