- •Тема 6. Основы правового регулирования экономической деятельности.
- •§ 1. Понятие правового регулирования экономических отношений.
- •§ 2. Государственное регулирование в сфере экономической деятельности.
- •§ 3. Административная ответственность за экономические проступки.
- •§ 4. Лицензирование отдельных видов деятельности.
- •§ 5. Антимонопольное законодательство.
- •§6. Общая характеристика преступлений в сфере экономики.
- •1. История развития российского законодательства об ответствености за преступления в сфере экономики
- •2. Преступления в сфере экономики: понятие и система
- •3. Преступления против собственности. (Глава 21)
- •3.1.1. Ст. 158 ук. Кража
- •3.1.2. Ст. 159 ук. Мошенничество
- •3.1.3. Ст. 160 ук. Присвоение или растрата
- •3.1.4. Ст. 161 ук. Грабеж
- •3.1.5. Ст. 162 ук. Разбой
- •3.1.6. Ст. 164 ук. Хищение предметов, имеющих особую ценность
- •3.2.1. Ст. 163 ук. Вымогательство
- •3.2.2. Ст. 165 ук. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием
- •3.3.1. Ст. 166 ук. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
- •3.3.2. Ст. 167 ук. Умышленные уничтожение или повреждение имущества.
- •3.3.3. Ст. 168 ук. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
- •3. Преступления в сфере экономической деятельности. (Глава 22)
- •3.1. Ст. 169 ук. Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности
- •3.2. Ст. 196 ук. Преднамеренное банкротство
- •3.3. Ст. 178 ук. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции
- •Литература:
- •I. Нормативные акты.
- •II. Специальная литература.
§ 3. Административная ответственность за экономические проступки.
Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении полномочным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение.
Основанием административной ответственности является административное правонарушение.
Административное наказание – это мера ответственности, применяемая в установленном законом порядке к лицу, совершившему административное правонарушение. Административное наказание всегда выражает отрицательную оценку государством совершённого правонарушения. Оно, являясь принудительной мерой, в то же время содержит в себе и воспитательную роль. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года1 закрепляет систему видов административных наказаний: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация.
Отметим, что к юридическому лицу могут применяться наказания, перечисленные с 1-4 пункт.
Кодекс об административных правонарушениях определяет виды административных правонарушений, которые непосредственно затрагивают экономические отношения и экономическую деятельность в целом: административные правонарушения в области предпринимательской деятельности; административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумага; административные правонарушения в области таможенного дела.
Например, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Отметим, что обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), а также гражданами, работающими у индивидуальных предпринимателей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Кроме того, КоАП устанавливает меры ответственности за нарушение срока постановки на учёт в налоговом органе (ст. 15.3); нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5); нарушение правил ведения бухгалтерского учёта (ст. 15.11); нарушение сроков предоставления таможенной декларации (ст. 16.12); незаконное перемещение товаров через таможенную границу (ст. 16.1) и так далее.