2. Современное состояние системы санитарной очистки и уборки территории республики
Описание и анализ существующей технологической системы обращения с отходами производства и потребления составлены по результатам анкетирования администраций муниципальных образований и городских округов, а также по анализу официальных публикаций органов власти Карелии. Весь объем ежегодно образующихся твердых бытовых отходов размещается на санкционированных и несанкционированных свалках ТБО для захоронения. В республике отсутствует система селективного сбора, переработки и обезвреживания ТБО.
2.1. Сбор и транспортировка отходов производства и потребления
Система сбора и вывоза ТБО в Республики Карелия в настоящее время налажена следующим образом:
- отходы многоквартирных домов собираются специализированными предприятиями в соответствии с договорами, заключенными с уполномоченными управляющими компаниями;
- коммерческие организации обслуживаются на основе гражданско-правовых договоров, при этом значительная часть организаций таких договоров не имеет вовсе и за вывоз отходов практически не платит;
- места, где установлены мусорные контейнеры, находятся в ведении организаций, которые отвечают за данный земельный участок или жилой дом;
- вывоз отходов частного жилого сектора практически полностью отсутствует.
В
настоящее время на большей части
территории Республики Карелия в крупных
населенных пунктах площадки
для сбора отходов открытые, с
использованием контейнеров
объемом 0.5-0.75 м
(рис. 3.1, Таблицы №6). Отсутствие навеса
над контейнерными площадками и крышек
на самих контейнерах приводит к
возникновению тяжелого запаха, а также
к потерям качества потенциально
содержащихся в отходах вторичных
ресурсов (бумажные отходы) из-за
воздействия осадков.
Работающие в Карелии мусоровозы и тракторы (смотри Таблицы № 6): ГАЗ-53, ЗИЛ-43, КО-415, МТЗ-80,Т-150-К и др., за небольшим исключением, имеют высокую степень износа и требуют замены. Их показатели потребления горючего и выбросов значительно хуже новых моделей транспортных средств. Так же старая техника постоянно ломается, что приводит к большим временным и денежным издержкам. Мусоровозы не отвечают современным требованиям по возможности селективного сбора отходов и по уплотнению вывозимого мусора.
Использование в процессе сбора и вывоза ТБО открытых площадок и контейнеров объемом 0.5-0.75 м и однокамерных мусоровозов малой вместимости неизбежно приводит к нерациональному расходованию финансовых средств.
Предприятия и организации, ответственные за вывоз ТБО, самостоятельно определяют места их обезвреживания, маршруты следования грузового транспорта.
Контейнеры установлены в городах и поселках городского типа, а в деревнях они отсутствуют (люди оставляют отходы в мусорных пакетах на дороге). Средние число заходов мусоровозов на свалки в городах равняется норме в 2 захода, за исключением г.Питкяранта где эта норма составляет 3 захода, что является критичным. В целом обеспеченность муниципальных образований республики контейнерным и мусоровозным (тракторным) парком составляет менее 45 % связи с сильной изношенностью машин, не соответствию современных стандартам площадок и контейнеров, и отсутствию их в деревнях.
|
|
|
|
Рис. 3.1. Мусоровоз и контейнеры старой конструкции для сбора отходов.
Таблица № 6 Имеющаяся информация о материальных активах для сбора и перевозки отходов
Кондопожский район МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: ГОРОД Кондопога МУП «Кондопожское муниципальное МП ЖКХ» |
|||||
Контейнерные площадки |
Количество, шт. |
Объем, куб. м.. |
|||
156 |
|
||||
Контейнеры для сбора мусора |
750 |
750*0.75=562,5 |
|||
Бункеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Автотранспорт и механизмы |
|||||
Марка |
Количество
|
Год выпуска |
Остаточная стоимость по балансу (суммарная для автотранспорта и механизмов одной марки), руб. |
||
ЗИЛ 433362 мусоровоз (объем ~8м3 Коэффициент уплотнения~2,5) |
5 |
2004, 2008 |
1908450,0 |
||
ГАЗ 3307 мусоровоз (объем ~7,5м3 Коэффициент уплотнения~2,5) |
1 |
1999 |
0 |
||
ГАЗ 3307 вакуумная |
2 |
1990, 2008 |
446585,0 |
||
ГАЗ 5312 вакуумная
|
1 |
1988 |
0 |
||
ЗИЛ 431410 бортовая (объем ~7,5м3 Коэффициент уплотнения~2,5) |
2 |
1993, 1992 |
0 |
||
Питкярантский район МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: ГОРОД Питкяранта МУП « Управляющая компания «Питкяранта» |
|||||
Контейнерные площадки |
Количество, шт. |
Объем, куб. м.. |
|||
27 |
|
||||
Контейнеры для сбора мусора |
306 |
0,75 |
|||
Бункеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Автотранспорт и механизмы |
|||||
Марка |
Количество
|
Год выпуска |
Остаточная стоимость по балансу (суммарная для автотранспорта и механизмов одной марки), руб. |
||
мусоровоз ГАЗ-3309 |
1 |
2007 |
401566,66 |
||
мусоровоз ГАЗ-3307 |
1 |
2001 |
0 |
||
самосвал ГАЗ-3705 |
1 |
1997 |
0 |
||
погрузчик А-310ПЭ |
1 |
2008 |
511500,0 |
||
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: п. Ляскеля, д. Янис (Питкярантский район) МУП «Надежда» |
|||||
Контейнерные площадки |
Количество, шт. |
Объем, куб. м.. |
|||
нет |
|
||||
Контейнеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Бункеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Автотранспорт и механизмы |
|||||
Марка |
Количество
|
Год выпуска |
Остаточная стоимость по балансу (суммарная для автотранспорта и механизмов одной марки), руб. |
||
МТЗ-80 Трактор
|
1 |
1985 |
0 |
||
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: п. Импилахти (Питкярантский район) МУП «Вирта» |
|||||
Контейнерные площадки |
Количество, шт. |
Объем, куб. м.. |
|||
нет |
|
||||
Контейнеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Бункеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Автотранспорт и механизмы |
|||||
Марка |
Количество
|
Год выпуска |
Остаточная стоимость по балансу (суммарная для автотранспорта и механизмов одной марки), руб. |
||
нет |
|
|
|
||
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: п. Салми, д. Ряймяля (Питкярантский район) ООО «Управляющая компания «Ладога» |
|||||
Контейнерные площадки |
Количество, шт. |
Объем, куб. м.. |
|||
16 |
|
||||
Контейнеры для сбора мусора |
49 |
0,75 |
|||
Бункеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Автотранспорт и механизмы |
|||||
Марка |
Количество
|
Год выпуска |
Остаточная стоимость по балансу (суммарная для автотранспорта и механизмов одной марки), руб. |
||
ГАЗ (8) |
1 |
1985 |
0 |
||
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: п. Харлу, д. Рауталахти (Питкярантский район) МУП «Феникс» |
|||||
Контейнерные площадки |
Количество, шт. |
Объем, куб. м.. |
|||
нет |
|
||||
Контейнеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Бункеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Автотранспорт и механизмы |
|||||
Марка |
Количество
|
Год выпуска |
Остаточная стоимость по балансу (суммарная для автотранспорта и механизмов одной марки), руб. |
||
УАЗ (5) |
1 |
1990 |
0 |
||
Калевальский район МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: п. Калевала ООО «Калевальские коммунальные системы» |
|||||
Контейнерные площадки |
Количество, шт. |
Объем, куб. м.. |
|||
Нет данных |
|
||||
Контейнеры для сбора мусора |
175 |
175*0.75=130 |
|||
Бункеры для сбора мусора |
нет |
|
|||
Автотранспорт и механизмы
|
|||||
Марка |
Количество
|
Год выпуска |
Остаточная стоимость по балансу (суммарная для автотранспорта и механизмов одной марки), руб. |
||
ЗИЛ КО -440-4 Мусоровоз (объем ~8м3 Коэффициент уплотнения~2,5) |
1 |
2009 |
1 265 000 |
||
ЗИЛ КО -440-4 Мусоровоз (объем ~8м3 Коэффициент уплотнения~2,5) |
1 |
2003 |
118 200 |
||
Т-150-К Трактор (4) |
1 |
1999 |
0 |
||
По остальным районам информации не была предоставлена |
|||||
Итоговая таблица № 7 “обеспеченности контейнерами и мусоровозами в городах и селах Республики по состоянию на 01.10.2010 г.”
Муниципальный район, городской округ |
Контейнерные площадки, шт. |
Количество контейнеров, шт. |
Количество мусоровозов и тракторов, ед. |
Года выпуска состояния износа техники |
Число заходов машин на свалку за день
|
Кондопожский район
|
|||||
г. Кондопога |
156 |
750 |
11 |
1990 -2008 частично критично / хорошо |
2 Нормально |
Питкярантский район |
|||||
г.Питкяранта |
27 |
306 |
4 |
1997- 2007 удовлетворительно |
3 Критично |
п. Ляскеля д. Янис |
нет |
нет |
1 |
1985 критично |
1 нормально |
п. Импилахти |
нет |
нет |
нет |
пользуются техникой из других поселков |
|
п. Салми д. Ряймяля |
16 |
49 |
1 |
1985 критично |
|
п. Харлу, д. Рауталахти |
нет |
нет |
1 |
1990 критично |
|
Калевальский район |
|||||
п. Калевала |
|
|
3 |
|
1 хорошо |
По остальным районам информация не была предоставлена |
|||||
Во всех муниципальных образованиях республики предприятиями ЖКХ с юридическими лицами заключены договоры на услуги по сбору, вывозу и размещению отходов. Строго соблюдаются условия договоров в Беломорском, Кемском, Калевальском, Сегежском, Суоярвском районах. И организация уборки территорий, и сбор, и вывозка, и утилизация отходов в этих районах возложены на одно муниципальное предприятие, поэтому площадки для сбора отходов, контейнеры, септики содержатся в чистоте и постоянно убираются. Несмотря на недостаток специализированного транспорта срывы графиков вывоза отходов редки.
Там, где уборка территории и вывоз отходов поручены разным предприятиям, контейнерные площадки завалены негабаритными отходами, вокруг контейнеров мусор убирается нерегулярно, территория захламлена (Петрозаводск, Лоухи, Медвежьегорск и Муезерский район).
Предприятия ЖКХ испытывают острую потребность в специализированной уборочной технике: вакуумных машинах, погрузчиках, мусоровозах.
Необходимо отметить положительный опыт работы администрации МСУ по организации сбора и вывозки отходов от домов частного сектора в Калевальском районе, Сегеже, Сортавале и Петрозаводске и по привлечению коммерческих структур к работам по благоустройству территорий в Медвежьегорском районе.