Розглядаються найважливіші закони і категорії економічної теорії, зокрема дія законів попиту і пропозиції в умовах індивідуального, ринкового і загальнонаціонального обміну, організація ринкової економіки, ринковий механізм регулювання соціально-економічних відносин, сучасні підходи до управління людськими і матеріальними ресурсами, роль держави та основні інструменти управління економічними процесами. Посібник устаткований необхідними таблицями, рисунками, графіками, питаннями для самоконтролю засвоєних знань. Найважливіша перевага посібника — поєднання глибокого змісту із лаконічністю і доступністю викладу матеріалу. Матеріали посібника апробовані авторами в курсах лекцій, прочитаних слухачам Національної академії державного управління при Президентові України, студентам Львівського національного університету імені Івана Франка, ряду інших навчальних закладів.
ЗМІСТ
ПЕРЕДМОВА 5
Частина І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Розділ 1. ПРЕДМЕТ І МЕТОД ЕКОНОМІЧНОЇ ТЕОРІЇ 6
1.1. Предмет економічної теорії . Значення вивчення економічної теорії. Зв'язок економічної теорії з іншими дисциплінами. 6
1.2. Методологія економічної теорії 8
1.3. Економічні дослідження і політика 10
1.4. Еволюційний розвиток економічної теорії. Вклад українських учених у розвиток економічної науки. 14
Розділ 2. ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ЕКОНОМІКИ 18
2.1. Безмежні потреби й обмеженість ресурсів 18
2.2. Ефективність економіки. Закон зростання альтернативної вартості. Закон спадної віддачі. 21
2.3. Перспективи економічного зростання 25
2.4. Основні моделі економічної системи. Ринкова економіка. Командно-адміністративна система. Змішана економіка. 26
Розділ 3. РИНКОВА ОРГАНІЗАЦІЯ ВИРОБНИЦТВА 29
3.1. Суть ринку та основні умови його ефективного функціонування
Суть ринку. Умови виникнення ефективного функціонування ринку. 29
3.2. Принципи чисто ринкової економіки. Конкуренція як антипод монополії. Свобода ціноутворення. Самостійність і відповідальність виробника. Стимулювання передової технології. Грошові розрахунки. 33
3.3. Кругопотік ресурсів і продуктів 36
Розділ 4. ТЕОРІЯ ПОПИТУ І ПРОПОЗИЦІЇ 39
4.1. Закон попиту. Таблиця попиту. Графік попиту. Зміни у попиті. 39
4.2. Закон пропозиції. Таблиця пропозиції. Графік пропозиції. Зміни у пропозиції 43
4.3. Рівновага попиту і пропозиції. Зміни пропозиції і попиту 45
Розділ 5. РИНКОВИЙ МЕХАНІЗМ РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН
5.1. Фундаментальні проблеми економіки. Виробництво і прибуток. Споживчий попит. Організація виробництва. Розподіл доходів. Орієнтуюча функція цін.. 49
5.2. Ринкова інфраструктура. Інфраструктура ринку товарів. Інфраструктура фінансового ринку . Інфраструктура ринку праці. Інші елементи ринкової інфраструктури. 55
5.3. Наслідки дії ринкової системи.Позитивні та негативні сторони ринку. 57
Частина II. ТЕОРІЯ МАКРОЕКОНОМІКИ 61
Розділ 6. СУКУПНИЙ ПОПИТ І СУКУПНА ПРОПОЗИЦІЯ 63
6.1. Сукупний попит. Визначники сукупного попиту.
6.2. Сукупна пропозиція. Крива сукупної пропозиції. Визначники сукупної пропозиції. 65
6.3. Рівновага сукупного попиту і сукупної пропозиції. Зміни сукупного попиту. Ефект храповика. Зміни в сукупній пропозиції. 68
Розділ 7. ВАЛОВИЙ ВНУТРІШНІЙ ПРОДУКТ І НАЦІОНАЛЬНИЙ ДОХІД 72
7.1. Валовий внутрішній продукт. Особливості та принципи розрахунку ВВП. Методи розрахунку ВВП. Інші показники національних рахунків. 72
7.2. Вплив ціни на валовий національний продукт. Індекси цін. Інфлювання та дефлювання. ВВП та економічний добробут. 77
Розділ 8. ЕКОНОМІЧНА РОЛЬ ДЕРЖАВИ В УМОВАХ РИНКОВИХ ВІДНОСИН 83
8.1. Економічні функції держави. Актуальність проблеми. Забезпечення правової бази. Захист конкуренції. Перерозподіл доходів. Побічні наслідки економічної діяльності. Суспільні блага і послуги. Стабілізація економіки. 84
8.2. Роль податків і державних видатків в економічній політиці держави. Урядові закупівлі і трансфертні платежі. Податкова система України. Податкова політика. Державні видатки. 92
Розділ 9. ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ ТА СПОЖИВАННЯ 102
9.1. Суть та основні чинники економічного зростання. Поняття економічного зростання. Основні чинники економічного зростання. Два способи збільшення обсягу продукції. Науково-технічний прогрес і обсяг капіталу. Якість робочої сили, масштаби виробництва і розподіл ресурсів.Чинники, що важко піддаються кількісній оцінці. Наслідки економічного зростання. 102
9.2. Споживання і нагромадження. Споживання та заощадження. Чинники споживання та заощадження, непов'язані з доходом. Інвестиції. Зміщення кривої попиту на інвестиції. Інвестиції і дохід. Мінливість інвестицій. 107
9.3. Циклічний характер економічного розвитку. Економічний цикл і його фази. Вплив циклів на різні сектори економіки. 113
Розділ 10. ІНФЛЯЦІЯ І БЕЗРОБІТТЯ 117
10.1. Інфляція та її наслідки. Суть і види інфляції. Наслідки інфляції. 117
10.2. Ринок праці та безробіття. Суть ринку праці. Визначення рівня безробіття та зайнятості. Види безробіття. Наслідки безробіття. Причини безробіття. 122
Розділ 11. БАНКИ І КРЕДИТНО-ГРОШОВА ПОЛІТИКА 130
11.1. Суть та функції грошейЕволюція грошей. Функції грошей. Пропозиція грошей. Попит на гроші. Ринок грошей. 130
11.2. Банківська справа. Види банків та їх функції. Банківські резерви. Створення банківських грошей. Потреба контролю за пропозицією грошей. 136
11.3. Кредитно-грошова політика. Операції на відкритому ринку. Зміна резервної норми. Політика "дешевих" і "дорогих" грошей. Кредитно-грошова політика України. 140
Частина III. МІКРОЕКОНОМКА
Розділ 12. ЦІНОВА ЕЛАСТИЧНІСТЬ ПОПИТУ І ПРОПОЗИЦІЇ 146
12.1. Еластичність попиту. Цінова еластичність попиту. Визначники еластичності попиту за ціною. Інші концепції визначення еластичності попиту. 146
12.2. Цінова еластичність пропозиції 152
12.3. Державне регулювання цін. Ціни на житло. Ціни на сільськогосподарську продукцію. 154
Розділ 13. ОРГАНІЗАЦІЙНІ ФОРМИ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 158
13.1. Суть підприємницької діяльності. Суть та умови розвитку підприємницької діяльності. Основні види підприємств. 158
13.2. Форми організації підприємницької діяльності в країнах з ринковою економікою. Державний сектор економіки. 161
13.3. Становлення нових форм господарювання в Україні. Виробничий кооператив. Об'єднання підприємств (організацій). 164
Розділ 14. ВИТРАТИ ВИРОБНИЦТВА 170
14.1. Основні види витрат виробництва. Економічні і бухгалтерські витрати. Короткостроковий і довгостроковий періоди. 170
14.2. Витрати виробництва в короткостроковому періоді. Короткострокові валові, постійні і змінні витрати. Криві короткострокових витрат виробництва. 172
14.3. Витрати виробництва у довгостроковому періоді. Позитивний та негативний ефекти зростання масштабу виробництва. 176
Розділ 15. ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ ЦІНИ Й ОБСЯГУ ВИРОБНИЦТВА НА ПРИКЛАДІ РІЗНИХ РИНКОВИХ МОДЕЛЕЙ 181
15.1. Чиста конкуренція. Попит, граничний і валовий дохід. Максимізація прибутку у короткостроковому періоді. Максимізація прибутку у довгостроковому періоді. 181
15.2. Чиста монополія. Визначення ціни та обсягу виробництва. 186
15.3. Антимонопольна діяльність. Типи монополій. Світове антитрестівське законодавство. Антимонопольне законодавство України. 189
15.4. Монополістична конкуренція та олігополія. Монополістична конкуренція. Моделі олігополії. Економічна ефективність олігополії. 192
Розділ 16. РИНКИ ЧИННИКІВ ВИРОБНИЦТВА 198
16.1. Особливості формування цін на чинники виробництва. Значення формування цін на ресурси. Попит на ресурси. 199
16.2. Зміни попиту на ресурс. Еластичність попиту на ресурс. 201
16.3. Співвідношення ресурсів і максимізація прибутку. Правило найнижчих витрат. Максимізація прибутку. 203
Розділ 17. ЗАРОБІТНА ПЛАТА В УМОВАХ РИНКОВОЇ ЕКОНОМІКИ 206
17.1. Суть заробітної плати. Значення заробітної плати. Загальний рівень заробітної плати. 207
17.2. Заробітна плата на конкретних ринках праці. Конкурентний ринок праці.
Модель монопсонії. Вплив профспілок на ринок праці. 208
17.3. Оплата праці в економіці перехідного періоду України. Тарифна система оплати праці. 213
Розділ 18. МЕХАНІЗМ ФОРМУВАННЯ РЕНТИ ПОЗИЧКОВОГО ВІДСОТКА І ПРИБУТКУ 217
18.1. Економічна рента. Чинники попиту на землю. Диференціальна рента. 217
18.2. Відсоток. Диференціація відсоткових ставок. Роль відсоткової ставки. 219
18.3. Економічний прибуток. Функції прибутку. 220
18.4. Удосконалення розподілу доходів. Вимірювання нерівності. Причини нерівності доходів та ефективність. Наслідки перерозподілу доходів. 223
Частина IV. СВІТОВЕ ГОСПОДАРСТВО
Розділ 19. ПЛАТІЖНИЙ БАЛАНС 228
19.1. Суть платіжного балансу. Система подвійного запису в платіжному балансі. Класифікація статей платіжного балансу. 228
19.2. Платіжний баланс і національна економіка країни. Зовнішня заборгованість. Збалансування зовнішньоекономічних відносин. Наслідки зовнішньоторговельного дефіциту. 232
19.3. Валюта і валютні курси. Еволюція світової валютної системи. 237
Розділ 20. МІЖНАРОДНА ТОРГІВЛЯ 240
20.1. Економічна основа міжнародної торгівлі. Специфічні риси міжнародної торгівлі. Теорії міжнародної торгівлі. 241
20.2. Протекціонізм і вільна торгівля. Мито та його види. Нетарифні бар'єри. Аргументи на користь та проти політики протекціонізму. 242
20.3. Стан зовнішньої торгівлі України 245
ПЕРЕДМОВА
Україна як суверенна, правова і соціальна держава почала самостійно формувати власну економічну політику з часу проголошення своєї незалежності. Визначення основних напрямів цієї політики базується на принципах демократії, свободи підприємництва і відкритості для інтеґрації у світове економічне співтовариство. Розбудова ефективної національної економіки розглядається як гарантія незалежності держави і виходить із всебічного осмислення шляхів економічного розвитку, які десятиліттями нав'язувались Україні в складі жорстко централізованої системи господарювання. До того ж необхідно врахувати, що всі аспекти вже зробленого в Україні у попередні роки доцільно оцінювати насамперед з позиції досягнутого прогресу в усьому комплексі питань, що стосуються залучення України до теоретичних і практичних надбань сучасного цивілізованого процесу.
Перед Україною стоять невідкладні завдання вжиття комплексу заходів, спрямованих на завершення переходу від адміністративно-командної системи управління до саморегульованої ринкової економіки, що функціонує в поєднанні з виваженим державним впливом на основні соціально-економічні процеси. Серед найважливіших із цих завдань є: перехід від монополії державної власності до різноманітності форм власності і видів господарювання, що здійснюються шляхом приватизації та роздержавлення; розвиток підприємницької діяльності; стабілізація фінансової та кредитно-грошової систем; гнучка цінова політика, спрямована на поступову лібералізацію цін; структурна перебудова економіки і конверсія; розвиток конкурентних ринків і антимонопольні заходи; інвестиційна перебудова в напрямку децентралізації, зменшення питомої ваги державних інвестицій та розширення ринкових джерел капіталовкладень; регулювання заробітної плати та захист найуразливіших верств населення; подальший розвиток та вдосконалення зовнішньоекономічної і валютно-курсової політики тощо. Усе це має сприяти формуванню в Україні нової економічної моделі, яка б увібрала здобутки світової цивілізації і врахувала свої національні особливості.
Важлива роль у розв'язанні цих завдань належить економічній теорії. При її вивченні слід відмовитись від ізоляціонізму, визнати реальні досягнення, що мають місце в західних економічних школах, і творчо засвоїти ці досягнення. Безперечно, західна економічна теорія, яка впродовж двох століть розвивалася разом з ринковою системою господарювання, потребує ґрунтовної адаптації до специфічних умов України та інших країн, де тривалий період переважала централізовано-планова система.
Багато базових категорій як ринкової, так і планової економічних систем за формою співпадають. Порівняйте, для прикладу, такі основоположні поняття, як "товар", "вартість", "корисність", "гроші", "ціна", "капітал", "кредит", "банк", "економічний закон", "праця", "робоча сила" та багато інших, притаманних будь-якій системі. Головна відмінність між системами полягає не стільки в змісті цих понять (хоча це також дуже суттєво), скільки в їхній взаємодії, у функціонуванні системи понять як цілісності, що передусім залежить від співвідношення впливу держави і ринку.
Ці положення враховані при підготовці нашого навчального посібника, який можна вважати введенням в економіку. Основні теоретичні положення тут розкриваються у світлі досягнень сучасної світової економічної науки. У ньому синтезуються здобутки економічної науки, розкриваються закони ринку і механізм їхньої реалізації, методи господарювання, економічна політика держави, проблеми і суперечності практичної діяльності в різних сферах економіки.
При підготовці навчального посібника широко використано навчально-методичну і наукову літературу не лише вітчизняних, але й зарубіжних авторів. Йдеться, передусім, про підручники з економіки П. Семюелсона і В. Нордгауза, Р. Макконнелла і Л. Брю, Р. Піндайка і Д. Рубінфельда, П. Хейне, К. Еклунда, Г. Манківа, Р. Дорнобуша, С. Фішера та ін.
Пропонований нами навчальний посібник складається з чотирьох частин. У першій частині розглядаються загальноекономічні положення та розкривається поняттєвий апарат. Друга частина присвячена макроекономічним питанням. Особливу увагу приділено розкриттю таких важливих її складових, як сукупний попит і сукупна пропозиція, валовий національний продукт і національний дохід, економічне зростання та споживання, банки і кредитно-грошова політика, інфляція та безробіття, економічна роль держави.
У третій частині розглядаються ті мікроекономічні положення, що сприяють прийняттю управлінських рішень і розробці соціальної політики. Йдеться передусім про конкретні приклади із галузі аналізу попиту, витрат, розробки цінової стратегії, капіталовкладень, стратегії виробництва тощо. В останній частині навчального посібника аналізуються зовнішньоекономічні відносини. Важливе місце тут посідають питання міжнародної торгівлі, платіжного балансу, валютних розрахунків.
Добір матеріалу і спосіб його викладу забезпечують засвоєння того реального мінімуму знань, який визначає основи економічної культури і в той же час забезпечує цілісне, а не фрагментарне сприйняття економіки. Природно, тільки цілісне уявлення про функціонування всіх учасників єдиного економічного процесу дозволяє виробити нові норми економічної поведінки, подолати інерційність мислення, звільнитися від тягаря застарілих знань, набуваючи нові. Тому ця робота може сприяти формуванню нового економічного мислення і поведінки в непростих умовах переходу до ринкових відносин. Але вона зовсім не претендує на спеціальний глибокий виклад, наприклад, основ банківської чи бухгалтерської справи, податкової системи. Загальне уявлення з усіх проблем економічного і соціального розвитку, що пропонує навчальний посібник, забезпечує добру базу для поглиблення знань з окремих питань економічної теорії та господарської практики, але вже з використанням інших монографічних і спеціальних видань.
Матеріал апробований у курсі лекцій, прочитаних студентам Львівського національного університету імені Івана Франка та слухачам Української академії державного управління при Президентові України і студентам інших вищих навчальних закладів. Це дає підстави вважати, що цей навчальний посібник може бути корисний для всіх, хто бажає поглибити свої знання в галузі економічної теорії, а також для студентів, які вивчають економічну науку.
Частина І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Розділ 1. ПРЕДМЕТ І МЕТОД ЕКОНОМІЧНОЇ ТЕОРІЇ
Основна мета розділу — вивчення предмета і методу економічної теорії. Його важливість полягає в тому, що в умовах радянської України цей предмет вивчався з класово-партійних позицій, тобто єдиною об'єктивною і науковою вважалася лише марксистсько-ленінська економічна теорія, всі інші економічні школи проголошувались антинауковими, ревізіоністськими, реформістськими, буржуазними, дрібнобуржуазними тощо. Ми розглядаємо основні положення розділу з позиції досягнень сучасної світової економічної науки, яка розвивалась разом з розвитком ринкової економіки і служила теоретичною основою для формування сучасної соціально орієнтованої ринкової системи. Значна увага приділена і питанням методології економічної науки, її взаємозв'язку з економічною політикою, а також процесові розвитку економічної теорії і вкладові в цей процес українських учених.
1.1. Предмет економічної теорії
Економічна теорія — суспільна наука. Вона вивчає найважливіші сторони нашого життя, пов'язані з виробництвом, розподілом, обміном і споживанням життєвих благ. У науковій і науково-методичній літературі немає єдиного визначення економічної теорії. Кожен автор намагається дати своє тлумачення предмету цієї науки. У найбільш поширених його визначеннях вказується, що економічна теорія — це суспільна наука про:
— національне багатство і способи його збільшення;
— боротьбу за поліпшення добробуту народу;
— намагання заробити собі на прожиття;
— механізми, що регулюють стосунки між покупцями і продавцями;
— діяльність у сфері виробництва й обміну між людьми;
— види діяльності, пов'язані з обміном і грошовими угодами між людьми;
— поведінку людей у процесі виробництва, розподілу і споживання матеріальних благ і послуг за умови обмежених ресурсів;
— рух економічного життя — тенденції розвитку цін, виробництва, безробіття;
— вибір способу використання обмежених виробничих ресурсів (землі, праці, устаткування, технічних знань) для виробництва різних товарів і розподілу їх між різними членами суспільства;
— вирішення проблем організації споживання і виробництва;
— гроші, норми відсотка, капітал і багатство;
— виробничі відносини у взаємодії з продуктивними силами і політичною надбудовою;
— економічні закони, що керують виробництвом, розподілом, обміном і споживанням на різних етапах розвитку людського суспільства;
— господарські зв'язки народів, причини експорту та імпорту товарів, впливи зведених митних перешкод на національних кордонах.
Цей перелік досить великий і його можна продовжити ще. Точно описати будь-який предмет декількома рядками, що чітко виділило б його з-поміж суміжних дисциплін і дало б уявлення початківцеві про всі питання, охоплені цим предметом, практично неможливо. Економічна теорія, безперечно, включає всі елементи, вказані як у цих визначеннях, так і в багатьох інших, які могли б значно продовжити вказаний перелік.
У підручнику "Економікс" П. Самюелсона і В. Нордгауза, як і в підручнику з аналогічною назвою Р. Макконнелла і Л. Брю, перевага надається такому визначенню: аналітична економіка — це наука про те, як люди і суспільство вибирають спосіб використання дефіцитних ресурсів (які можуть мати багатоцільове призначення) для того, щоб виготовити різноманітні товари і розподілити їх зараз або в майбутньому для споживання поміж різними індивідами і групами. Це і є предметом економічної теорії.
Значення вивчення економічної теорії.
Хоча економічна теорія — наука скоріше академічна, ніж вузькопрофесійна, її знання необхідне всім членам цивілізованого суспільства. Більшість конкретних проблем повсякденного життя мають важливі економічні аспекти, через виборців суспільство здатне впливати на рішення своїх політичних лідерів, що приймаються з метою розв'язання цих проблем. Нині важливо з'ясувати причини і наслідки дефіциту державного і місцевих бюджетів, а також дефіциту зовнішньоторговельного балансу, інфляції і безробіття та ін.
Економічні знання мають практичне значення і для бізнесу. Розуміння законів функціонування економічної системи допомагає керівникові підприємства краще визначити свою господарсько-фінансову політику. Керівник, що знає причини і наслідки інфляції, може приймати розумніші, порівняно з іншими, господарські рішення в інфляційні періоди. І дійсно, нині все більше і більше економістів входить до складу штатного персоналу великих підприємств, їхні функції передусім полягають у збиранні та аналізі інформації, на підставі якої можна приймати раціональні господарські рішення.
Важливе значення мають економічні знання Також для індивіда як споживача і як працівника. Вони дають йому розуміння того, які рішення про купівлю товарів або наймання на роботу для нього кращі. Як людина повинна вирішувати, що купити і скільки? Як захистити себе від зниження купівельної спроможності гривні, що супроводжує інфляцію? Які професії дефіцитніші і, відповідно, краще оплачуються? Людина, яка розуміє, наприклад, зв'язок між бюджетним і торговельним дефіцитом, з одного боку, і курсами цінних паперів (акцій і облігацій) — з іншого, здатна приймати обґрунтованіші рішення про особисті інвестиції.
Зв'язок економічної теорії з іншими дисциплінами.
Економічна теорія стикається з іншими суспільними науками, зокрема з політологією, соціологією, психологією, антропологією тощо. Предмет вивчення всіх цих дисциплін частково співпадає з економічною теорією. Економічну теорію часом називають політичною економією. Проте за останні півстоліття чимало економістів все частіше почали твердити, що слід намагатися розмежувати економічну науку як таку і політику. Політекономія, вважають вони, має бути наукою, вільною від суб'єктивних оцінок. Окремі економісти все ж таки вважають, що головним напрямком сучасних політекономічних досліджень повинна бути об'єктивність.
Інші доводять, що ці надії безпідставні, оскільки на ділі політичні і соціальні оцінки постійно проникають в економічні дослідження. Деякі дослідники також вважають, що взагалі небажано перетворювати політекономію в об'єктивну науку. Це означало б, що дослідження мають бути байдужими до вивчення економічних проблем. Насправді ж усім наукам притаманні тією чи іншою мірою внутрішні суперечності. Але в такій важливій з позиції політики дисципліні, як політекономія, це проявляється чіткіше.
Той факт, що в Індії корова — священна тварина, може пояснити тільки соціологія. Економічна теорія тісно пов'язана з історією. Чи викликаний голодомор в Україні на початку 30-х років XX ст. — неврожайністю чи політикою геноциду по відношенню до українського селянства? Які фактори зумовили деформацію структури виробництва України?
Економічна теорія особливо тісно пов'язана із статистикою. Державні заклади й організації підприємців публікують величезну кількість різноманітної цифрової інформації. Більша частина наших уявлень про реальні процеси, що проходять у країні, — результат ретельного статистичного аналізу зібраної інформації. Саме в галузі економіки знаходять широке застосування чимало математичних методів статистики і теорії ймовірності.
Свої складні завдання аналітична економія може виконати тільки разом з іншими економічними дисциплінами, такими як економіка промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей, а також такими, як теорія фінансів, кредиту, грошового обігу тощо. Серед усіх економічних дисциплін аналітична економія посідає особливе місце — виступає методологічною основою системи економічних наук.