Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Концептуальная модель инфраструктуры переработк...doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2.42 Mб
Скачать

Нормативные ссылки

В основу разработки Программы положены следующие нормативные правовые документы, предусматривающие требования к обращению с отходами производства и потребления:

- Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993г.;

- Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию";

- Конституция Республики Карелия, принятая 07 февраля 2001г.;

- Постановление от 19 мая 2004 г. N 1169-III ЗС Об утверждении Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Карелия на 2004-2010 годы";

- Распоряжения Правительства РФ от 17.11.2008 N 1663-р “ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА” (в ред. распоряжений Правительства РФ от от 14.12.2009 N 1926-р)

- Указ Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 06.07.2007 N 102-П "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Карелия";

- Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Приказ Министерства природных ресурсов от от 15 июня 2001 г. № 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды"

- Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1994г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»;

- Указ Президента Российской Федерации от 4.06. 2008 г. №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

- Решение Совета безопасности Российской Федерации от 31 января 2008 года;

- МДС 13-8.2000. «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации», утверждена постановлением коллегии Госстроя России от 22. 12.1999г. № 17;

- «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигона для ТБО», утвержденная Министерством строительства Российской Федерации от 02.11.1996г.;

- СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2001г. и зарегистрированные Министерством юстиции РФ 26.07.2001г.;

- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений

Термины и определения

Вид отходов

совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов

Вторичные материальные ресурсы

отходы потребления, которые используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии

Муниципальные отходы

бытовые и промышленные отходы, образующиеся у населения и у хозяйствующих субъектов в муниципальном образовании, подлежащие организованному органами местного самоуправления сбору, вывозу, утилизации и переработке.

Согласованный объем отходов

определенный техническим заданием на проектирование Производственного объекта объем муниципальных отходов в весовом выражении (тонны), который будет обязательно перерабатываться на Производственном объекте после ввода его в эксплуатацию.

Норматив платы за размещение отходов

обоснованные, фактические материальные затраты на обезвреживание (размещение) одной метрической тонны отходов, но не выше установленных нормативными актами Российской Федерации и(или) Тульской области платежей и(или) сборов, взимаемых с юридических и(или) физических лиц за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных нормативов их образования и(или) лимитов.

Генеральная схема очистки территории муниципального образования

муниципальный нормативный правовой акт, определяющий и обеспечивающий организацию рациональной системы сбора, транспортировки, размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов, целесообразность строительства, реконструкции или рекультивации объектов размещения или переработки отходов

Захоронение отходов

изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду

Использование отходов

применение отходов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии

Коммунальные отходы

отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы, образующиеся в учреждениях, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, больницах, и других объектах инфраструктуры

Несанкционированные свалки отходов

территория для размещения промышленных и бытовых отходов, эксплуатируемая без согласования с исполнительной властью, эксплуатируемая с отклонениями от экологических и санитарных требований

Обезвреживание отходов

обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду

Обращение с отходами

деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов

Опасные отходы

отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами

Отходы производства и потребления (отходы)

остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а так же товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства

Переработка отходов

механическое, физико-химическое и биологическое преобразование отходов с целью извлечения из них полезных компонентов для производства изделий, получения тепла и т.д. Обычно производится после обработки отходов и включает компостирование, сжигание.

Рециклизация

повторное использование какого-либо ресурса после его обработки, делающей его пригодным для такого использования;

Полигон захоронения отходов

комплекс природоохранных сооружений, предназначенных для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО, предотвращающий попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных организмов

Размещение отходов

хранение и захоронение отходов

Сбор отходов

любая операция, являющаяся подготовительной к транспортировке или размещению отходов

Свалка

местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается

Свойства отходов

качественная определенность отходов рассматриваемого вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот промежуток времени

Сортировка отходов

разделение и/или смешивание отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие

Твердые бытовые отходы

отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, бытовая техника, товары и продукция, утратившие свои потребительские свойства и др.)

Хранение отходов

содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования

Утилизация отходов

использование ресурсов, не находящих прямого применения по назначению, вторичных ресурсов, отходов производства и потребления; утилизация бытовых отходов (лат. utilis – полезный, англ. domestic wastes utilization) – разделение бытовых отходов на органическую и неорганическую составляющие, извлечение из них ценных (в основном металлов) и негорючих (стекло) компонентов с последующим сжиганием или сбраживанием органических веществ для получения энергии (непосредственно или через получение биогаза) и сырья для производства стройматериалов, компостов и т.п.;

Наилучшая существующая технология

технология, основанная на последних достижениях науки и техники, направленная на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющая установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов.

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

Твердые бытовые отходы

ТБО

Крупногабаритные отходы

КГО

Вторичные материальные ресурсы

ВМР

Промышленные отходы

ПО

Муниципальные отходы

МО

Наилучшая существующая технология

НСТ

Мусоросортировочный комплекс

МСК