66. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Все НПА имеют определенные пределы действия: имеют предметное действие, ограниченны временными границами, территориальными границами и относятся ко всем или к конкретным субъектам.

Действие закона во времени предполагает обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»).

Законы вступают в силу:

- с мом, ук-о в самом акте (календарная дата указания на иные об-ва, с кот связывается вступление в зак силу документа («с момента подписания», «с момента опубликования» и т. д.);

- в результате применения общих правил. 10 дней с момента опубликования.

Прекращение действия закона происходит в результате:

- истечения срока, на который был принят юридический документ;

- официальной отмены или признания утратившим силу;

- принятия управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений;

- устаревания юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию

- признания закона неконституционным,

-вступления в силу международного договора, которому закон противоречит,

Вопрос о действии нормативных актов во времени нужно рассматривать с учетом еще двух аспектов: 1) закон не имеет обратной силы (кроме актов в УК и АП устраняющие ответственность или смягчающие наказание). Чаще в зак указ зак-ль, если предполаг обрат силу.

2) НПА может утратить силу, но отдельные его положения, нормы могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия («переживание закона»). Это относится и к регулированию длящихся правоотношений.

Действие нормативных актов в пространстве - суть тер-ые ограничения их действия, закон применяется на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов. К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и конт шельф, терр-ые воды (12 морских миль), возд пространство, а также морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам межд права военные суда приравниваются к тер-ии гос-а без исключений, а гражданские морские и воздушные суда — в водах и воздушном пространстве своего государства, открытом море и воздушном пространстве.

Действие нпа по кругу лиц : гр, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, подпадают под сферу действия зак-тва гос-а, в котором они пребывают. Принцип экстерриториальности. (юр фикция, согласно которой опред части территории государства (здания иностранных посольств, миссий или их средства транспорта), а также дип представители ин гос-в признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают, а считаются находящимися на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.

Некоторые законы адресованы определенным социальным группам – пенсионерам, жителям определенных регионов и т.д.