- •1. Предмет и метод тгп
- •2. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды задаст вопрос отличия нпа от акта применения права
- •3. Организация власти и нормативные регуляторы в первобытном обществе
- •4. Толкование права. Понятие, приемы, способы толкования.
- •5. Предпосылки появления государства
- •6. Правоотношение: понятие, структура, виды. Характеристика правоотношения как формы реализации права
- •7. Место тгп в системе общественных и юридически наук. Функции тгп как науки
- •8. Виды и объем толкования права. Акты толкования
- •9. Теории возникновения государства: теологическая, патриархальная, договорная, теория насилия, классовая (марксистская), психологическая и другие
- •10. Структура права
- •11. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства.
- •12. Законы: понятие, признаки, виды.
- •13. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы, их достоинства и недостатки.
- •14. Состав правоотношения. Юридические факты как основание возникновения правоотношений.
- •15. Теории происхождения права: теологическая, естественно-правовая, историческая школа права, психологическая, марксистская и другие
- •16. Система права: понятие, структурные элементы. Система права и система законодательства
- •17. Власть и ее виды. Понятие государственной власти
- •18. Правоприменение (понятие, особенности, субъекты, стадии). Правоприменительные акты
- •19. Форма государства: понятие, элементы, факторы, влияющие на форму государства
- •20. Механизм правового регулирования: понятие, структура, стадии. Соотношение правового регулирования и правового воздействия
- •21. Политико-территориальная организация государства: понятие, виды, факторы влияния
- •4 Способа размежевания компетенции:
- •22. Юридические ошибки: понятие, виды, объективные и субъективные причины их появления.
- •23. Форма правления: понятие, виды, причины изменений.
- •3. Смешанная республика (Польша, Португалия, Россия, Болгария):
- •24. Понятие и виды юридической техники, ее значение в юридической деятельности.
- •25. Государственно-властный режим: понятие, виды, научные подходы к определению (государственно-правовой, государственно-политический).
- •26. Отрасль права (оп). Предмет и метод правового регулирования. Научные дискуссии об их значении для формирования оп.
- •27. Межгосударственные объединения: конфедерация, содружества, союзы.
- •28. Пределы действия нпа во времени, пространстве и по кругу лиц, предметное действие
- •29. Механизм государства и его роль в реализации функций государства
- •30. Субъекты-участники правоотношений. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособностъ.
- •31. Функции государства: понятие и классификация. Влияние процессов глобализации на функции государства.
- •32. Систематизация нормативных правовых актов.
- •33. Органы государства: понятие, виды принципы организации и деятельности.
- •34. Пробелы в праве и способы их восполнения. Институт аналогии и пределы его использования.
- •35. Правопорядок: понятие, признаки. Соотношение законности, правопорядка и общественного порядка. Международный правопорядок.
- •36. Формы права: понятие, виды, общая характеристика.
- •37. Государственная служба: понятие и система. Государственный служащий.
- •38. Технико - правовые категории: правовые аксиомы, презумпции, юридические фикции, преюдиции.
- •39. Понятие и признаки законности, ее значение в жизни общества и в функционировании государства. Гарантии законности и способы ее обеспечения в современных условиях.
- •40. Понятие и формы реализации права.
- •41.Государство и право: современные представления об их соотношении.
- •42. Государство и гражданское общество: соотношение и сферы сотрудничества
- •43. Понятие правонарушений. (Виды и причины)
- •44. Романо-германская правовая семья и семья общего прецедентного права: общая характеристика
- •45. Понятие и структура политической системы общества (псо). Место государства в псо
- •46. Право и признаки права.
- •47. Право как нормативный регулятор общественных отношений. Соотношение с другими соц.Регуляторами.
- •48. Влияние процессов глобализации на унификацию правовых систем.
- •49. Понятие и признаки правового госудapствa. Предпосылки его формирования.
- •50. Нормы права: понятие, признаки, структура, классификация.
- •1. По субъектам правотворчества (сфере действия):
- •2. По выполняемым функциям
- •3. По социальному назначению и роли в правовой системе:
- •5. По методу правового регулирования:
- •9. Специализированные нормы:
- •10. В зависимости от характера структурных элементов:
- •11. По степени определенности.
- •51. Роль партий в политической системе общества. Формы сотрудничества с государством и другими элементами политической системы.
- •52. Правосознание: понятие, структура, виды, уровни. Правосознание юристов.
- •53. Правовая культура: понятие, структура, виды.
- •54. Социальное государство: понятие, признаки, функции. Современные модели социального государства (скандинавская, континентальная, британская).
- •55. Виды юридической ответственности.
- •56. Основания освобождения от юридической ответственности. Исключение юридической ответственности.
- •57. Государство и личность: сущность взаимоотношений. Права человека, их классификация, внутригосударственная и международная системы их защиты.
- •58. Правообразование и правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •59. Проблемы правопонимания в современной юридической науке
- •60. Законотворческий процесс. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нпа
- •2. Можно выделить четыре основные стадии этого процесса:
- •2.2. Обсуждение законопроекта
- •61. Социальное назначение права и его функции. Ценность права
- •62. Теория разделения властей. Механизм современного государства и подходы к его понимании в свете разделения властей.
- •63. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды
- •64. Юридические коллизии: понятие, виды, причины возникновения, способы разрешения и предупреждения.
- •65. Право и политика. Политическая конъюктура. Лоббизм
- •66.Правомерное поведение: понятие, объективная и субъективная стороны, типология
- •2. Типология правомерного поведения
- •67. Государство и общественные объединения. Государство и церковь.
- •68. Основания и принципы юридической ответственности. Особенности конституционной ответственности.
28. Пределы действия нпа во времени, пространстве и по кругу лиц, предметное действие
Нормативный правовой акт действует в трех сферах:
1. Во времени (с момента вступления в силу до момента ее утраты).
Момент вступления в силу: (указывается в сопутствующем документе; датой опубликования; поэтапно; с
момента принятия; с момента подписания; с момента регистрации; с момента получения адресатом; по истечении 10 дней после опубликования; с появлением условий, на которые он был рассчитан).
Прекращает действовать: (по истечении сроков; в случае официальной отмены его действия; с изменением обстоятельств, на которые он был рассчитан; вследствие издания нового акта той же или высшей юридической силы, противоречащего старому акту).
Обратная сила (может ли распространяться действие нормативного правового акта на прошедшее время) – закон не имеет обратной силы. Два исключения:
если специально предусматривается применение норм к отношением, возникшим до вступления закона в силу;
если имеют обратную силу законы, устраняющие или смягчающие ответственность за преступления или административные проступки.
Действие актов во времени означает порядок опубликования и вступления в силу различных по своей силе нормативных правовых актов и ограничение их действия утратой юридической силы. Нормативные правовые акты вступают в действие:
с момента опубликования. Неопубликованные акты не имеют юридической силы и не могут применяться;
с момента, указанного в самом акте;
по правилам, установленным действующим законодательством. Так, ФЗ вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования; указы Президента РФ и правительственные акты — по истечении 7 дней после официального опубликования; акты исполнительных органов власти — при наличии 2 условий:
после регистрации в Министерстве юстиции РФ, если имеют межведомственный характер и затрагивают права, свободы и обязанности граждан,
после опубликования по истечении 10 дней после регистрации. При этом источниками официального опубликования ведомственных актов являются газета «Российские вести» и «Бюллетень нормативных актов федеральных органов власти».
Прекращает свое действие нормативный правовой акт после:
истечения срока, на который был принят; официальной отмены или признания утратившим силу;
принятия нового акта, которому противоречит ранее действовавший акт. Новый акт, по общему правилу, перекрывает действие предыдущего, если это акты одинаковой юридической силы;
вступления в силу международного договора, которому противоречат акты внутригосударственного значения или их части; признания акта неконституционным;
приостановления действия акта правомочным органом.
Но чаще всего в самом законе должно содержаться указание на его обратную силу, если законодатель предполагает распространить действие закона на отношения, существовавшие ранее, до издания данного акта.
В пространстве (действие может распространяться на всю территорию государства (НПА общего действия) и на территорию отдельных субъектов).
Территория государства: (суша с недрами и континентальный шельф; воды; воздушное пространство; территория, занимаемая посольствами и представительствами за рубежом; кабели, трубопроводы; морские, речные, воздушные и космические корабли и суда под флагом или знаком страны).
Действие актов в пространстве предполагает распространение действия акта на территорию данного гос-ва. К ней относятся земная территория, в том числе недра и континентальный шельф (подводная часть материка), внутренние и территориальные воды (в пределах 12 морских миль), воздушное пространство над земной и водной территорией и не входящее в состав другого государства, речные и морские суда под флагом своего государства, если они находятся в водах своего гос-ва или в нейтральных водах. Территорией данного государства условно считаются кабели и трубопроводы, продолженные в открытом море. Иностранное законодательство допускается к применению на территории другого государства, если об этом
имеется соответствующее соглашение между государствами.
3. По кругу лиц:
НПА общего характера (распространяется на всех граждан государства);
НПА специального характера (распространяется на отдельные категории граждан).
НПА распространяются на определенные общественные отношения, т.е. имеют предметное действие;
ограничены временными границами (действуют во времени); им присущи территориальные ограничения (действие в пространстве); относятся ко всем или конкретным субъектам (действие по кругу лиц).
Действие актов по кругу лиц предполагает распространение их действия, по общему правилу, на всех, кто находится на территории данного гос-ва независимо от того, временное это пребывание или постоянное.
Лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, также подчиняются законам страны пребывания, но привлечение их к ответственности регулируется правилами международного права. На иностранцев и лиц безгражданства не распространяются некоторые положения зак-ва, например политические права и свободы предоставляются только гражданам своего гос-ва, как и возложение некоторых обязанностей, например воинской обязанности.
Адресатами ряда актов выступают не все лица, а лишь определенные социальные группы (пенсионеры, военнослужащие, государственные служащие) или жители определенных регионов — Крайнего Севера, районов, где объявлено чрезвычайное положение, и др.
Все нормативные правовые акты имеют определенные пределы действия. Они распространяются на определенные общественные отношения, т.е. имеют предметное действие; ограничены временными границами (действуют во времени); им присущи территориальные ограничения (действие в пространстве); относятся ко всем или конкретным субъектам (действие по кругу лиц).
ПРАВОВЫЕ ИММУНИТЕТЫ (лат. immunitus — освобождение от чего-либо) — исключительное право определенной категории лиц не подчиняться некоторым общим законам, предоставленное лицам, занимающим особое положение в государстве, т.е. это особые льготы и привилегии, освобождающие определенных законом лиц от определенных обязанностей и ответственности в целях выполнения ими своего особого статуса. Правовые иммунитеты — это нахождение лица (полное или частичное) вне юрисдикции государства. В соответствии с принципами и нормами международного права законы, иные нормативные правовые акты РФ могут не применяться к дипломатическим представителям и некоторым другим сотрудникам представительств иностранных государств и международных организаций, а также и к определенным категориям иностранных и российских граждан.
Учебник Малько: Под правовыми иммунитетами понимают особые льготы и привилегии, преимущественно связанные с освобождением конкретно установленных в нормах международного права, Конституции и законах лиц от определенных обязанностей и ответственности, призванные обеспечивать выполнение ими соответствующих функций.
Учебник Радько: Иммунитет дипломатический - совокупность прав и привилегий, предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам. Иммунитет дипломатический заключается в неприкосновенности личности, имущества, помещений, в которых проживают дипломатические представители. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств решается дипломатическим путем. Юрисдикции суда по гражданским делам подлежат в пределах, определяемых нормами международного права и международными договорами. Нарушение дипломатическим представителем законов страны пребывания является основанием для объявления его нежелательной персоной. В несколько меньшем объеме иммунитетом дипломатическим пользуются консулы. Иммунитетом дипломатическим пользуются также служащие международных организаций на основе уставов этих организаций или специальных соглашений.