41. Становление и развитие теории гражданского общества.

Гражданское общество в трудах зарубежных ученых рассматривается и описывается с древних времен.

Еще великий философ древности Аристотель говорил, что человек есть существо общественное. Значит вполне понятно – человек, особенно современный, не мыслит себя вне общества.

В основе современных успехов западных стран лежит развитие и активизация деятельности гражданского общества. Высокий уровень экономики, демократии, социальная защищенность человека связаны с высокой активностью граждан. А это в свою очередь возможно только при гражданском обществе.

Идея гражданского общества возникла в середине 17-го века. Впервые термин "гражданское общество" был употреблен Г. Лейбницем (1646 - 1716), немецким философом, ученым и общественным деятелем. Значительный вклад в разработку проблем гражданского общества внесли Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье.

Концепция гражданского общества в работах этих мыслителей базировались на идеях естественного права и общественного договора.

Истоки теоретических разработок проблем гражданского общества уходят в античную философию.

В числе первых мыслителей «заметивших» гражданское общество как самостоятельную субстанцию, называют Платона. Он первым заметил элементы гражданского общества в рамках общей своей теории «идеального государства». Остро критикуя государственную власть, Платон создал учение об «идеальном человеческом обществе».

Наиболее заметный след в становлении теории гражданского общества оставил итальянский мыслитель Н. Макиавелли. Он государство рассматривал как высшее проявление человеческого духа. Человек цель, смысл, счастье жизни видит в служении государству. Макиавелли уже четко различает государство и гражданское общество.

Английский философ Томас Гоббс впервые вводит в научный оборот понятие «гражданское общество» и провозглашает его примат перед государством. Гоббс подчеркивает двойственность гражданского общества:

1) государство не связано с гражданскими законами, обычаями, правом. Оно как бы отделено от гражданского общества; 2) государство подчиняет себе все и вся через понятие гражданское общество. Гоббс различает понятия «государство» и «гражданское общество».

Дж. Локк, родоначальник классического либерализма, активно используя понятие гражданского общества, провозглашает в определенной мере его примат перед государством. Поэтому государство возникает только тогда, когда в обществе возникает в этом потребность. Следовательно, государство не является вечным атрибутом общества. Основой общества, в том числе и гражданского общества, Локк считает собственность.

Ш. Монтескье гражданское общество рассматривает как результат исторического развития, как четвертую ступень человеческой истории после естественного состояния, семьи, героического времени. По его мнению гражданское общество есть вражда людей друг с другом. Гражданское общество для нейтрализации этой вражды преобразуется в государство. Монтескье различает в гражданском обществе три вида законов: гражданские, государственные, политические. Монтескье прямо указывает, что гражданское общество есть важнейшая гарантия общества от произвола и диктатуры со стороны властных структур.

Ж.Ж. Руссо показывает гражданское общество как общество, преобразованное в государство с помощью общественного договора. Он, провозглашая народный суверенитет, обосновывает право народа на свержение абсолютизма и отчуждение от власти демократически выбранного правительства.

И. Кант заметно углубил представления о гражданском обществе и выявил главный путь формирования гражданского общества – сочетание свободы каждого со свободой других. По Канту гражданское общество основано на таких априорных принципах:1. Свобода члена общества как человека;2. Равенство его с другими как подданного;3. Самостоятельность члена общества как гражданина.

Принципиально новыми положениями обогащает понимание гражданского общества Гегель - гражданское общество выступает как система индивидов, которые с помощью труда удовлетворяют собственные потребности и потребности других. Фундамент гражданского общества Гегель видит в следующем:

1. Частная собственность;2. Общность интересов;3. Всеобщее равенство граждан;4. Защищенность человека от случайностей.

В отличие от других Гегель рассматривает гражданское общество и государство как самостоятельные институты.

Маркс гражданское общество рассматривал как сферу материальной и экономической жизни людей и гражданское общество есть общественная организация, развивающаяся непосредственно из производства и обращения, совокупность экономических и производственных отношений, соответствующих определенному уровню производительных сил.

В отечественной обществоведческой науке теория, тем более практика гражданского общества долгое время была запретной темой для исследования. Впервые о нем заговорили в 60-х годах в период «хрущевской оттепели». Но только с конца 80-х годах понятие «гражданское общество» входит постепенно в научный оборот российской обществоведческой наукой.

В течении долгого времени выражение ГО отождествлялось именно с гос-вом. Различия между общ-ми и гос-ми институтами стали проявляться в период нового времени. Данное понятие получило развитие в трудах Гроция, Локка, Канта, Гегеля. При этом под ГО понималась независимая от гос-ва особая сфера жизни общ-ва, которая включает в себя эконом-кие, семейные, этнические, культурные и иные отношения, кроме политических. Это те общ-ные отношения которые способны развиваться независимо от гос-ва, и последнее не вправе вмешиваться в данный процесс.

В 18-19 в. было разработано несколько теоретических моделей, раскрывающих связь гос-ной власти и ГО. Широкое распространение получили 2 модели:

1. классическая либерально-демократическая. В основе ее лежит принцип невмешательства, который предполагает защиту личности от гос-го произвола и меочной опеки со стороны гос власти.

2. Этатисткая. Она исходит из особой роли гос-ва в развитии ГО. При этом гос власть определяет способы и порядок обеспечения каждого человека гражданскими правами и свободами. Иначе говоря, гос-во выполняет активную регулирующую и распределительную роль в общ-ве.

Понятие ГО многоаспектно и подходы к его трактовке неодинаковы. В настоящее время различают 2 подхода: 1-вый основывается на противостоянии ГО и гос-ва и следовательно противостаянии полит-ких и неполит-ких отношений. 2-рой подход не исключает полит-кие институты и отношения из сферы действия ГО и рассматривает его как совокупность всех видов общ-ных отношений, в т.ч. и полит-ких, в рамках которых удовлетворяются многообразные потребности и интересы индивидов, их групп, адекватные доступному уровню общ-ного развития.

Обычно отмечают, что гражданским явл-тся общ-тво, способное противостоять гос-ву, контролировать его и заставить служить общ-ву. Это общ-во, которое может сформировать правовое гос-во.

Итак, под ГО понимается совокупность общ-ных отношений, главным образом имущественных, товарно-рыночных, семейных, нравственных и иных, относительно не зависимых от гос-ва. Относительно независимых потому что гос-во управляет общ-вом, служит формой его орг-ции. Однако гос-во не вправе вмешиваться в эти отношения поскольку они составляют сферу частной жизни людей.

В идеале обязанности граждан перед гос-вом ограничиваются 2-мя сферами: законопослушанием и уплатой налогов. Если личность добросовестно исполняет указанные обязанности, до остальной жизни человека гос-ву не должно быть дела. Но это в идеале, а вреальной жизни у граждан существуют и иные обязанности, напр. Воинская, оберегать природу, исторические памятники.

Разграничение между общ-вом и гос-вом проводится с целью показать сферу деятельности гос-ва – это прежде всего политика (внутр-я и внешняя). Главное же назначение гос-ва – служить общ-ву, создавать необходимые условия для функц-ния последнего и комфортного проживания в нем личности. Сильное ГО способно заставить гос-во служить людям.

Если общ-во слабое, то гос-во сможет подчинить его себе, противопоставит себя общ-ву, будет проводить собственные интересы.