6. Первые годы первого президентства путина

26 марта 2000 г. в результате выборов вторым президентом России стал В. В. Путин. С его приходом стали решаться некоторые проблемы, появилась определенная политическая и экономическая стабильность, постепенно стала укрепляться государственность в новой России. Всякие заявления сепаратистов о выходе из состава России полностью умолкли. Жизнь несколько улучшилась. Реже стали задержки зарплаты. Постоянно повышались пенсии и зарплаты бюджетников. Вовремя стал приниматься бюджет. Продолжался экономический рост, который начался в 1999 г. Стоит отметить, что Путин с самого начала старался принять определенные (хотя и недостаточные) меры для поддержания этого роста, например были понижены налоги, несколько улучшилось отношение правительства к предпринимателям.

Среди заметных политических изменений первого президентства стоит отметить создание в России семи крупных районов, каждый из которых включает в себя несколько областей и краев, в которых поставлены представители президента. Это облегчает последнему контроль за местными делами и властями. Изменились также принципы комплектования Совета Федерации. Раньше там были представлены губернаторы и руководители местных законодательных органов. Однако это сильно отвлекало их от местных дел. К тому же не так легко было каждый раз их собирать. Теперь Совет Федерации формируется из представителей областей и краев на постоянной основе.

К сожалению, произошло и немало трагических событий, связанных с различного рода стихийными бедствиями и катастрофами. Среди них наиболее заметным событием стала гибель атомной подводной лодки «Курск» летом 2000 г. Это произошло из-за технических неполадок, в результате которых торпеда взорвалась внутри лодки. Гибель «Курска» еще раз подтвердила, что Россия должна привести свои военные силы в соответствие со своими возможностями. Лучше иметь меньше вооружений, но содержать их в хорошей боевой готовности.

7. Внешняя политика

С 1996 г. постепенно отношения с Западом стали ухудшаться. Вина здесь во многом лежала на руководстве России, поскольку реформы шли плохо, деньги, полученные в виде займов, использовались неэффективно, а аппетиты в получении кредитов росли. Охладили отношения с Европой и США также и результаты августовского кризиса 1998 г., поскольку решением правительства Кириенко долги иностранным владельцам ГКО на сумму в десятки миллиардов долларов были заморожены и фактически обесценены.

Но виноваты были также и западные страны, которые перестали рассматривать Россию как державу, с которой необходимо считаться, нередко проводили по отношению к ней неумную, близорукую политику, интриговали против нее с помощью бывших республик СССР и стран социализма. В отношении России западные страны использовали и используют «двойные стандарты», т. е. порой делают сами (или разрешают делать другим) то, за что сильно ругают Россию. Или требуют от российского руководства соблюдения прав человека, а в отношении российских граждан отказываются их соблюдать.

Большие сложности вызвало стремление руководителей европейских стран расширить границы военного союза НАТО, включить в него Чехию, Польшу, Венгрию и даже бывшие республики СССР. Другой конфликт был связан с решением НАТО бомбить Югославию в 1999 г. Конечно, руководство этой страны во главе с президентом Милошевичем проводило неумную, в чем-то даже преступную политику в отношении территории, населенной албанцами (Косово), и отказывалось вести конструктивные переговоры по этому вопросу. Тем не менее, решение НАТО начать военные действия без санкции на то ООН означало нарушение общепринятых в мире норм, полное игнорирование мнения других стран. Россия решительно выступала против бомбежек. Это противостояние ухудшило наши отношения с Западом так, что казалось, дело дойдет до разрыва. Но, к счастью, этого не случилось.

Трудности в отношениях с Западом были связаны и с политикой России в Чечне, поскольку европейским странам не нравились бомбежки и обстрелы мирного населения. Ситуация, правда, несколько изменилась после терактов в Нью-Йорке. 11 сентября 2001 г. группа террористов захватила гражданские самолеты и направила их в самые высокие небоскребы в Нью-Йорке. В результате гигантские здания оказались разрушенными, а тысячи людей погибли. Террористические акты на территории Америки существенно (хотя и не до конца) изменили ее позицию по отношению к действиям террористов в других странах. В результате критика России из-за Чечни ослабла, и США, Европа и Россия стали теснее сотрудничать в борьбе с террористами.

Наряду с трудностями, в отношениях с Западом были и успехи, например, удалось продвинуться в решении вопроса о российских долгах так, что это сделало для нас выплаты посильными. В период президентства Путина с Россией, кажется, стали считаться немного больше, но пока еще недостаточно.

При Ельцине Россия еще не нашла своей собственной политической линии. При Путине некоторые очертания этой линии, особенно в плане защиты национальных интересов России, стали более ясными. Но все же говорить о четкой направленности дипломатии пока не приходится. Требовалось и все еще требуется определить главные и второстепенные интересы страны, чтобы избежать ошибок и метаний.

Многие страны СНГ, подобно России, также не могли найти собственной линии во внешней политике. Отсюда их колебания то к сближению с Россией, то к отдалению от нее. Попытки России более твердо отстаивать свои интересы привели как к успехам, так и к осложнению отношений с некоторыми странами СНГ. Ухудшились отношения с Грузией. В первую очередь это было связано с тем, что грузинские власти не могли, а часто и не хотели бороться с теми из чеченских террористов и боевиков, которые переходили чечено-грузинскую границу, отдыхали, накапливали силы, лечились в Грузии, а потом совершали налеты на российские войска или населенные пункты. Возникли сложности с вопросом о построении единого государства с Белоруссией, поскольку Москва и Минск исходили из разного понимания процесса.

Успешной можно считать нашу дипломатию в районе Каспийского моря, где удалось продвинуться в решении вопроса о разделе моря и соответственно его нефтяных и рыбных богатств. Своего рода демонстрацией силы стали военно-морские российские маневры на Каспийском море летом 2002 г.

Успешно развивалось сотрудничество с великим соседом на Востоке – Китаем. В этом были заинтересованы оба государства, так как их экономики существенно дополняют друг друга, а общая граница составляет многие тысячи километров. Это было связано также и со стремлением обеих стран найти союзников против западных государств. Удалось полностью решить все вопросы по уточнению границ между Россией и Китаем.