Действия нормативно-правового акта во времени.

По общему правилу нормативно-правовые акты применяются относительно имевших место в период от введения их в действительность и до момента до утраты их силы. Действие нормативно-правового акта во времени учитывают три обстоятельства:

1)время вступления нормативно-правового акта в силу;

2)время прекращения его действия;

3)применение установленных нормативно-правовым актом юридических норм к отношениям возникшим до его вступления в юридическую силу (обратная сила законов).

В РФ нормативно-правовые акты вступают в действие (способы) в результате действия общих правил.

Законы вступают в силу на всей территории РФ одновременно, по истечению 10 дней со дня их официального опубликования, если в тексте акта не указана иная дата.

Нормативно-правовые акты Президента вступают в течении 7 дней.

Нормативно-правовые акты министерств и ведомств – 10 дней.

Нормативно-правовые акты подлежат обязательной регистрации в министерстве юстиции. Все остальные нормативно-правовые акт не имеют сроков исполнения.

В результате указанные действия имеют дату с которой они вступают в действие (документ может быть опубликован в течении полугода. В результате указания в различные акты на иные обстоятельства которые связывают вступление в силу их (с момента подписания, вступают в силу с момента опубликования).

Прекращение действий нормативно-правовых актов.

1)истечение сроков;

2)при вступлении в действие нового нормативно-правового акта регулирующего тот же круг общественных отношений (косвенная отмена) с принятием акта об отмене акта (прямая отмена).

Устранение юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств подлежащих регулированию. По общему правилу закон обратной силы не имеет. Нормативно-правовой акт может утратить свою силу, свое значение, но его отдельные положения могут применятся к обстоятельствам имеющим место во времени его действия.

Действие нормативно-правового акта в пространстве (на территории государства).

Территория государства – это сухопутная территория в пределах государственных границ, внутренние воды государства, территориальные воды (12 мильная полоса территориального моря или водоема, соответствующей береговой линии); континентальный шлейф; воздушное пространство; территория посольств; военные, космические корабли где бы они не находились (открытое море, открытое пространство). Явление когда сила нормативно-правового акта не распространяется на то или иное пространство – называется экстерриториальностью (посольство, консульство другого государства).

Действие нормативно-правового акта по субъектам.

По общему правилу законам должны подчиняться всек физические и юридические лица, находящиеся на территории , ряд лиц дипломатического консульства.

В уголовном праве существует понятие специального субъекта (должностные лица, военнослужащие, спец.субъекты).

Иностранцы, лица без гражданства не могут стать участниками некоторых правоотношений (не могут быть судьями, не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти).

Правотворчество. Понятие.

Правительство – специфический вид государственной деятельности, направленный на выработку, создание и совершенствование нормативно-правовых актов.

Формы и виды правотворчества.

1)непосредственное правотворчество народа – референдум;

2)правотворчество государственных органов;

3)правотворчество органов местного самоуправления, общественных организаций, других негосударственных структур.

Функции:

1)издание новых нормативно-правовых актов;

2)отмена устаревших нормативно-правовых актов;

3)восполнение пробелов в праве.

Принципы:

1)принцип научности – в процессе подготовки нормативно-правовых актов важно изучить социальную политическую ситуацию, использовать достижения науки;

2)принцип профессионализма – деятельностью должны заниматься компетентные лица или органы (юристы, экономисты, политики);

3)принцип законности - данная деятельность должна осуществляется в рамках и на основе Конституции РФ;

4)принцип гласности – открытость правотворческого процесса для широкой общественности;

5)принцип демократизма – характеризует степень участия граждан в процессе и учет общественного мнения при разработке, применения нормативно-правовых актов.

Стадии законотворчества (в Конституции РФ).

Систематизация законодательства (Систематизация).

Систематизация законодательства – это целенаправленная работа законодателя по упорядочиванию и проведение в единую систему действия законодательных актов с целью их доступности, эффективности применения.