- •I. Что такое мвф:
- •Первые руководители мвф
- •II. Деятельность в Казахстане:
- •Осенняя миссия 2005 года
- •I. Введение
- •II. Оценка проводимой экономической политики и рекомендации
- •III. Техническая помощь
- •Весенняя миссия 2006 года
- •Осенняя миссия 2006 года
- •I. Введение
- •II. Оценка проводимой экономической политики и рекомендации
Первые руководители мвф
Родриго Д’ Рато Фигаредо |
директор – распорядитель |
Джон Липски |
первый заместитель директора-распорядителя |
Мурило Португал |
заместитель директора – распорядителя |
Такатоши Като |
заместитель директора – распорядителя
|
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2002 года № 323 «О назначении представителей Республики Казахстан в Советах Управляющих» Сайденов Анвар Галимуллаевич – Председатель Национального Банка РК является Управляющим в МВФ от РК.
Страны - члены МВФ формируются по группам. Казахстан входит в Бельгийскую группу, которая состоит из следующих стран: Бельгия, Австрия, Беларусь, Венгрия, Люксембург, Словакия, Словения, Турция Чехия. Исполнительным директором Бельгийской группы является Вилли Киккенс.
II. Деятельность в Казахстане:
Нормативная правовая база
1. Закон Республики Казахстан «О членстве Республики Казахстан в Международном Валютном Фонде, Международном Банке Реконструкции и Развития, Международной Финансовой Корпорации, Международной Ассоциации Развития, Многостороннем Агентстве Гарантии Инвестиций, Международном Центре по Урегулированию Инвестиционных Споров, Европейском Банке Реконструкции и Развития, Азиатском Банке Развития, Исламском Банке Развития» от 6 декабря 2001 года, № 264;
2. Закон Республики Казахстан «О ратификации уставных документов некоторых международных организаций» от 9 июля 2004 года, № 589;
Развитие отношений с Республикой Казахстан
Казахстан вступил в Международный валютный фонд 15 июля 1992г., а представительство МВФ в Казахстане было открыто 15 августа 1992г.
Казахстану было рекомендовано уделить первостепенное внимание осуществлению сильной макроэкономической политики стабилизации с упором на значительное сокращение бюджетного дефицита и ограничение кредитной экспансии. Республика Казахстан обладает в Фонде равными правами наряду с другими странами-членами, и на него возложена обязанность, что и на остальных членов МВФ. 11 ноября 1992г. членство Казахстана в МВФ определялось квотой в размере 247,5 миллионов СДР (специальные права заимствования), устанавливаемой МВФ на основе оценки экономического благосостояния каждой страны.
С 30 января 1998г., согласно Резолюции Совета Управляющих МВФ № 53-2 «Увеличение квот государств – членов Фонда в рамках Одиннадцатого общего пересмотра», квота Республики Казахстан в МВФ увеличилась до 365,7 млн. СДР. Размер квоты рассчитывается МВФ не только в связи с вступлением новых членов, но и с регулярно осуществляемыми повышениями квот стран-членов Фонда, производимые каждые пять лет. Однако, второе положение распределяется лишь на те страны, экономические показатели которых претерпели наиболее существенные изменения. Для большинства же стран-членов размер их квот увеличивается на согласованный процент.
Макроэкономическое развитие Казахстана до 1998 года осуществлялось, в основном, в соответствии с рекомендациями МВФ. Всего за период 1993-1999 г.г. (последний заем - декабрь 1999г.—$ 400 млн.) наша страна получила займов МВФ на сумму около $ 700 млн.
Республика Казахстан с МВФ заключала Соглашения по программам Финансирования системных преобразований (STF), «Стэнд-бай» (Stand-By), Расширенного кредитования (EFF).
Необходимо отметить, что в Казахстане в отношении кредитов МВФ заемщиком всегда выступает Национальный банк Республики Казахстан, т.е. эти средства используются на поддержку платежного баланса. Это связано с тем, что МВФ не предлагает странам-членам финансирование бюджета и практикует только финансирование платежного баланса для улучшения состояния международных резервов страны. Это является стандартной и традиционной задачей МВФ.
Если говорить о займах, привлеченных Республикой Казахстан в течение 11 лет со дня вступления в члены МВФ, то решением Исполнительного Совета Директоров МВФ от 2 февраля 1993г. была принята Программа финансирования системных преобразований на сумму 123,75 млн. СДР, 50% квоты. Средства займа получены и освоены Казахстаном полностью.
26 января 1994г. после подписания Соглашения о резервных кредитах Stand-By в размере 123,75 млн. СДР была принята годовая программа экономических и финансовых реформ. Однако из-за невыполнения Правительством РК ряда положенных критериев в декабре 1994г. программу пришлось приостановить.
5 июня 1995г. подписано новое соглашение Stand-By на сумму 185,6 млн. СДР, которая была целиком освоена и к декабрю 1996г. программа успешно завершилась.
Обе программы Stand-By были основаны на последовательном ужесточении фискальной и денежной политики и проведении серии структурных реформ в экономике. Программы способствовали прогрессу в приватизации и реструктуризации предприятий. Было достигнуто резкое снижение инфляции и значительное улучшение платежного баланса страны. Жесткая финансовая политика заложила основу для восстановления международного доверия к Республике Казахстан.
17 июля 1996г. было подписано Соглашение с МВФ о Программе расширенного кредитования (EFF) на три года в сумме 309,4 млн. СДР. Программа была предназначена для того, чтобы объединить полученные позитивные результаты макроэкономической политики с комплексной программой структурных реформ, изложенной в правительственной среднесрочной программе экономических реформ. В целях реализации указанной программы помимо продолжения жесткой финансовой политики предусматривались улучшения в системе налогового администрирования, управления расходами бюджета, пересмотр политики социальных расходов с целью повышения ее эффективности и совершенствования адресности. Казахстан, выполняя ежегодные условия этой программы, освоил средства в размере 154,7 млн. СДР.
Важным направлением регулирующей деятельности МВФ является устранение валютных ограничений. В соответствии с трехлетней программой Казахстан 17 июля 1996г. присоединился к разделам 2,3,4 Статьи VIII Соглашений Фонда. Эти разделы содержат обязательства не вводить без согласия Фонда ограничения на осуществление платежей и переводов по текущим международным операциям, а также воздерживаться от участия в дискриминационных валютных соглашениях и не прибегать к практике множественных валютных курсов.
13 декабря 1999г. было подписано новое Соглашение с МВФ о Программе расширенного кредитования (EFF) на три года в сумме 329,1 млн. СДР, целью которого являлось сокращение дефицита государственного бюджета и накопление международных резервов.
Указанный кредит должен был выделяться траншами по мере выполнения мероприятий, одобренных Меморандумом. Но в связи с благоприятной экономической ситуацией в Республике Казахстан средства в рамках указанного кредита не привлекались.
2000г. стал поворотным годом в развитии экономики независимого Казахстана. Благодаря высоким ценам на нефтепродукты и хорошему урожаю зерна, Казахстану удалось полностью преодолеть негативные последствия российского экономического кризиса 1998г. и выйти в лидеры по темпам экономического роста среди стран СНГ. В 2000г. рост валового национального продукта составил 9,6%, а инфляция снизилась с 17,8% до 9,8%. Золотовалютные резервы страны выросли на $ 93,1 млн. Эти благоприятные тенденции позволили Казахстану 24 мая 2000г. досрочно погасить все свои обязательства по кредитным линиям перед МВФ в размере 295,8 млн. СДР.
3. Миссии, встречи, отчеты, рекомендации
