- •Тема 1. Сутність, призначення і роль
- •1. Соціально-економічний зміст і призначення державного бюджету
- •2. Функції бюджету та особливості їх вияву у ринкових умовах господарювання
- •3. Бюджетна політика та її особливості
- •4. Бюджетна стратегія і бюджетна тактика України в ринкових умовах господарювання
- •5. Бюджетний механізм, його суть і структура
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •Зміст та характерні риси бюджету як основного фінансового плану держави
- •2. Склад, структура і динаміка дохідної частини бюджету держави
- •3. Видатки бюджетів
- •4. Бюджетне планування, його зміст, завдання, принципи та етапи
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •Поняття стану бюджетного фонду та дефіциту бюджету
- •Причини виникнення бюджетного дефіциту
- •Джерела фінансування дефіциту бюджету та їх класифікація
- •Тема 4. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи
- •1. Основи бюджетного устрою та поняття бюджетної системи України
- •2. Принципи побудови бюджетної системи України
- •5. Бюджетні права в Україні, їхня характеристика
- •4. Бюджетна класифікація
- •Тема 5. Бюджетний процес
- •Характеристика бюджетного процесу в Україні та його стадій
- •2. Порядок складання проекту Державного бюджету України
- •3. Розгляд та затвердження Державного бюджету України
- •4. Порядок складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів
- •6. Організація роботи з виконання бюджетів
- •6. Бюджетний розпис, порядок його складання та затвердження
- •7. Складання, розгляд та затвердження бюджетної звітності
- •Тема 6. Міжбюджетні відносини та система бюджетного вирівнювання
- •Зміст і мета регулювання міжбюджетних відносин
- •2. Бюджетне вирівнювання та його особливості
- •3. Бюджетне регулювання, його сутність, завдання і методи
- •4. Система міжбюджетних трансфертів
- •Тема 7. Система доходів бюджету
- •1. Соціально-економічна сутність та класифікація доходів бюджету
- •2. Джерела та методи формування доходів бюджету
- •3. Податкова система та її роль у формуванні доходів бюджету
- •4. Податкові надходження
- •5. Неподаткові надходження
- •6. Організація роботи по мобілізації доходів бюджету
- •Тема 8. Система видатків бюджету
- •1. Соціально-економічна сутність і класифікація видатків бюджету
- •2. Бюджетне фінансування, його сутність, форми і методи
- •3. Розпорядники бюджетних коштів, їхня класифікація, функції, права та обов’язки
- •4. Кошториси бюджетних установ, їхні види та характеристика
- •5. Складання, затвердження і виконання кошторисів бюджетних установ
- •6. Нормування видатків та види норм
- •Тема 9. Видатки бюджету на економічну діяльність та науку
- •1. Функціональне призначення видатків бюджетів на економічну діяльність і основи їхнього планування та фінансування
- •2. Бюджетні інвестиції
- •3. Бюджетне кредитування економіки
- •4. Видатки бюджетів на розвиток промисловості, енергетики і будівництва
- •5. Видатки бюджетів на розвиток сільського господарства, мисливства і рибальства
- •6. Видатки бюджетів на охорону навколишнього природного середовища
- •7. Видатки бюджетів на розвиток інфраструктури країни
- •8. Видатки бюджету на науку та інновації
- •Тема 10. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу
- •1. Функціональне призначення, склад видатків бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу, основи їхнього планування і фінансування
- •2. Видатки бюджетів на соціальний захист
- •3. Видатки бюджету на загальну освіту
- •4. Видатки бюджету на підготовку кадрів
- •5. Видатки бюджету на охорону здоров’я
- •6. Видатки бюджетів на фізичну культуру і спорт
- •7. Видатки бюджетів на духовний і фізичний розвиток
- •Тема 11. Видатки бюджету на управління та оборону
- •1. Функціональне призначення і склад видатків бюджету на управління й оборону, основи їхнього планування та фінансування
- •2. Видатки бюджету на вищі органи державного управління, органи місцевої влади та місцевого самоврядування
- •3. Видатки бюджету на оборону
- •4. Видатки бюджету на громадський порядок, безпеку та судову владу
- •5. Видатки бюджету на зовнішньополітичну діяльність
- •Тема 12. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу
- •1. Сутність операцій з обслуговування державного боргу
- •2. Планування видатків бюджету на обслуговування державного боргу
- •3. Порядок здійснення платежів з обслуговування державного боргу
- •4. Ризики збільшення видатків бюджету на обслуговування державного боргу
Тема 9. Видатки бюджету на економічну діяльність та науку
1. Функціональне призначення видатків бюджетів на економічну діяльність і основи їхнього планування та фінансування
2. Бюджетні інвестиції
3. Бюджетне кредитування економіки
4. Видатки бюджетів на розвиток промисловості, енергетики і будівництва
5. Видатки бюджетів на розвиток сільського господарства, мисливства і рибальства
6. Видатки бюджетів на охорону навколишнього природного середовища
7. Видатки бюджетів на розвиток інфраструктури країни
8. Видатки бюджету на науку та інновації
1. Функціональне призначення видатків бюджетів на економічну діяльність і основи їхнього планування та фінансування
Роль бюджетних видатків на економічну діяльність особливо зростає в перехідний період, коли виникає гостра потреба у найкоротші терміни здійснити структурну перебудову економіки, подолати високий рівень безробіття, ослабити інфляційні процеси, створити додаткові чинники економічного зростання. При цьому перспективними напрямками використання обмежених бюджетних ресурсів дуже часто є такі сфери суспільного виробництва, від темпів розвитку яких залежить зростання супутніх галузей.
Бюджетна практика свідчить про багатоманітність форм фінансування видатків бюджету на розвиток економіки, застосування яких дає змогу вирішувати неоднакові за суспільним призначенням завдання. За цією ознакою бюджетні видатки, які спрямовуються в реальний сектор економіки, можна класифікувати на бюджетні трансферти, внески у статутні фонди та бюджетні кредити.
Фінансування окремих галузей економіки не може обійтися без операційних витрат, що являють собою видатки бюджету на утримання виробничої інфраструктури.
Слід зазначити, що видаткова частина бюджетів усіх рівнів не відображає сучасний стан і реальні масштаби державної підтримки базових галузей економіки. Адже, на противагу бюджетному фінансуванню, протягом останніх років превалюють непрямі шляхи отримання допомоги з боку держави через звільнення від оподаткування окремих підприємств, реструктуризацію податкової заборгованості, надання податкових кредитів і відстрочок зі сплати податків. У вітчизняній практиці це проявилося у списанні фінансових санкцій, пені та штрафів, нарахованих за несвоєчасну сплату податкових платежів підприємствами паливно-енергетичного комплексу і галузевими науково-конструкторськими закладами. В умовах обмеженості бюджетних ресурсів такі дії для економіки є нічим іншим як деструктивним фактором її розвитку, а для держави – додатковими бюджетними видатками.
Проблеми вкладення бюджетних коштів в економіку України потребують вироблення концептуальних підходів щодо їх подолання. Зокрема, посткризовий період зобов’язує спрямовувати видатки бюджету на стабілізацію економіки, створення ринкового середовища, розвиток наукомістких технологій тощо. В узагальненому вигляді пріоритетними галузями, які потребуватимуть позачергової державної підтримки, є енергетика, металургія, сільське господарство, космічна галузь, літако- і суднобудування. Саме вони у найближчому майбутньому визначатимуть економічний поступ нашої держави в європейське співтовариство, поліпшуючи її зовнішньоекономічний імідж. Проте без зростання обсягів фінансових ресурсів, які акумулюються в бюджетній системі, буде неможливо активізувати роль держави у фінансовому забезпеченні реального сектору економіки.