- •1. Предмет истории государства и права России
- •2. Метод истории государства и права России
- •3. Периодизация отечественной истории государства и права
- •4. Возникновение государственности у восточных славян: Киевская Русь.
- •5. Концепции происхождения древнерусского государства.
- •6. Общественный строй Киевской Руси (IX-XII вв.).
- •7. Государственный строй Киевской Руси. Раннефеодальная монархия (IX-XII вв.).
- •8. Возникновение и развитие древнерусского феодального права (IX-XII вв.). Источники права.
- •9. Русская правда (общая характеристика).
- •10. Правовое положение населения по Русской Правде.
- •11. Обязательственное и брачно-семейное право по Русской правде и другим законодательным источникам.
- •12. Уголовное право по Русской правде и другим законодательным источникам.
- •13. Становление и развитие судебных органов в Древней Руси (IX-XII вв.). Особенности судебного процесса в Древнерусском государстве.
- •14. Феодальная раздробленность Руси. Особенности общественного строя Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •15. Феодальная раздробленность Руси. Особенности государственного строя Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •16. Развитие права в период феодальной раздробленности (XII-XV вв.). Псковская судная грамота. Общая характеристика.
- •17. Псковская судная грамота. Гражданское право.
- •18. Семейное и наследственное право в Новгороде и Пскове в XII-XV вв.
- •19. Псковская судная грамота. Уголовное право и процесс.
- •20. Судебные органы в Новгородской республике
- •21. Особенности устройства Галицко-Волынского и Ростово-Суздальского княжеств.
- •21. Особенности общественно-политического строя и права Великого княжества Литовского. Влияние литовского законодательства на эволюцию русского права.
- •22. Образование государства у монголов. Общественный и государственный строй Золотоордынского государства.
- •23. Источники и особенности права Золотой Орды.
- •24. Судоустройство и судопроизводство в Золотой Орде.
- •25. Предпосылки образования Русского централизованного государства. Общественно-политический строй Русского централизованного государства (XV – первая половина XVI в.).
- •26. Развитие права в Русском централизованном государстве. Судебник 1497 г. Общая характеристика.
- •27. Развитие права в Русском централизованном государстве. Судебник
- •28. Губная и земская реформы XVI в.
- •29. Общественно-политический строй в период сословно-представительной монархии в России (вторая половина XVI – первая половина XVII в.). Общая характеристика.
- •30. Система центрального и местного управления в период сословно-представительной монархии в России (вторая половина XVI – первая половина XVII в.). Приказная система Русского государства.
- •31. Общая характеристика и источники Соборного Уложения 1649 г.
- •32. Гражданское право по Соборному Уложению 1649 г.
- •33. Семейное и наследственное право Руси в конце XVI – XVII вв.
- •34. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •35. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 г.
27. Развитие права в Русском централизованном государстве. Судебник
В 1550 г. был издан новый Судебник (краткий свод законов). Его характерной чертой является стремление улучшить отправление правосудия и поставить его под контроль представителей местного населения. Судебник подтверждает старый обычай, чтобы в суде назначаемых царем наместников и волостелей присутствовали старосты и «судные мужи» или «лучшие мужи» из местного населения: теперь они называются «целовальниками» (т. е. присяжными, поцеловавшими крест) и являются, таким образом, не случайными свидетелями судебного разбирательства, но его постоянными и официальными участниками. Судебник приказывает «без старосты и без целовальников суда не судити» и предписывает повсеместное распространение этого института: «а в которых волостех наперед сего старост и целовальников не было, и ныне в тех во всех волостех быти старостам и целовальникам» [26]. Судебные протоколы должны писать, помимо наместничьих, земские дьяки, а староста и целовальники должны подписывать эти протоколы. Наместники и их тиуны не имеют права арестовать никого из местных людей, не предъявив («не явя») их старостам и целовальникам, которым они должны объяснить причины ареста. Тем самым мы приходим к выводу, что Судебник 1550 г. развивает нормы, прописанные в Судебнике 1497 г., сообразно с изменившимися обстоятельствами в жизни государства.
Итак, в XV – первой половине XVI в. формируются основы административного законодательства, отразившие основные направления административной деятельности Русского централизованного государства. Правовые акты определяют структуру, компетенцию и внутренний порядок деятельности органов управления, их делопроизводство. В этот период формируются и нормы права, регламентирующие отношения между государством и подданными в управленческо-административной сфере и политической жизни общества, закладываются основы последующего развития права России.
28. Губная и земская реформы XVI в.
В XVI в. произошли значительные изменения с системе местных органов управления. Институт кормлений постепенно был ликвидирован. К этому результату привели следующие шаги.
В ходе губной реформы 1539-1541 гг. важнейшие уголовные дела были изъяты из ведения наместников и волостелей и переданы в руки губных старост, выбранных из числа дворян. Но реформа проводилась не повсеместно, а в отдельных округах, по челобитию местного дворянства и верхушки посада. В 1549 г. на Земском соборе было принято решение о выведении дворян из-под подсудности бояр-наместников. По Судебнику 1550 г. суд наместников был ограничен участием в нем выборных представителей местного населения. В 1555-1556 гг. состоялось повсеместное введение губных учреждений.
В то же время приняла широкой размах земская реформа, суть которой заключалась в замене власти наместников земскими старостами, выборными из верхушки торговых людей и зажиточных черносошных крестьян. Они занимались раскладкой налогов и повинностей и вершили судебные дела. Земские старосты подчинялись правительственным учреждениям.
Губная и земская реформы ослабили власть феодальной знати и усиливали позиции служилого дворянства. Созданное выборно-губное управление стало сословно-представительным органом дворянства. В свою очередь местное земское управление было органов власти посада и зажиточного черносошного крестьянства.
Реформы, проведенные в конце 40-х - 50-е годы XVI в. объективно усилили центральную государственную власть. Однако Иван IV был недоволен итогами реформ, ибо ему не удалось добиться беспрекословного подчинения феодалов своей власти. Это подтолкнуло царя на крайние меры.