
- •Г. Петрозаводск 2010 г. Структура и содержание модели обращения муниципальных отходов, Республики Карелия
- •Предисловие “Устойчивое развитие человеческой цивилизации”
- •Введение [Описание документа]
- •Нормативные ссылки
- •Термины и определения
- •1. Определение объемов накопления отходов производства и потребления на территории республики карелия.
- •1.1. Определение объемов накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры
- •1.2. Качественный состав отходов потребления
- •1.3. Определение объемов накопления отходов от промышленных и сельскохозяйственных предприятий с указанием класса опасности
- •2. Современное состояние системы санитарной очистки и уборки территории республики
- •2.1. Сбор и транспортировка отходов производства и потребления
- •2.2. Существующая система обезвреживание твердых бытовых отходов
- •2.3. Существующая система обезвреживание промышленных отходов
- •2.4. Существующие системы рециклинга
- •3.Концептуальная модель инфраструктыры перереработки и утилизации отходов жкх и сферы ослуживания
- •6.1.1. Иерархия технологий обращения с отходами
- •6.1.2. Принципы устойчивого развития в области обращения с отходами
- •6.1.3. Роль региональных и муниципальных властей во внедрении политики обращения с отходами в ес
- •6.1.4. Инструменты регулирования в области обращения с отходами
- •6.1.5. Сбор и вывоз отходов в странах ес
- •6.1.6. Переработка и утилизация отходов в странах ес
- •6.2. Опыт по обращения с отходами, в странах расположенных на одной широте с Карелией
- •6.2.1. Система обращения с отходами в Швеции
- •6.2.2 Система обращения с отходами в Финляндии
- •7. Организация социальной поддержки выбранных мероприятий твердых бытовых отходов
- •7.1. Образовательные программы, пропаганда
- •7.2. Социальная реклама
2.2. Существующая система обезвреживание твердых бытовых отходов
Во всех муниципальных районах, городских округах и сельских поселениях Карелии осуществляется прямой вывоз отходов до мест захоронения. Расстояние от объектов захоронения ТБО до ближайшего населенного пункта равняется 1,5-15 км.
На территории республики расположено 139 объектов размещения ТБО, большая часть которых не соответствует экологическим требованиям, и которые являются источниками повышенной опасности загрязнения окружающей среды. Не сокращается количество несанкционированных свалок, в том числе в зеленых зонах городов и поселков, стихийных свалок в отработанных карьерах, на лесных дорогах, на землях гослесфонда вокруг садоводческих кооперативов.
Токсичные компоненты твердых бытовых отходов (батарейки, предметы бытовой химии и др.) отдельно не собираются и не перерабатываются, а в составе ТБО вывозятся на полигон или несанкционированно размещаются в окружающей среде.
При полигонном депонировании отходы захораниваются в полном объеме (включая и биоразлагаемую часть) без предварительной переработки, что ведет к образованию свалочного газа и поступлению продуктов распада отходов в фильтрат.
Объекты захоронения, находящиеся практически возле каждого крупного населенного пункта, в основном представляют собой свалки без каких-либо сооружений по защите окружающей среды (таблица №8).
Из 139 постоянных мест захоронения ТБО санкционированы только 45. В большинстве районов содержание свалок ТБО ведется с нарушениями требований санитарных норм:
– отсутствуют аншлаги, шлагбаумы, охрана, что дает возможность свободного доступа посторонних лиц на эти территории;
– не определены владельцы (арендаторы) свалок ТБО;
– не ведется учет поступающих отходов;
– не обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов, допускается самовозгорание отходов.
При отсутствии отработанных схем сбора, вывоза и захоронения ТБО в подавляющем большинстве населенных пунктов, особенно в частном секторе, дачных поселках и гаражных кооперативах, постоянно образуются несанкционированные свалки. Так, весной 2005 года только в Петрозаводске выявлено 114 стихийных свалок. По состоянию на 1 октября ликвидировано 75 свалок.
Только в Костомукше, Сегеже, Сортавале, Питкяранте, Петрозаводске и п. Тикша Муезерского района существующие свалки соответствуют предъявляемым требованиям. Выделены средства местных бюджетов и заканчивается оформление правоустанавливающих документов на свалки в Кемском и Беломорском районах. В соответствии с подпрограммой «Отходы» из республиканского бюджета выделено 126 тыс. рублей на финансирование работ по проектированию полигона ТБО в п. Муезерский. В ряде районов – Кемском, Лахденпохском, Лоухском, Муезерском и других – на административных комиссиях практически не рассматриваются дела по фактам нарушений законодательства в области обращения с отходами. Установлено, что именно в этих районах в вопросах профилактики и выявления нарушений санитарного состояния и правил благоустройства отсутствует взаимодействие органов МСУ и отделов внутренних дел МВД РК.
Из 139 объектов захоронения отходов лишь 5 (около 3%) созданы в соответствии с проектами, имеющими согласования, должным образом оформлены отводы земельных участков. Однако даже эти объекты не имеют актов о вводе в эксплуатацию, их функционирование осуществляется с грубыми нарушениями установленных законодательством норм.
Таблица №8 Имеющиеся данные по объектам размещения отходов республики Карелия
Объект размещения отходов |
Площадь, кв. м (Вместимость, тыс. м. куб.) |
Объем отходов в год |
Соответствие требованиям санитарных правил |
Меры по ликвидации вредных последсвий |
Объем необходимого финансирования |
|
Петрозаводский городской округ (не официальные данные) |
||||||
Петрозаводский городской округ 16 километрах от центра Петрозаводска |
Неизвестно |
200 тыс. т. год |
не соответствует |
Необходимо произвести работы по обустройству полигона. |
Неизвестно |
|
Питкярантский муниципальный район (официальные данные) |
||||||
Питкярантское городское поселение 116 км автодороги Олонец-Сортавала |
10,5 га, земли промышленности |
24,5 тыс. т год |
не соответствует |
Необходимо произвести работы по оформлению землеустроительного дела, проектированию и строительству полигона ТБО |
200,0 млн.руб. |
|
Импилахтинское сельское поселение в 3 км северо-западнее п. Импилахти,
|
2,5 га, земли запаса |
2,0 тыс. т год
|
не соответствует |
Необходимо произвести работы по строительству полигона ТБО. Имеется проект. |
75,0 млн. рублей в соответствии со сметой |
|
Салминское сельское поселение на 2 км автодороги на д. Орусъярви |
3 га, земли запаса |
5,0 тыс. т год |
не соответствует |
Необходимо произвести работы по оформлению землеустроительного дела, рекультивации свалки и переводу земель |
30,0 млн. руб. |
|
Ляскельское сельское поселение в 2 км от д. Хийденсельга |
7,2 га, земли гослесфонда |
9,0 тыс. т год |
не соответствует |
Необходимо произвести работы по оформлению землеустроительного дела, рекультивации свалки и переводу земель |
60,0 млн. руб. |
|
Харлуское сельское поселение в 3 км от развилки дороги Питкяранта-Сортавала в сторону п. Харлу
|
2,6 га |
3,0 тыс. т год |
не соответствует |
Необходимо произвести работы по оформлению землеустроительного дела, рекультивации свалки и переводу земель |
30,0 млн. руб. |
Объект размещения отходов |
Площадь, кв. м (Вместимость, тыс. м. куб.) |
Объем отходов |
Соответствие требованиям санитарных правил |
Меры по ликвидации |
Объем необходимого финансирования |
Калевальский муниципальный район (официальные данные) |
|||||
6 – й километр дороги Кемь-Лонка |
Всего: 22352 тыс. м. куб Остаток: 11176 тыс. м. куб |
Неизвестно |
не соответствует
|
Необходимо произвести работы по обустройству полигона. |
Ремонт и содержание транспортных средств 1948,2 тыч. руб./год |
Контроль за состоянием полигона ТБО 290 тыч. руб./год |
|||||
|
|||||
Кондопожский муниципальный район (официальные данные) |
|||||
г.Кондопога 482км. Автодороги «КОЛА» |
Всего: 3682,5 тыс. м. куб Остаток: 2650 тыс. м. куб |
1700 тыс. т год |
не соответствует
|
Необходимо произвести работы по обустройству полигона. |
Прием ТБО и контроль за принимаемыми отходами 393 тыч. руб./год |
Укладка изолирующего слоя и его доставка 650 тыч. руб
|
|||||
Мероприятия по предупреждению возгорания и тушение очагов горения 324 тыч. руб |
|||||
Возведение нового и ремонт существующего ограждения территории полигона 5984 тыч. руб |
|||||
Контроль за состоянием полигона ТБО 290 тыч. руб./год |
|||||
По остальным районам информация не была предоставлена |