МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»

(Смоленский филиал ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»)

Контрольная работа

по дисциплине: Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств______________________ __

на тему: Вариант№9 _ _

Выполнила студентка ТД121з группы

Черногузова М. А.

(Ф.И.О.)

______________________________

(подпись) Проверил:

(должность, ученая степень)

Афанасьева Н.А.

(Ф.И.О.)

__________________________

(Оценка)

__________________________

(подпись)

__________________________

(Дата)

Регистрационный номер__________

_______________________________

Смоленск

2014 г.

Содержание

1.Принятие решений структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков.

2.Организация пропуска товаров и транспортных средств в воздушных пунктах пропуска.

3.Особенности совершенствования операций и таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования.

4.Список использованных источников.

Вопрос №1.Принятие решений структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков.

В случае выявления при таможенном оформлении рисков, содержащихся в профилях рисков, предусматривающих принятие решения структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, уполномоченное должностное лицо, отвечающее за прием и регистрацию таможенной декларации:

а) незамедлительно после выявления профиля риска формирует направление для принятия решения, в том числе проставляет в нем номера всех выявленных профилей рисков;

б) незамедлительно после формирования направления изготавливает копии таможенной декларации и документов, указанных в описи документов ;

в) отправляет по факсу направление, а также комплект документов и электронную копию таможенной декларации на магнитном носителе или по электронной почте (за исключением случая, когда в таможне и на таможенном посту (ОТОиТК таможни) применяются штатные программные средства, позволяющие осуществлять пересылку в электронном виде) либо в сопровождении должностного лица таможенного поста (ОТОиТК таможни) в координирующее подразделение таможни; при этом согласно порядку, установленному начальником таможни и обеспечивающему, в том числе, сохранность таможенной декларации и комплекта документов, допускается направление в таможню указанных документов иным способом, а также направление оригиналов указанных документов вместо их копий.

В случаях выявления при декларировании товаров в электронной форме рисков, содержащихся в профилях рисков, предусматривающих принятие решений структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, таможенный пост (ОТОиТК таможни) направляет электронную декларацию и электронные документы по имеющимся каналам связи в координирующее подразделение таможни с одновременным уведомлением координирующего подразделения таможни по оперативным каналам связи.

Если в координирующее подразделение таможни направляются оригиналы таможенной декларации и прилагаемых документов, в описи документов, прилагаемых к таможенной декларации, делается запись о сдаче и приеме с указанием фамилии, имени и отчества уполномоченного должностного лица, даты и времени их приема и передачи.

Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни:

а) принимает направление для принятия решения с комплектом документов;

б) проверяет комплектность документов согласно описи к таможенной декларации;

в) фиксирует факт, а также дату и время принятия направления в журнале регистрации направлений для принятия решений (далее - Журнал направлений), который ведется в электронном виде (Приложение N 14 к Инструкции), а результаты проверки комплектности пакета документов - на направлении.

После регистрации направления и в соответствии с имеющимися в нем отметками о необходимости принятия структурными подразделениями таможни решений уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни обеспечивает принятие решения непосредственно координирующим подразделением таможни и (или) передает направление с комплектом документов для принятия решения в соответствующие структурные подразделения таможни.

Очередность прохождения комплекта документов по структурным подразделениям таможни определяется должностным лицом координирующего подразделения таможни в каждом конкретном случае и фиксируется на оборотной стороне направления для принятия решений под цифрой 1.

Порядок передачи комплектов документов внутри таможни при необходимости подготовки заключения или принятия решения структурными подразделениями таможни, а также меры по недопущению несвоевременного и неполного представления комплектов документов определяет начальник таможни.

При отсутствии отдельно разработанного порядка ответственность за нарушение установленных сроков передачи и комплектности документов с таможенного поста (ОТОиТК таможни) в координирующее подразделение таможни возлагается на начальника таможенного поста (ОТОиТК таможни), а при передаче документов между другими структурными подразделениями таможни - на начальника координирующего подразделения таможни.

Направление структурными подразделениями таможни запросов в правоохранительные и налоговые органы, банки и иные учреждения и организации осуществляется в течение трех рабочих дней.

Если в ходе рассмотрения направления с комплектом документов структурными подразделениями таможни возникла необходимость истребовать у лица, подавшего таможенную декларацию, дополнительные документы и сведения, то требование (уведомление) о необходимости предоставления дополнительных документов, формируемое в порядке, установленном иным правовым актом ФТС России, заполняется уполномоченным должностным лицом структурного подразделения таможни и незамедлительно направляется по оперативным каналам связи (электронная почта, факс и т.д.) на таможенный пост (ОТОиТК таможни). При этом требование (уведомление) должно содержать однозначную мотивировку необходимости представления дополнительных документов или сведений.

Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее прием и регистрацию таможенных деклараций, на основе полученного требования (уведомления) формирует в порядке, установленном иным правовым актом ФТС (ГТК) России, аналогичное требование (уведомление), проставляет на нем подпись и оттиск личной номерной печати, передает его в установленном порядке лицу, подавшему таможенную декларацию.

После получения от лица, подавшего таможенную декларацию, дополнительных документов (сведений), указанных в требовании (уведомлении), либо отказа от выполнения требования такие документы (сведения) либо информация об отказе направляются в структурное подразделение таможни, его сформировавшее, применительно к порядку, предусмотренному для направления комплекта документов.

Требование (уведомление), сформированное структурным подразделением таможни, прикладывается к первому экземпляру таможенной декларации и хранится вместе с ним в порядке, установленном иными правовыми актами ФТС (ГТК) России, а отметка о его наличии вносится уполномоченным должностным лицом в установленном настоящей Инструкцией порядке в экземпляр описи документов, прилагаемых к таможенной декларации, остающийся для хранения в таможенном органе.

После принятия решений всеми структурными подразделениями таможни (в соответствии с отметками о необходимости принятия решений структурными подразделениями таможни, имеющимися на направлении) направление с соответствующими отметками о принятых решениях уполномоченных должностных лиц возвращается в координирующее подразделение таможни.

Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни проверяет соблюдение сроков принятия решений должностными лицами структурных подразделений таможни, делает отметку о снятии с контроля на бланке Направления на оборотной стороне в графе "Иные служебные отметки" с указанием даты и времени, с обязательным проставлением подписи с расшифровкой, проставляет в Журнале направлений отметку о дате и времени поступления Направления с отметками, изготавливает копию Направления для дальнейшего анализа и хранения в архиве координирующего подразделения таможни и не позднее часа направляет его на таможенный пост (ОТОиТК таможни), осуществляющий таможенное оформление, по почте, фельдъегерской связью либо по оперативным каналам связи (с последующей досылкой в установленном порядке) либо в сопровождении уполномоченного должностного лица.

После получения из таможни оригинала (копии) направления с отметками о принятых уполномоченными должностными лицами структурных подразделений таможни решениями уполномоченное должностное лицо, отвечающее за прием и регистрацию таможенных деклараций, проставляет на направлении отметки о дате и времени его поступления и передает для исполнения решений соответствующему уполномоченному должностному лицу, проводящему документальный контроль. После исполнения указанных решений уполномоченное должностное лицо, ответственное за выпуск товаров, принимает в установленном порядке решение о выпуске товаров и транспортных средств.

После получения направления с отметками о принятых решениях (а также декларации и комплекта документов к ней, если передавались оригиналы документов) уполномоченное должностное лицо, отвечающее за прием таможенной декларации:

а) прикладывает направление с решениями к первому экземпляру таможенной декларации, который хранится в порядке, установленном иными правовыми актами ФТС России;

б) вносит в установленном настоящей Инструкцией порядке отметку о его наличии в экземпляр описи документов, остающийся в таможенном органе;

в) проставляет отметки о результатах применения мер по минимизации рисков в электронном отчете и/или в Журнале учета в соответствии с пунктами 35 и 36 Инструкции.

Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни ежедневно проверяет по Журналу направлений соблюдение срока, установленного для принятия решений структурными подразделениями таможни, и принимает меры для предотвращения случаев нарушения установленных сроков.

О несоблюдении сроков указанное должностное лицо незамедлительно уведомляет начальника координирующего подразделения таможни, который докладывает о данном факте начальнику таможни.

В случае выявления при таможенном оформлении рисков, содержащихся в неформализованных профилях рисков либо в профилях рисков, выявленных после внесения изменений в таможенную декларацию, предусматривающих принятие решения структурными подразделениями таможни при проверке таможенной декларации, уполномоченное должностное лицо, осуществляющее документальный контроль и выявившее профиль риска, незамедлительно передает таможенную декларацию и комплект документов к ней должностному лицу, осуществляющему прием и регистрацию таможенной декларации, для осуществления действий, предусмотренных пунктами 39 - 53 Инструкции.

Допускается составление повторного направления.

При подтверждении в ходе документального, фактического, последующего контроля или дополнительной проверки факта представления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, приведших к занижению суммы уплаченных таможенных платежей, или неправомерного освобождения от применения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также повлекших за собой выпуск товаров, обладающих признаками контрафактных, на основании направления с отметками о принятых структурными подразделениями таможни решениях уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения таможни:

а) уведомляет должностное лицо таможни или таможенного поста (ОТОиТК таможни), уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях;

б) вносит предложение начальнику таможни о направлении сведений о субъекте внешнеэкономической деятельности (ВЭД) как возможном нарушителе таможенного законодательства в подразделение таможенной инспекции для принятия решения о проведении таможенной ревизии;

в) вносит предложения начальнику таможни о проведении служебных проверок в отношении должностных лиц, допустивших нарушения.

Приказ ФТС России от 04.02.2013 N 202

“Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность” Лица, осуществляющие производственную деятельность, должны соответствовать определенным критериям, в соответствии с которыми в отношении перемещаемых ими товаров будет приниматься решение об определении степени выборочности применения мер по минимизации рисков, такими критериями, в частности, являются:

Нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для производственных целей;

Стоимость чистых активов (остаточная стоимость производственных фондов, стоимость сырья и готовой продукции) – не менее 1 млн. руб.; Осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до начала проведения анализа информации;

Отсутствие до начала проведения анализа информации неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней; Отсутствие до начала проведения анализа информации о задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (налоговым законодательством);

В отношении перемещаемых товаров, по которым принято соответствующее решение, в случае, если при таможенном декларировании товаров лицо, осуществляющее производственную деятельность, одновременно является получателем (отправителем) и лицом, ответственным за финансовое урегулирование: не применяются меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, – принятие структурными подразделениями таможни решений при проверке таможенной декларации по отдельным направлениям; применяются в соответствии с профилями рисков (код вида профиля риска – “77″) на основании генератора случайных чисел следующие меры по минимизации рисков, содержащиеся в иных утвержденных профилях рисков: – таможенный досмотр товаров; – отбор проб и образцов товаров; – таможенная экспертиза товаров; – таможенная экспертиза документов; – таможенная экспертиза средств идентификации товаров; – запрос дополнительных документов и сведений с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах; – выставление требования декларанту о представлении оригиналов документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях (при декларировании товаров в электронной форме). Меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков, поименованные в подпунктах 1 и 2 пункта 3 Порядка (вне зависимости от факта выявления профиля риска с кодом вида – “77″), подлежат применению только в случаях: – наличия у уполномоченного должностного лица таможенного органа информации о возможном правонарушении в области таможенного дела и (или) обоснованных предположений или соответствующих выводов о том, что заявленные сведения о ввозимых товарах являются недостоверными; – наличия информации о риске при ввозе товаров, поступившей из правоохранительных подразделений таможенных органов на таможенные посты, осуществляющие таможенные процедуры и таможенные операции в отношении товаров; – выявления риска, содержащегося в срочном профиле риска, предусматривающего необходимость применения соответствующих мер по минимизации рисков.