- •Тема 6. Основы правового регулирования экономической деятельности.
- •§ 1. Понятие правового регулирования экономических отношений.
- •§ 2. Государственное регулирование в сфере экономической деятельности.
- •§ 3. Административная ответственность за экономические проступки.
- •§ 4. Лицензирование отдельных видов деятельности.
- •§ 5. Антимонопольное законодательство.
- •§6. Общая характеристика преступлений в сфере экономики.
- •1. История развития российского законодательства об ответствености за преступления в сфере экономики
- •2. Преступления в сфере экономики: понятие и система
- •3. Преступления против собственности. (Глава 21)
- •3.1.1. Ст. 158 ук. Кража
- •3.1.2. Ст. 159 ук. Мошенничество
- •3.1.3. Ст. 160 ук. Присвоение или растрата
- •3.1.4. Ст. 161 ук. Грабеж
- •3.1.5. Ст. 162 ук. Разбой
- •3.1.6. Ст. 164 ук. Хищение предметов, имеющих особую ценность
- •3.2.1. Ст. 163 ук. Вымогательство
- •3.2.2. Ст. 165 ук. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием
- •3.3.1. Ст. 166 ук. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
- •3.3.2. Ст. 167 ук. Умышленные уничтожение или повреждение имущества.
- •3.3.3. Ст. 168 ук. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
- •3. Преступления в сфере экономической деятельности. (Глава 22)
- •3.1. Ст. 169 ук. Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности
- •3.2. Ст. 196 ук. Преднамеренное банкротство
- •3.3. Ст. 178 ук. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции
- •Литература:
- •I. Нормативные акты.
- •II. Специальная литература.
2. Преступления в сфере экономики: понятие и система
Все уголовно наказуемые деяния заключены в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК). Они особым образом сгруппированы и систематизированы на трех уровнях по признаку схожести, близости объектов, на которые посягают.
Первый уровень группирования – это уровень разделов. Мы рассматриваем преступления, заключенные в разделе 8. Преступления в сфере экономики. Заключенные в этом разделе преступления имеют один общий объект – охраняемая государством система общественных отношений, складывающаяся в сфере экономики в постсоциалистическом обществе.
Второй уровень – это уровень глав. Как правило, один раздел включает в себя несколько глав.
Раздел «Преступления в сфере экономики включает в себя такие главы как: преступления против собственности (объект – установленный порядок общественных отношений собственности), «Преступления в сфере экономической деятельности» (объект – установленный порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности по поводу распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг), «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (объект – правильное и четкое функционирование аппаратов управления в негосударственных и немуниципальных организациях, надлежащее исполнение управленческими работниками своих функций на благо своих организаций и не в ущерб остальных субъектов права).
Третий уровень – это уровень отдельных статей, в которых содержится описание одного или нескольких составов преступлений. Как правило, одна глава включает в себя несколько статей. Так, глава 21 «Преступления против собственности» включает в себя 11 статей, глава 22 «Преступления против собственности» - 35 статей, глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» - 4 статьи.
3. Преступления против собственности. (Глава 21)
Преступления против собственности для удобства изучения можно классифицировать в зависимости от способа причинения вреда на три группы: 1) хищения, 2) иные корыстные преступления, 3) некорыстные преступления.
3.1. Хищения – это преступления, совершенные с корыстной целью, заключающиеся в противоправных безвозмездных изъятиях или обращениях чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Согласно общепринятой точке зрения, объектом хищений являются собственность или же общественные отношения, возникающие из права собственности. Такой подход не всегда верен, т.к. сама собственность в виде имущества является не объектом, а предметом данной группы преступлений. Кроме того, упускается, что подобные преступные посягательства могут быть направлены на имущество, права в отношении которого закреплены не только правом собственности, но также:
правами владения, пользования и распоряжения как отдельными составляющими правами собственности;
правом пожизненного наследуемого владения земельным участком;
правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
сервитутами;
правом хозяйственного ведения имуществом;
правом оперативного управления имуществом.
Следовательно, объектом хищений могут быть все вещные права, а не только право собственности.
В некоторых составах имеется и дополнительный объект (при разбое – здоровье человека, при хищении предметов, имеющих особую ценность – сохранность культурного фонда России и т.д.).
Предмет – только товарно-материальные ценности в любом состоянии и виде, обладающие экономическим свойством стоимости, в том числе деньги, ценные бумаги, движимое, и недвижимое имущество. Не являются предметом хищения документы, которые не содержат каких-либо имущественных прав или являющиеся суррогатом валюты, например счета, подлежащие оплате, товарные чеки торговых предприятий, товарные накладные, квитанции и т.д.
Объективная сторона хищения состоит в посягательстве на отношения, вытекающие из вещных прав. Хищение признается оконченным преступлением с момента фактического изъятия имущества и наличия у виновного реальной возможности распоряжаться или пользоваться им по своему усмотрению как своим собственным. То есть состав хищений материальный – необходимо наличие общественно-опасного деяния, общественно-опасных последствий такого деяния и причинно-следственной связи между ними.
Общественно-опасное деяние, направленное на хищение, проявляется лишь в активном действии и состоит из двух категорий: изъятия и обращения в пользу виновного или других лиц. (При этом при групповых хищениях действия конкретного виновного лица могут заключаться лишь в изъятии или лишь в обращении, когда преступники заблаговременно распределили роли в совершении преступления)
Изъятие состоит в выводе чужого имущества из фактического законного обладания им тем или иным лицом и обладает двумя характеристиками:
1) противоправность изъятия – т.е. вывод чужого имущества из фактического законного обладания им вопреки воле субъектов вещных прав. Особо отметим, что вместо нарушенных отношений вещных прав новые, охраняемые законом отношения по поводу похищенного имущества у похитителя не возникают. Правило приобретательной давности (ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации) в отношении похитителя не работает.
2) безвозмездность изъятия – т.е. изъятие, осуществленное бесплатно или с символическим либо неадекватным возмещением причиненного ущерба. Поэтому нет оснований для признания хищением противоправного завладения чужим имуществом с предоставлением его стоимостного эквивалента, т.к. реальный материальный ущерб не причиняется, корыстные побуждения отсутствуют, а причинение морального ущерба не охватывается составом хищения.
Обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц означает совершение действия, направленное на изменение характера обладания имуществом, появление у преступника реальной возможности установить незаконное господство над похищенным.
Тяжесть наступивших общественно-опасных последствий оценивается в рублях по следующему правилу: стоимость имущества на момент совершения преступления учитывается при квалификации содеянного, а стоимость имущества на день принятия решения о возмещении вреда с ее последующей индексацией – при возмещении причиненного хищением материального ущерба.
Общественно-опасные последствия могут иметь следующий размер:
небольшой – меньше 2000 руб. при хищении у физического лица, 250.000 или меньше при хищении у юридического лица.
причинившие значительный ущерб гражданину – 2000 руб. и более с учетом имущественного положения потерпевшего.
крупный размер – свыше 250.000 руб.
особо крупный размер – 1.000.000 руб.
Субъективная сторона любой формы хищения характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность противоправного изъятия чужого имущества, предвидит неизбежность причинения в результате этого реального материального ущерба законному обладателю и желает наступления этих последствий. Корыстные мотив или цель – обязательные признаки субъективной стороны хищения.
Субъект хищений – лицо, достигшее возраста 14 лет. Исключения – мошенничество, присвоение или растрата – с 16 лет.
К группе хищений относятся такие преступления как: «Кража», «Мошенничество», «Присвоение или растрата», «Грабеж», «Разбой», «Хищение предметов, имеющих особую ценность». Рассмотрим их более подробно.
