- •1.Сущность и содержание теор.Упр-я.
- •2. Эволюция управ. Мысли в XX в
- •3. Системный подход в управлении.
- •4. Понятие деятельности в теории управления
- •5.Понятие процесса в теории упр-ия
- •Объект упр-я – это управляемая подсистема, воспринимающая управляющие воздействия со стороны органа упр(управляющей подсистемы).
- •6. Управленческие решения в ситуациях выбора.
- •7, Управ. Решения в проблемных ситуациях.
- •8. Управление стратегическим развитием.
- •9.Исследования систем управления
- •10. Эффективность управления
- •11. Исследовательская деятельность руководителя. Опросные методы, используемые в диагностике.
- •12. Предмет и функции экономической науки
- •13. Типы (модели) организации экономических систем
- •14 Собственность как основа хоз-х систем и формы предпринимательства.
- •15 Сущность рынка и механизм рыночной экономики.
- •16. Основные проблемы макроэк-ки и направления гос-ой макроэк-ой политики.
- •17. Денежная и кредитно-банковская системы рыночной экономики.
- •18.Основы Конституционного строя
- •Идеология в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, никакая идеология не м.Б. Государственной. Признае6тс политическое многообразие, многопартийность.
- •Местное самоуправление
- •19. Геополитическое положение Российской Федерации на современном этапе. Национальные интересы и безопасность.
- •20. Президент Российской Федерации.
- •21. Федеральное СобраниеРф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти и государственный контроль.
- •23.Судебная система
- •24. Государственные гражданские служащие в системе государственного управления.Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •27.Формы и методы государственного регулирования экономики:преимущества и границы их использования.
- •28.Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда.
- •Биржа труда
- •29.Антимонопольное государственное регулирование,его основные направления и формы.
- •30.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •31. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •32. Государственное регулирование в области охраны труда и окружающей среды: цели, задачи и инструменты
- •33. Государственное управление административно-политической сферой
- •37. Структура гос управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •38.Управление этническими процессами: основные современные тенденции
- •39. Методология и методы управления. Подходы к управлению
- •Процессный подход
- •Системный подход
- •Ситуационный подход к управлению
- •40.Природа и сущность местного самоуправления. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •41.Понятие субъекта местного самоуправления.
- •Организационные формы осуществления местного самоуправления
- •Постановка задачи
- •Классификация органов местного самоуправления
- •45.Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Финансово-экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Сущность стратегического подхода к муниципальному управлению
- •Представительный орган муниципального образования
- •48.Глава муниципального образования.
- •49.Ответственность и контроль деятельности органов мсу и должностных лиц органов мсу.
- •50,Органы территориального общественного самоуправления в системе органов мсу
- •51.Муниципальная служба: понятие, цели и задачи. Соотношение местного самоуправления и государственной власти.
- •Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой
- •52.Понятие дефицита бюджета и его классификация. Система налогов, формирующих государственный и территориальный бюджеты. Федеральные, региональные, местные налоги и сборы.
- •Классификация бюджетного дефицита
- •53.Местный рынок труда: общая характеристика, факторы формирования и границы.
- •Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений
- •Процесс формирования и исполнения муниципального заказа
- •57.Особенности управления социально-экономическим развитием в различных муниципальных образованиях.
- •58.Муниципальное социально-экономическое развитие.
- •Анализ социально-экономического положения
- •59.Муниципальное антикризисное управление.
- •62.Конституционная система государственной власти в рф.
- •64.Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты и объекты
- •65.Право собственности и обязательственные права по российскому гражданскому праву.
- •66.Административное право рф как отрасль права
- •67. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •68.Административное правонарушение и административная ответственность.
- •69. Трудовое право как отрасль права.
- •70. Трудовые правонарушения. Труд. Договор.
- •72.Стан.Рус.Гос-ти и система гос.Упр-я к.Руси9-11вв.
- •74.Система гос.И местного упр-я в период золотой орды
- •75. Становление Российской гос-сти
- •77.Реформы Петра 1
- •78.Гос. И региональное упр-е в сер – вт. Пол xviiIстол.
- •79.Система гос. Управления в России в 1801-1855.
- •80. Реформы Александра II
- •81.Власть и упр-е в России кон XIX – нач XX вв.
- •82. Власть и упр-е в России в феврале – октябре 1917 г.
- •83. Революционная власть в Совет. России
- •84. Утверждение партийно-государственной системы власти и упр-я (1920-30 гг.)
- •85. Система гос. Упр-я ссср в период Великой Отеч. Войны
- •86. Государственно-полит. Система ссср в 1945-1964 гг.
- •87. Система гос. Упр-я ссср в 1964-1985 гг.
- •88.Система гос. Упр-я в период «перестройки».
- •89. Становление системы гос. Упр-я рф.
3. Системный подход в управлении.
В основе системного научного подхода лежит понятие «система» — комплекс взаимосвязанных элементов (подсистем) вместе с их связями и отношениями, обладающий целостными свойствами и находящийся в особом единстве с внешней средой.
Суть системного подхода заключается в следующем. Менеджеры должны рассматривать предприятие как совокупность взаимозависимых элементов (люди, структура, задачи, технология), которые ориентированы на достижение различных целей под влиянием внешней среды
Один из авторов системного научного подхода к менеджменту Ч.Барнард считал, что любое предприятие — это социальная система. Он говорил: «Организация — комплекс физических, биологических, личностных и социальных компонентов, которые находятся в специфическом системном отношении в связи с кооперацией двух или более лиц для получения, по крайней мере, одного определенного результата».
Менеджеру необходимо знать и учитывать единство формальной и неформальной организаций. При этом формальная (официальная) организация представляет собой систему, сознательно построенную руководством для целенаправленного объединения идей, ресурсов и персонала. В свою очередь неформальная (неофициальная) организация есть устойчивая сеть межличностных и социальных отношений, стихийно возникающих при объединении людей в их трудовой среде.
Все предприятия и организации можно рассматривать как открытые или закрытые системы. Открытая система характеризуется максимальным взаимодействием с окружающей внешней средой через обмен ресурсами, продукцией, информацией и т.д. Поскольку выживание такого предприятия зависит от внешней среды, оно вынуждено постоянно адаптироваться к непрерывно изменяющимся условиям ее существования. Таких предприятий — открытых систем в мире подавляющее большинство. Закрытые системы относительно независимы от внешней среды. Характерным примером в этом отношении является натуральное хозяйство в сельскохозяйственном производстве, которое обеспечивает себя необходимыми ресурсами и в котором большая часть производимой продукции потребляется на месте. Предприятия — открытые системы в схематическом виде можно представить состоящими из трех основных блоков: вход; переработка; выход
На входе предприятие получает материальные, трудовые, финансовые и информационные ресурсы. В результате обработки и преобразования этих ресурсов создается продукция (товары или услуги), которая затем реализуется потребителям. Процесс производства и управления осуществляется в непрерывном взаимодействии с окружающей средой.
Понятие черного ящика - системы, в которой известны и поддаются внешнему наблюдению лишь входные и выходные величины, а внутреннее ее устройство и процессы в ней протекающие неизвестны.
Если поведение системы определяется состоянием ее входа и выхода, то наблюдая достаточно долго за поведением такой системы или экспериментируя с ней, путем воздействий на вход системы, можно достигнуть такого уровня знаний свойств системы, что окажется возможным предсказывать изменения ее поведения или влиять на него путем воздействия на ее вход для получения необходимого результата (на выходе).
Черный ящик (blackbox) — понятие кибернетики, с помощью которого пытаются справиться с трудностями при изучении сложных систем. Представление системы в виде черного ящика означает, что при настоящем уровне знаний мы не можем проникнуть вглубь данной системы (или подсистемы) и разобраться, каковы внутренние закономерности, преобразующие ее входы и выходы. Однако мы можем изучать поведение этих входов и выходов, т.е. зависимость изменений на выходе от изменений на входе. Таким образом, «черный ящик» — это объект, который воспринимает входные сигналы и генерирует выходные сигналы, предварительно ассоциируя их с входом по некоторому закону.
Процессы получения информации, ее хранение и переработку называют в кибернетике связью. Различают два вида связей: прямая связь (ПС) - вид соединения элементов системы управления, при котором выходные воздействия одного элемента передаются на вход какого-либо другого элемента с целью воздействия на его поведение; обратная связь (ОС), с помощью которой получают сведения о результатах управляющих воздействий и внешних возмущений, а также обеспечивают нужное соотношение входных и выходных сигналов. Обратная связь бывает внешняя и внутренняя, а также различают положительную и отрицательную обратную связь
Принцип обратной связи универсален и лежит в основе функционирования автоматизированных систем управления в технике, в природе и экономике. Основная идея обратной связи заключается в том, чтобы использовать сами отклонения системы (объекта) от определенного состояния для формирования управляющих воздействий и накопления опыта управления. Использование принципов «черного ящика» и обратной связи позволяет управлять системами в условиях неполной информации.
Система – это некоторая целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристику целого.Существует несколько десятков различных определений понятия «система». Самые распространенные подходы к определению «система»:
Система – это совокупность взаимосвязанных элементов.Система – любой объект, в котором имеет место какое-то отношение, удовлетворяющее свойству определенности, обладающее некоторым определенным свойством (т.е. мы заранее должны уже знать (через культуру) о свойствах и критериях системы).Система есть конечное множество функциональных элементов и отношений между ними, выделяемое из среды в соответствии с определенной целью в рамках определенного временного интервала. Из «бесконечного» мира в систему включается конечное число элементов, необходимое для достижения цели.
Система – это некоторая целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристику целого.
Если множество элементов объединено в систему по определенному признаку, то всегда можно ввести некоторые дополнительные признаки для разделения этого множества на подмножества, выделяя тем самым из системы ее составные части - подсистемы. Возможность многократного деления системы на подсистемы приводит к тому, что любая система содержит ряд подсистем, полученных выделением из исходной системы. В свою очередь, эти подсистемы состоят из более мелких подсистем и т. д.
Подсистемы, полученные выделением из одной исходной системы, относят к подсистемам одного уровня или ранга. При дальнейшем делении получаем подсистемы более низкого уровня. Такое деление называют иерархией (деление должностей на высшие и низшие, порядок подчинения низших по должности лиц высшим и т. п.). Одну и ту же систему можно делить на подсистемы по-разному - это зависит от выбранных правил объединения элементов в подсистемы. Наилучшим, очевидно, будет набор правил, который обеспечивает системе в целом наиболее эффективное достижение цели.
