Лекции к.ю.н. Андрусенко О.В. по теме:

«ТГП как наука и учебная дисциплина».

г.Екатеринбург, 2011 г. УрФЮИ

Предмет и структура ТГП.

ТГП (теория государства и права) это наука – это сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и систематизация в действительность.

Понятие наука включает в себя как деятельность по получению новых знаний, так и результатов этого действия, так и системы получения знаний.

Наука – это одновременно и система знаний и практической деятельности на их основе. ТГП – это часть юриспруденции, это фундаментальная наука, входящая в состав юриспруденции и имеющая предметом изучения сущность, содержание и формы государственно-правовой системы и общества в целом, основные закономерности её функционирования и развития.

Юридическая наука или юриспруденция – это относительно обособленная часть обществоведения состоящая из совокупности взаимосвязанных юридических наук, имеющих общий объект изучения, а именно государственно-правовую систему общества.

Структура ТГП состоит из 2-х блоков:

а) теория государства;

б) теория права.

Предмет ТГП - это то, что изучает наука.

Предмет ТГП составляет:

а) Наиболее общие закономерности возникновения и развития, функционирования государства и права.

Закономерности:

- возникновение государства и права;

- смена их исторических типов развития и сущности;

- эволюция форм государства и права;

- построение системы государственных органов и системы права;

- осуществление функций государства;

- проявление демократии и законного правопорядка;

- развитие правовой культуры;

- соблюдение, исполнение, использование норм права;

- развитие самой юридической науки.

б) Система основных понятий юриспруденции которые пронизывают собой все юридические науки.

Право, источники права, правовые нормы права, отрасль и под отрасль права, системы законодательно-правовых отношений, субъект и объект права, диеспособность, право-творчество, применение права, правонарушения и т.д..

Метод ТГП – это то, что при помощи чего изучается наука.

Метод науки – это совокупность приемов и средств, принципов и правил при помощи которых изучается предмет.

Метод – это подход к изучению явлений, это путь научного познания.

Методология – это путь научного познания.

Все методы познания – это философско-мировоззренческие подходы.

Они делятся на 2-е группы:

а) метафизика;

б) диалектика.

Диалектика в свою очередь делится на:

а)материалистическую;

б)диалектическую (объективный и субъективный идеализм).

Метафизика рассматривает государство и право как вечные неизменные институты, которые тесно связаны друг с другом и с иными общественными явлениями.

Материалистическая диалектика – рассматривает причины возникновения и факты существования государства и права, связывает их с социально-экономическими изменениями в обществе.

Идеалистическая диалектика связывает причины возникновения и сам факт существования государства с объективным разумом, либо с божественной силой.

Субъективный идеализм – это тоже самое, но рассматривается в этом случае еще и воля людей, т.е. договорная сущность.

Общенаучные методы – это приемы которые не охватывают все научные познания, а применяются лишь на отдельных этапах.

Различают:

1. Метод анализа – это условие разделения сложного государственно-правового явления на отдельные части.

2. Метод синтеза – предполагает изучение явлений путем условного объединения его составных частей.

Системный подход – ориентируется на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей его. Он дает возможность в качестве системных образований рассматривать государственный аппарат, политическую и правовую систему, нормы права, правовые отношения, правонарушение и т.д..

Функциональный подход – дает возможность познать функцию государства, его отдельных органов, функцию юридической ответственности и т.д..

Метод социального эксперимента – связан с проверкой того или иного проекта решения с целью предотвращения ущерба от ошибочных вариантов правового регулирования (например: введение суда присяжных).

Частно-научный метод - это приемы, выступающие в следствием усвоения ТГП научных достижений, конкретных технических частей, естественных и гуманитарных наук.

Социологический метод – позволяет при помощи анкетирования, интервьюирования, наблюдения и т.д. получить данные о фактическом поведении субъектов в государственно-правовой сфере. Используется метод для определения эффективности воздействия государственно-правовых структур на общественные отношения и выявления взаимосвязи между законодательством и потребностями в социальном развитии.

Статический метод – позволяет получить количественные показатели тех или иных массово-повторяющихся государственно-правовых явлений, таких как правонарушение, юридическая практика, деятельность государственных органов.

Формальный метод – позволяет определить юридические понятия:

- существенный вред;

- тяжкие телесные повреждения;

- юридическое лицо и т.д.

Формальный метод служит для выявления их признаков, т.е. для проведения классификации.

Сравнительно-правовой метод – позволяет составлять различные правовые системы и выявлять их различия в целях выявления общих и относительных свойств (например: Российско-Германская правовая система).

Функции государства и права Понятие, значение и объективный характер функций государства.

     Любое государство с разной степенью активности, но постоянно действует, ибо пассивность, бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению. В данной главе государство и рассматривается с его функциональной, деятельностной стороны. Функциональный подход, во-первых, помогает глубже усвоить само понятие государства, увидеть его историческое предназначение и роль в жизни общества; во-вторых, даёт возможность научно очертить содержание деятельности государства, его механизм в конкретных исторических условиях; в-третьих, служит целям совершенствования организационной структуры государства для качественного осуществления государственного управления.      Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.       Приведённое определение помогает выделить следующие наиболее существенные признаки функций государства:      1. Функция государства не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство на данном историческом этапе либо на протяжении всего своего существования обойтись не может. Это устойчивая, сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере – в экономике, политике, охране природы и др.      2. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве – его сущность. Поэтому через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом.      3. Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность.      4. Функции государства – понятие управленческое. Они конкретизируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества.      5. Реализуются функции в определённых (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами.      Функции государства по сути своей объективны. Они обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому у последнего нет выбора, выполнять их или не выполнять. Невыполнение государством своих функций несомненно вызовет цепную реакцию негативных последствий в общественной жизни. Так, если государство перестанет осуществлять функцию по обеспечению правопорядка, общество неизбежно будет дестабилизировано, наступит анархия, ведущая к его разрушению.      В то же время объективный характер функций государства вовсе не означает, что они реализуются помимо воли и сознания людей. Напротив, роль субъективного фактора здесь очень велика. Государство только тогда функционирует плодотворно, когда его функции в полной мере соответствуют объективным потребностям общества. Значит, сначала должны быть осознаны объективные общественные потребности, а уж затем определены функции государства и механизм их осуществления. Причём все это обеспечивается сознательной деятельностью людей. Ошибки и недостатки в функционировании государства оборачиваются для общества разной остроты кризисными явлениями.      Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от очерёдности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует. Задача – это то, что требует разрешения, а функция – вид деятельности, направленной на такое разрешение. Другими словами, задачи и функции являются взаимосвязанными, но не тождественными понятиями. В отдельные исторические периоды приоритетными становятся различные задачи и цели государства, а следовательно, и разные его функции. Выполнение каких-либо задач ведёт к исчезновению одних функций, появление новых – к возникновению других.      Каждая функция государства имеет свой объект воздействия и своё содержание. Объект – определённая сфера общественных отношений (экономика, культура и др.), на которую направлено государственное воздействие. Объекты и служат критерием разграничения функций государства. Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы.      Функции государства необходимо отличать от функций его отдельного органа. Последние раскрывают социально-целевое назначение конкретного органа, который через функции реализует свою компетенцию. В отличие от функций государственных органов функции государства выполняются всеми или многими органами. Однако сказанное не исключает того, что отдельные государственные органы играют преимущественную (лидирующую) роль в деле осуществления какой-либо функции государства. Так, защита страны от нападения извне – главная задача военного ведомства.      Все функции конкретных государственных органов подчинены функциям государства, не могут им противоречить. Поэтому деятельность государственных органов должна протекать в русле основных функций государства.