- •1.Сущность и содержание теор.Упр-я.
- •2. Эволюция управ. Мысли в XX в
- •3. Системный подход в управлении.
- •4. Понятие деятельности в теории управления
- •5.Понятие процесса в теории упр-ия
- •Объект упр-я – это управляемая подсистема, воспринимающая управляющие воздействия со стороны органа упр(управляющей подсистемы).
- •6. Управленческие решения в ситуациях выбора.
- •7, Управ. Решения в проблемных ситуациях.
- •8. Управление стратегическим развитием.
- •9.Исследования систем управления
- •10. Эффективность управления
- •11. Исследовательская деятельность руководителя. Опросные методы, используемые в диагностике.
- •12. Предмет и функции экономической науки
- •13. Типы (модели) организации экономических систем
- •14 Собственность как основа хоз-х систем и формы предпринимательства.
- •15 Сущность рынка и механизм рыночной экономики.
- •16. Основные проблемы макроэк-ки и направления гос-ой макроэк-ой политики.
- •17. Денежная и кредитно-банковская системы рыночной экономики.
- •18.Основы Конституционного строя
- •Идеология в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, никакая идеология не м.Б. Государственной. Признае6тс политическое многообразие, многопартийность.
- •Местное самоуправление
- •19. Геополитическое положение Российской Федерации на современном этапе. Национальные интересы и безопасность.
- •20. Президент Российской Федерации.
- •21. Федеральное СобраниеРф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти и государственный контроль.
- •23.Судебная система
- •24. Государственные гражданские служащие в системе государственного управления.Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •27.Формы и методы государственного регулирования экономики:преимущества и границы их использования.
- •28.Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда.
- •Биржа труда
- •29.Антимонопольное государственное регулирование,его основные направления и формы.
- •30.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •31. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •32. Государственное регулирование в области охраны труда и окружающей среды: цели, задачи и инструменты
- •33. Государственное управление административно-политической сферой
- •37. Структура гос управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •38.Управление этническими процессами: основные современные тенденции
- •39. Методология и методы управления. Подходы к управлению
- •Процессный подход
- •Системный подход
- •Ситуационный подход к управлению
- •40.Природа и сущность местного самоуправления. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •41.Понятие субъекта местного самоуправления.
- •Организационные формы осуществления местного самоуправления
- •Постановка задачи
- •Классификация органов местного самоуправления
- •45.Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Финансово-экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Сущность стратегического подхода к муниципальному управлению
- •Представительный орган муниципального образования
- •48.Глава муниципального образования.
- •49.Ответственность и контроль деятельности органов мсу и должностных лиц органов мсу.
- •50,Органы территориального общественного самоуправления в системе органов мсу
- •51.Муниципальная служба: понятие, цели и задачи. Соотношение местного самоуправления и государственной власти.
- •Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой
- •52.Понятие дефицита бюджета и его классификация. Система налогов, формирующих государственный и территориальный бюджеты. Федеральные, региональные, местные налоги и сборы.
- •Классификация бюджетного дефицита
- •53.Местный рынок труда: общая характеристика, факторы формирования и границы.
- •Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений
- •Процесс формирования и исполнения муниципального заказа
- •57.Особенности управления социально-экономическим развитием в различных муниципальных образованиях.
- •58.Муниципальное социально-экономическое развитие.
- •Анализ социально-экономического положения
- •59.Муниципальное антикризисное управление.
- •62.Конституционная система государственной власти в рф.
- •64.Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты и объекты
- •65.Право собственности и обязательственные права по российскому гражданскому праву.
- •66.Административное право рф как отрасль права
- •67. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •68.Административное правонарушение и административная ответственность.
- •69. Трудовое право как отрасль права.
- •70. Трудовые правонарушения. Труд. Договор.
- •72.Стан.Рус.Гос-ти и система гос.Упр-я к.Руси9-11вв.
- •74.Система гос.И местного упр-я в период золотой орды
- •75. Становление Российской гос-сти
- •77.Реформы Петра 1
- •78.Гос. И региональное упр-е в сер – вт. Пол xviiIстол.
- •79.Система гос. Управления в России в 1801-1855.
- •80. Реформы Александра II
- •81.Власть и упр-е в России кон XIX – нач XX вв.
- •82. Власть и упр-е в России в феврале – октябре 1917 г.
- •83. Революционная власть в Совет. России
- •84. Утверждение партийно-государственной системы власти и упр-я (1920-30 гг.)
- •85. Система гос. Упр-я ссср в период Великой Отеч. Войны
- •86. Государственно-полит. Система ссср в 1945-1964 гг.
- •87. Система гос. Упр-я ссср в 1964-1985 гг.
- •88.Система гос. Упр-я в период «перестройки».
- •89. Становление системы гос. Упр-я рф.
74.Система гос.И местного упр-я в период золотой орды
Монгольские племена до конца XII в. жили на территория современной Монголии. Монголо- татарские племена вели кочевой образ жизни. К началу XIII в. монголо-татарские племена перешли к раннефеодальному строю, хотя сохранили еще остатки родоплеменных отношений. Борьба между племенами завершилась образованием к началу XIII в. Монгольского государства, обладавшего сильной военной организацией. После длительных кровавых войн вождь одного из монгольских племен Темучин покорил остальные племена. В 1206 г. на курултае - собрании монгольской кочевой аристократии - Темучин был избран ханом всех монголов под именем Чингисхана.
Чингисхан разделил все государе ню на 4 улуса (удела), каждый из которых возглавлял один из его сыновей. Во главе Золотой Орды стоял хан из рода Чингисхана, обладавший сильной деспотичной властью. Курултаи съезд монголо-татарской знати – созывался для решения наиболее важных вопросов. Центральный аппарат состоял из главы государева (хана), придворной знати, управленческого аппарата, различных ведомств и судебного аппарата. В качестве центральных органов отраслевого управления в золотоордынском государстве действовали диваны (канцелярии). Важным должностным лицом являлся визир - номинальный глава правительства.В числе высших должностных лиц источники называют четырех улусных эмиров (управителей). Старший из эмиров носил название беклярибек (главнокомандующий войсками) и считался первым лицом государстве после хана.В системе центрального управления большое значение имела должность бакоула, ведавшего снабжением войска. Бакоулам подчиняли темники (командиры десятитысячных отрядов). Темникам подчиняли тысячники (командиры тысячных отрядов), а последним – сотники и десятники. Среди других должностных лиц упоминаются таможенники, сокольничьи, станционные смотрители и др.Военная организация Золотой Орды имела десятичный характер. В население было разделено на десятки, сотни, тысячи, тьмы (10 тысяч) Характер занятий монголов (скотоводы-кочевники) определил и основной род их войск - многочисленную высокоподвижную конницу, которая делилась на легкую и тяжелую. В качестве осадной техники применялись тараны, подвижные осадные башни,др.
Образ-е единого Русского (Московского) гос-ва. Местом развития единой русской государственности становится Северо-Восточная Русь, представлявшая собой во второй половине XIII — начале XIV в. конгломерат самостоятельных княжеств. В 1247 г. в Каракоруме Александр Ярославович Невский получил ярлык на Великое Киевское княжение. На русские земли были наложены тяжелые налоги — ясак (дань), харадж, тамга (торговая пошлина), сусун и улуф (корм и питье для ордынских чиновников), конак (гостевая пошлина), кулуш-колтка и др. Из - за их многочисленных злоупотреблений сбор дани и других налогов был поручен специальным чиновникам — даругам и баскакам со штатом помощников и военной охраной. Они же производили перепись населения княжеств для более полного обеспечения сбора дани. В истор литературе проблема влияния ордынской государственности на становление Московского государства является дискуссионной. Заимствования носили чисто технический характер — элементы военного искусства, налоговой системы, и т. п. Другое дело, что Золотая Орда как один из мощных внешнеполитических факторов образования Русского (Московского) государства не могла не влиять на темпы и характер русского политогенеза. Дробление княжеских уделов почти прекращается в начале XIV в. К XIV в. Владимирское великое княжество пришло в упадок, распавшись на мелкие уделы, князья кот вели борьбу за обладание владимирским столом. Во всех этих удельных княжествах продолжали развиваться традиции управления, сложившиеся во Владимиро-Суздальской Руси. Удельные князья самостоятельных земель в ХIV—ХV в. носили титул великого князя и по своему статусу были монархами. Наследование княжеских столов осуществлялось по обычаю родового старейшинства, и ханский ярлык, за редким исключением, лишь подтверждал права наследства. Впрочем, межкняжеская борьба за престол открывала ордынским ханам возможность вмешиваться в этот процесс. Власть удельных князей опиралась на местные советы бояр и дворцово-вотчинную систему управления. В борьбе возглавляемых региональными великими князьями городских элит Твери, Нижнего Новгорода, Рязани, Москвы и других городов в XIV в. утверждается первенствующая роль Москвы. Московское княжество возникло в конце жизни Александра Невского (1263 г.), разделившего между сыновьями свои земли. Основателем московской династии стал младший сын Александра Невского Даниил. Он укрепил и расширил границы своего первоначально незначительного княжества. Ярлык на великое владимирское княжение перешел к Ивану Калите. С этого времени начинается длительный и сложный процесс объединения русских земель вокруг Москвы и формирование на основе разрозненных политических образований единого Русского (Московского) государства и общерусской системы гос управления. Иван Калита получил право сбора дани со всей Руси и доставки ее в Орду. Это стало мощным рычагом роста финансового и эк могущества Москвы, расширения территории княжества и подавления соперников. Частые поездки в Орду, демонстрация показного «смирения», лесть и подкуп кочевой элиты нормализовали русско-ордынские отношения. На 40 лет русские земли избавились от татарских набегов. Русская Православная Церковь представляла собой институционализированный каркас единства. В XIV—XV вв. взаимоотношения церкви и княжеской власти в целом находились состоянии равновесия. Митрополит Алексий (1353—1378гг.) значительно укрепили Московское великое княжество и подготовили его к роли лидера в борьбе за свержение татаро-монгольского ига. Победа на Куликовом поле (1380 г.) не позволила Дмитрию Донскому свергнуть иго, но Москва окончательно закрепила за собой роль общенационального центра. Несмотря на огромные бедствия и тяжелые неудачи в ходе войны, Василий II Темный отстоял свою власть, и процесс объединения русских земель вступил в завершающую фазу — Московское княжество из удельного превращалось в Русское государство.
