6. Видатки бюджетів на фізичну культуру і спорт

Фінансове забезпечення заходів з фізичної культури і спорту здійснюється за рахунок державного бюджету, місцевих бюджетів; коштів фонду соціального страхування, а також позабюджетних надходжень: внесків підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян, окремих осіб, коштів від фінансово-господарської діяльності закладів фізичної культури і спорту та організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, а також від продажу прав на використання спортивної символіки і на телевізійну трансляцію спортивних змагань, від проведення фізкультурно-спортивних та інших видовищних заходів, спортивних лотерей тощо. Бюджетні кошти є основним джерелом фінансового забезпечення заходів з фізичної культури і спорту.

Відповідно до розподілу видатків між бюджетами, встановленого Бюджетним кодексом, з державного бюджету фінансуються заходи з підготовки резерву та складу національних команд та забезпечення їх участі у змаганнях державного і міжнародного значення, підготовка і участь національних збірних команд в олімпійських та параолімпійських іграх; державні програми з інвалідного спорту та реабілітації тощо. З місцевих бюджетів утримуються дитячо-юнацькі спортивні школи; дитячо-юнацькі спортивні школи інвалідів та спеціалізовані спортивні школи параолімпійського резерву республіканського і обласного значення; заходи з фізичної культури і спорту та організації фізкультурно-спортивної спрямованості та спортивні споруди місцевого значення тощо. За рахунок видатків місцевих бюджетів, що не враховуються при значенні обсягу міжбюджетних трансфертів, також фінансуються місцеві програми з розвитку фізичної культури і спорту.

Установи фізичної культури і спорту, як і інші бюджетні установи складають фінансовий план – кошторис. Існує певна специфіка при плануванні кошторисних показників у цих закладах. Зокрема, розрахунок фонду оплати праці передбачає врахування певних особливостей галузі. Планування інших статей кошторису відбувається у загальноприйнятому для бюджетних установ порядку.

Крім коштів, які надходять закладам фізичної культури і спорту з бюджетів різних рівнів, вони також мають право одержувати доходи від власної некомерційної діяльності.

7. Видатки бюджетів на духовний і фізичний розвиток

Кошти державного і місцевих бюджетів є важливим джерелом фінансового забезпечення потреб духовного та фізичного розвитку в країні. Видатки місцевих бюджетів є пріоритетним джерелом фінансового забезпечення духовного і фізичного розвитку. Основними перевагами фінансування потреб духовного та фізичного розвитку з місцевих бюджетів є можливість максимального наближення до споживачів послуг, врахування місцевих проблем, гнучкість та оперативність. Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні” визначено делеговані і власні повноваження органів місцевого самоврядування у сфері духовного і фізичного розвитку.

В структурі видатків державного і місцевих бюджетів на духовний і фізичний розвиток основний обсяг бюджетних коштів спрямовується на фінансування культури та мистецтва.

Головним завданням державної політики у сфері культури є забезпечення громадян необхідними умовами для культурного розвитку, а саме: доступу до надбань і цінностей вітчизняної й світової культури, активної участі в культурному житті з максимальним урахуванням при цьому культурних потреб та інтересів усіх суб’єктів культурного процесу.

Видатки бюджетів на культурно-мистецькі заклади і заходи розмежовано Бюджетним кодексом України. Даним розподілом встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансують заклади національного значення: національні театри, філармонії, бібліотеки, музеї і виставки, заповідники тощо. Тоді, як з місцевих бюджетів фінансують обласні, районні сільські, селищні та міські заклади культури і мистецтва: філармонії, театри, клуби і бібліотеки, музеї, виставки, будинки культури, школи естетичного виховання дітей тощо.

В результаті законодавчого розмежування видатків на культуру і мистецтво між бюджетами, структура видатків державного і місцевих бюджетів дещо відрізняється. Зокрема, в структурі видатків державного бюджету найбільша частка коштів витрачається на утримання театрів і заповідників. А пріоритетними статтями фінансування культури і мистецтва з місцевих бюджетів є утримання клубних закладів і бібліотек. Кошти місцевих бюджетів займають домінуюче значення у фінансуванні видатків на утримання закладів і проведення заходів у сфері культури і мистецтва.

Бюджетні установи культури і мистецтва, як і інші бюджетні установи, здійснюють свою діяльність на основі фінансового плану – кошторису. Планування дохідної частини кошторису передбачає врахування граничних обсягів асигнувань із загального і спеціального фондів місцевого бюджету, доведених бюджетній установі від головного розпорядника у лімітній довідці.

Планування статей видатків кошторису бюджетних установ культури і мистецтва проводиться в тому самому порядку, що і в інших бюджетних установах.

Чинним законодавством закладам культури і мистецтва, які засновані на державній та комунальній власності, дозволено здійснювати власну некомерційну діяльність і надавати платні послуги.