- •1.Сущность и содержание теор.Упр-я.
- •2. Эволюция управ. Мысли в XX в
- •3. Системный подход в управлении.
- •4. Понятие деятельности в теории управления
- •5.Понятие процесса в теории упр-ия
- •Объект упр-я – это управляемая подсистема, воспринимающая управляющие воздействия со стороны органа упр(управляющей подсистемы).
- •6. Управленческие решения в ситуациях выбора.
- •7, Управ. Решения в проблемных ситуациях.
- •8. Управление стратегическим развитием.
- •9.Исследования систем управления
- •10. Эффективность управления
- •11. Исследовательская деятельность руководителя. Опросные методы, используемые в диагностике.
- •12. Предмет и функции экономической науки
- •13. Типы (модели) организации экономических систем
- •14 Собственность как основа хоз-х систем и формы предпринимательства.
- •15 Сущность рынка и механизм рыночной экономики.
- •16. Основные проблемы макроэк-ки и направления гос-ой макроэк-ой политики.
- •17. Денежная и кредитно-банковская системы рыночной экономики.
- •18.Основы Конституционного строя
- •Идеология в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, никакая идеология не м.Б. Государственной. Признае6тс политическое многообразие, многопартийность.
- •Местное самоуправление
- •19. Геополитическое положение Российской Федерации на современном этапе. Национальные интересы и безопасность.
- •20. Президент Российской Федерации.
- •21. Федеральное СобраниеРф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти и государственный контроль.
- •23.Судебная система
- •24. Государственные гражданские служащие в системе государственного управления.Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •27.Формы и методы государственного регулирования экономики:преимущества и границы их использования.
- •28.Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда.
- •Биржа труда
- •29.Антимонопольное государственное регулирование,его основные направления и формы.
- •30.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •31. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •32. Государственное регулирование в области охраны труда и окружающей среды: цели, задачи и инструменты
- •33. Государственное управление административно-политической сферой
- •37. Структура гос управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •38.Управление этническими процессами: основные современные тенденции
- •39. Методология и методы управления. Подходы к управлению
- •Процессный подход
- •Системный подход
- •Ситуационный подход к управлению
- •40.Природа и сущность местного самоуправления. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •41.Понятие субъекта местного самоуправления.
- •Организационные формы осуществления местного самоуправления
- •Постановка задачи
- •Классификация органов местного самоуправления
- •45.Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Финансово-экономические основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Сущность стратегического подхода к муниципальному управлению
- •Представительный орган муниципального образования
- •48.Глава муниципального образования.
- •49.Ответственность и контроль деятельности органов мсу и должностных лиц органов мсу.
- •50,Органы территориального общественного самоуправления в системе органов мсу
- •51.Муниципальная служба: понятие, цели и задачи. Соотношение местного самоуправления и государственной власти.
- •Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой
- •52.Понятие дефицита бюджета и его классификация. Система налогов, формирующих государственный и территориальный бюджеты. Федеральные, региональные, местные налоги и сборы.
- •Классификация бюджетного дефицита
- •53.Местный рынок труда: общая характеристика, факторы формирования и границы.
- •Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений
- •Процесс формирования и исполнения муниципального заказа
- •57.Особенности управления социально-экономическим развитием в различных муниципальных образованиях.
- •58.Муниципальное социально-экономическое развитие.
- •Анализ социально-экономического положения
- •59.Муниципальное антикризисное управление.
- •62.Конституционная система государственной власти в рф.
- •64.Гражданское правоотношение: понятие, содержание, субъекты и объекты
- •65.Право собственности и обязательственные права по российскому гражданскому праву.
- •66.Административное право рф как отрасль права
- •67. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •68.Административное правонарушение и административная ответственность.
- •69. Трудовое право как отрасль права.
- •70. Трудовые правонарушения. Труд. Договор.
- •72.Стан.Рус.Гос-ти и система гос.Упр-я к.Руси9-11вв.
- •74.Система гос.И местного упр-я в период золотой орды
- •75. Становление Российской гос-сти
- •77.Реформы Петра 1
- •78.Гос. И региональное упр-е в сер – вт. Пол xviiIстол.
- •79.Система гос. Управления в России в 1801-1855.
- •80. Реформы Александра II
- •81.Власть и упр-е в России кон XIX – нач XX вв.
- •82. Власть и упр-е в России в феврале – октябре 1917 г.
- •83. Революционная власть в Совет. России
- •84. Утверждение партийно-государственной системы власти и упр-я (1920-30 гг.)
- •85. Система гос. Упр-я ссср в период Великой Отеч. Войны
- •86. Государственно-полит. Система ссср в 1945-1964 гг.
- •87. Система гос. Упр-я ссср в 1964-1985 гг.
- •88.Система гос. Упр-я в период «перестройки».
- •89. Становление системы гос. Упр-я рф.
1.Сущность и содержание теор.Упр-я.
Упр.деят-ть основана на различении знания и реальности.Реальность выступает в кач-ве объекта познания-с одн.стор.,а с др.-объекта преобразующей деят-ти управленца,осуществляемой на основе знания.В процессе упр-я менеджер получ. Знание о реальных объектах (знание о том,что есть),исходя из него строит нов.знание(что должно быть) и претворяет это знание в реальности.1этап-исследование,2-проектирование,3-реализация.Осн.проблема-менеджер д-н принимать эфф-е решения в условиях неполноты знания об объекте.Получение знания связано с абстрагированием от множества деталей конкретных объектов и этим объясняется неполнота знания по отношению к конкретным объектам.Способ и рез-т абстрагирования при использ-ии научн.методов исслед-я зависят от того,в рамках какой науки осущ-ся исслед-е.Пробл.в том,что теор. упр-я как единая научная дисциплина до сих пор не построена.Традиция применения эмпирического подхода к формир-ю управ-го знания заимствована соц-ми науками от естественных наук.Но условия соц-го бытия не отлич-ся такой же стабильностью.Отсюда следует актуальность перестройки науки об упр-ина основе эпистемологических(эпистимология-теория знания) принципов.В основе-онтологическая схема объекта упр-я,где д/б отражены методы индентификации конкр.объекта упр-я и конкр.ситуации.
Теория-форма орг-ции знаний,выраженных в некоторой системе понятий.Иначе говоря теория- это знать что,а вопросы использования знаний для реализации ч-л в практике-это методология.
Осн.составляющие научн.знания:онтология-схема,показывающая сущностные хар-ки объектов,изучаемых научным предметом.,модель-хар-ки определенного класса объектов.
Опиративные системы-входят понятия,языки,правила оперирования объектами и единицами знания.Задачи-знание о том,что надо делать.Методики-знание о том,как следует действовать.чтобы выполнить задачу.Теория-как форма орг-и знания.Факт-эмпирически наблюдаемое событие,Проблема-знание о незнаемом.
Задачи упр-я м/б решены,если во-первых,исследования объекта упр-я будут проводится во всех научных предметах,к-е необходимы для описания целостного объекта,во-втор.,если получен-е знания удастся синтезировать в единое целое.
Упр-е в типовых ситуациях требует от менеджера наличия актуального знания.Схема в такой ситуации: «знание действие».В проблемной: «мышление деятельность»
2. Эволюция управ. Мысли в XX в
Подходы к упр-ию. К настоящ.t известны 4 важнейших подхода,кот. внесли существенный вклад в развитие теории и практики упр-ия.Подход с позиций выделения различных школ в упр-и заключает в себе фактически четыре разных подхода. Здесь упр-е рассматривается с 4х разл-х т. зр: это школы научного упр-я, административного упр-я, чел-х отн-й и науки о поведении, а также науки упр-я, или кол-ых методов.Процессный подход рассм-ет упр-е как непрерывную серию взаимосвя занных упр-их функций.В системном подходе подчеркивается,что рук-ли должны рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов, таких, как люди, струк тура, задачи и технология,кот. ориентированы на достижение разл. целей в условиях меняющейся внеш. среды.Ситуационный подход самым эфф-м методом в конкретной ситуации явл-ся метод, кот. больше соответствует данной ситуации.ШКОЛЫ:В пер.пол.XXв. получили развитие четыре школы упр-ой мысли.Каждая из этих школ внесла значит.вклад в дан. обл. Научное управление(1885-1920). НУсвязано с рабо-тами Тейлора, Френка, Гилбрет, Гантта. Создатели школы НУ полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ,можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эфф-го выполнения. НУ не пренебрегало чел-ким фактором. Важным вкладом этой школы было систематическое использование стиму-лирования с целью заинтересовать работников в увеличении произ-ти и объема пр-ва. Предусматривалась возможность отдыха, так что кол-во t, выделяемое на выполнение опр-ых заданий,было справедливо установ-ленным.Это давало руководству возмож-ность установить нормы пр-ва,кот. были выполнимы, и платить дополнительно тем, кто превышал установленный ми-нимум. Ключевым элементом в данном подходе было то,что люди,кот. произ-водили больше, вознаграждались больше. НУвыступало в защиту отделения упр-х ф-ий обдумывания и планирования от факт-го выполнения работы.Классическая, или административная, школа в управлении (1920-50)Целью-было создание универ-сальных принципов упр-я.Эти принципы затрагивали два основных аспекта. Один-разработка рациональной системы упр-я орг-ей. Определяя основные функции бизнеса, теоретики-"классики" были уверены в том, что могут определить лучший способ разделения организации на подразделения или рабочие группы. Второй-построения стр-ры орг-ии и упр-ия работниками. Принципы упр-я Анри Файоля-Разделение труда, Полномочия и отв-ть, Дисциплина, Единоначалие,Единство направления, Подчиненность личных интересов общим, Вознаграждение персонала, Централизация, Скалярная цепь., Порядок, Справедливость. Стабильность рабочего места для персонала, Инициатива ,Корпоративный дух.Школа чел-их отн-ий (1930-50). Движение за чел-ие отн-ия.Мери Паркер Фоллетт и Элтона Мэйо.Именно мисс Фоллетт была первой,кто определил менеджмент как "обеспечение выполнения работы с помощью других лиц". Мотивами поступков людей, предполагает Маслоу, явл-ся в основном не экон-ие силы,а различные потребности, кот. м/б лишь частично и косвенно удовлетворены с помощью денег.Основываясь на этих выводах, исследователи психологической школы полагали, что если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности работников должен возрастать, что будет вести к увеличению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления человеческими отношениями, включающие более эффективные действия непосредственных начальников, консуль-тации с работниками и предоставление им более широких возможностей общения на работе.Школа поведенческих наук значи-тельно отошла от школы человеческих отношений, сосредоточившейся прежде всего на методах налаживания межличностных отношений. Его главный постулат состоял в том, что правильное применение науки о поведении всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного работника,так и организации в целом.
-Школа НУ(Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задачи, Обеспечение работ-ников ресурсами, требуемыми для эфф-го выполнения их задач,Систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения произ-водительности,Отделение планирования и обдумывания от самой работы.)
-Клас-ая школа упр-ия(Развитие принципов управления,Описание функций упр-я,Систематизированный подход к упр-ю всей организацией.)
-Школа чел-их отн-ий и школа поведен-ческих наук(Применение приемов упр-ия межличностными отношениями для повы-шения степени удовлетворенности произ-водительности.Применение наук о чел-ом поведении к упр-ию и формированию орг-ции т. обр., чтобы каждый работник м\б полностью использован в соответствии с его потенциалом.