- •1.Сущность и содержание теор.Упр-я.
- •2. Эволюция управ. Мысли в XX в
- •3. Системный подход в управлении.
- •4. Понятие деятельности в теории управления
- •5.Понятие процесса в теории упр-ия
- •Объект упр-я – это управляемая подсистема, воспринимающая управляющие воздействия со стороны органа упр(управляющей подсистемы).
- •6. Управленческие решения в ситуациях выбора.
- •7, Управ. Решения в проблемных ситуациях.
- •8. Управление стратегическим развитием.
- •9.Исследования систем управления
- •10. Эффективность управления
- •11. Исследовательская деятельность руководителя. Опросные методы, используемые в диагностике.
- •12. Предмет и функции экономической науки
- •13. Типы (модели) организации экономических систем
- •14 Собственность как основа хоз-х систем и формы предпринимательства.
- •15 Сущность рынка и механизм рыночной экономики.
- •16. Основные проблемы макроэк-ки и направления гос-ой макроэк-ой политики.
- •17. Денежная и кредитно-банковская системы рыночной экономики.
- •18.Основы Конституционного строя
- •Идеология в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, никакая идеология не м.Б. Государственной. Признае6тс политическое многообразие, многопартийность.
- •Местное самоуправление
- •19. Геополитическое положение Российской Федерации на современном этапе. Национальные интересы и безопасность.
- •20. Президент Российской Федерации.
- •21. Федеральное СобраниеРф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти и государственный контроль.
- •23.Судебная система
- •24. Государственные гражданские служащие в системе государственного управления.Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •27.Формы и методы государственного регулирования экономики:преимущества и границы их использования.
- •28.Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда.
- •Биржа труда
- •29.Антимонопольное государственное регулирование,его основные направления и формы.
- •30.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •31. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •32. Государственное регулирование в области охраны труда и окружающей среды: цели, задачи и инструменты
- •33. Государственное управление административно-политической сферой
- •37. Структура гос управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •38.Управление этническими процессами: основные современные тенденции
- •39. Методология и методы управления. Подходы к управлению
- •Процессный подход
- •Системный подход
- •Ситуационный подход к управлению
- •40.Природа и сущность местного самоуправления. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •41.Понятие субъекта местного самоуправления.
- •Организационные формы осуществления местного самоуправления
- •Постановка задачи
- •Классификация органов местного самоуправления
- •45.Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Финансово-экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Сущность стратегического подхода к муниципальному управлению
- •Представительный орган муниципального образования
- •48.Глава муниципального образования.
- •49.Ответственность и контроль деятельности органов мсу и должностных лиц органов мсу.
- •50,Органы территориального общественного самоуправления в системе органов мсу
- •51.Муниципальная служба: понятие, цели и задачи. Соотношение местного самоуправления и государственной власти.
- •Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой
- •52.Понятие дефицита бюджета и его классификация. Система налогов, формирующих государственный и территориальный бюджеты. Федеральные, региональные, местные налоги и сборы.
- •Классификация бюджетного дефицита
- •53.Местный рынок труда: общая характеристика, факторы формирования и границы.
- •Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений
- •Процесс формирования и исполнения муниципального заказа
- •57.Особенности управления социально-экономическим развитием в различных муниципальных образованиях.
- •58.Муниципальное социально-экономическое развитие.
- •Анализ социально-экономического положения
- •59.Муниципальное антикризисное управление.
- •62.Конституционная система государственной власти в рф.
- •64.Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты и объекты
- •65.Право собственности и обязательственные права по российскому гражданскому праву.
- •66.Административное право рф как отрасль права
- •67. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •68.Административное правонарушение и административная ответственность.
- •69. Трудовое право как отрасль права.
- •70. Трудовые правонарушения. Труд. Договор.
- •72.Стан.Рус.Гос-ти и система гос.Упр-я к.Руси9-11вв.
- •74.Система гос.И местного упр-я в период золотой орды
- •75. Становление Российской гос-сти
- •77.Реформы Петра 1
- •78.Гос. И региональное упр-е в сер – вт. Пол xviiIстол.
- •79.Система гос. Управления в России в 1801-1855.
- •80. Реформы Александра II
- •81.Власть и упр-е в России кон XIX – нач XX вв.
- •82. Власть и упр-е в России в феврале – октябре 1917 г.
- •83. Революционная власть в Совет. России
- •84. Утверждение партийно-государственной системы власти и упр-я (1920-30 гг.)
- •85. Система гос. Упр-я ссср в период Великой Отеч. Войны
- •86. Государственно-полит. Система ссср в 1945-1964 гг.
- •87. Система гос. Упр-я ссср в 1964-1985 гг.
- •88.Система гос. Упр-я в период «перестройки».
- •89. Становление системы гос. Упр-я рф.
51.Муниципальная служба: понятие, цели и задачи. Соотношение местного самоуправления и государственной власти.
Понятия муниципальной службы и муниципального служащего.Под муниципальной службой понимают профессиональную деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий. В настоящем разделе излагаются правовые основы муниципальной службы в системе местного самоуправления.
Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", принятый в 1998 г., разделил муниципальные должности на 3 категории:
"А" - выборные муниципальные должности, т.е. должности, замещаемые в результате муниципальных выборов и занимаемые депутатами представительных органов, главами и иными выборными должностными лицами местного самоуправления;
"Б" - замещаемые по трудовому договору (найму) для непосредственного обеспечения деятельности лиц, занимающих должности категории "А". К этой категории относятся заместители, помощники, референты и другие служащие. Трудовой договор с таким служащим заключается, как правило, на срок полномочий должностного лица категории "А", работу которого обеспечивает данный служащий;
"В" - иные муниципальные служащие, работающие по трудовому договору.
Муниципальной службой является только служба на должностях категорий "Б" и "В", не являющихся выборными и замещаемых по трудовому договору.
Прохождение муниципальной службы.На муниципальную службу может быть принят гражданин в возрасте не моложе 18 лет, имеющий соответствующее образование и отвечающий квалификационным требованиям занимаемой должности. Прием на муниципальную службу может осуществляться: на условиях назначения, договора или контракта (срочного или бессрочного), на срок полномочий выборного лица, работу которого будет обеспечивать муниципальный служащий, или на иных условиях. Замещение вакантной должности муниципальной службы, как правило, должно осуществляться по конкурсу, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования. Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы, или при переводе на более высокую должность может устанавливаться испытательный срок до 3 месяцев. При неудовлетворительном результате муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую должность муниципальной службы, а при невозможности или отказе от перевода - уволен.
На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы с оплатой по соглашению. Повышение муниципального служащего в должности может производиться из резерва кадров или по конкурсу.
Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности должна проводиться периодическая аттестация муниципальных служащих (через 2-4 года). В процессе прохождения службы муниципальный служащий имеет право на периодическое повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета. В связи с реформой местного самоуправления усиливается внимание к проблемам подготовки и переподготовки муниципальных служащих. Разработаны программы обучения для различных форм переподготовки и категорий служащих (с полным и частичным отрывом от производства, без отрыва от производства и т.п.).