Движение кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 1998-2012 гг.

Показатели	1998 г.	2001 г.	2006 г.	2011 г.	2012 г.
Всего руководителей и специалистов, чел.	22225	21303	13069	11753	11147
Принято на должности руководителей и специалистов, чел.	1273	1734	1312	2320	2095
в т.ч. молодых специалистов, чел.	*	267	181	82	95
Молодых специалистов от общего числа принятых, %	*	15,4	13,8	3,5	4,5
Уволено с должностей руководителей и специалистов, чел.	1591	1379	1176	2291	2701
в т.ч. по инициативе администрации, чел.	413	74	83	3	4
Из общего числа уволенных по инициативе администрации, %	26,0	5,4	7,1	0,1	0,1
Оборот по приему	5,7	8,1	10,0	19,7	18,8
Оборот по увольнению	7,2	6,5	9,0	19,5	24,2
Коэффициент текучести кадров	0,3	0,1	0,1	0,001	0,001

^{* Нет данных.}

Быстрыми темпами происходит сменяемость руководителей и специалистов. В 2012 году по сравнению с 1998 на 69,7% увеличилась численность принятых в организации, на 64,5% уволенных. В 2012 году был уволен каждый четвертый из управленческого персонала. Восполнено из внешних источников было только 77,5% потребности. В 2012 году оборот по увольнению резко превышает оборот по приему. Недостаточным, на наш взгляд, является приток молодых кадров в сельскохозяйственные организации. Так, в 2005-2010 году от общей численности принятых 14-15% составляли выпускники учебных заведений, в 2011 и 2012 гг. – 3,5 и 4,5% соответственно.

Основными показателями качественной обеспеченности организаций кадрами являются: коэффициенты насыщенности специалистами, коэффициент повышения квалификации, периодичность повышения квалификации, удельный вес молодых специалистов и другие. Рассмотрим данные показатели по сельскохозяйственным организациям Алтайского края в таблице 57.

Таблица 57

Показатели качественного состава кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 1998–2012 гг.

Показатели	1998 г.	2001 г.	2006 г.	2011 г.	2012 г.
Коэффициент насыщенности специалистами с высшим образованием	0,52	0,50	0,6	0,73	0,74
Коэффициент повышения квалификации специалистов	*	0,025	0,045	0,062	0,056
Периодичность повышения квалификации, лет	*	40,3	22,4	16,0	17,7
Удельный вес специалистов в возрасте до 30 лет, %	6,7	8,0	8,9	11,2	10,8
Удельный вес руководителей и специалистов пенсионного возраста, %	2,2	1,91	3,3	7,6	7,7
Удельный вес специалистов с высшим образованием, %	28,3	27,7	31,2	34,6	34,8
Удельный вес специалистов со средним профессиональным образованием, %	55,9	55,7	53,4	47,5	46,8

^{* - нет данных.}

Большинство показателей имеют положительную динамику: увеличивается коэффициент насыщенности специалистами с высшим образованием, показывающий соотношение специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, коэффициент повышения квалификации, доля молодых специалистов и специалистов с высшим образованием. В среднем каждый руководитель или специалист повышает квалификацию 1 раз в 16-17 лет. Считаем, что развитие информационных технологий, технологий управления производством, конкуренция на различных рынках требуют от руководителей и специалистов повышения квалификации не реже 1 раза в 3-5 лет, получения дополнительного образования и использования различных форм самообразования. Увеличение удельного веса управленческого персонала в пенсионном возрасте до 7,7% (868 человек) в 2012 году свидетельствует о недостаточной смене кадров, низком уровне приема в сельскохозяйственные организации молодых кадров на должности руководителей и специалистов (95 человек в 2012 году). Можно с уверенностью сказать, что при относительном благополучии на сегодняшний день, в ближайшем будущем сельскохозяйственным организациям грозит нехватка кадров руководителей и специалистов в связи со сменой поколений (табл. 58).

Таблица 58

Состав управленческих кадров по возрасту в сельскохозяйственных организациях Алтайского края в 2012 году

Наименование должности	Всего, чел.	В том числе в возрасте
		до 30 лет		пенсионного возраста
		чел.	в %	чел.	в %
Руководители с.-х. организаций	618	14	2,3	86	13,9
Главные специалисты	1950	194	9,9	191	9,8
Руководители среднего звена	2408	112	4,7	165	6,9
Специалисты среднего звена	4915	753	15,3	307	6,2

Проведенный нами анализ показал, что в сельскохозяйственных организациях Алтайского края общая обеспеченность управленческими кадрами с высшим образованием в 2011 году составила 34,6%, со средним профессиональным – 47,6%. Данный показатель является стабильным на протяжении последних лет. Однако неудовлетворительным является сохранение доли руководителей и специалистов, не имеющих профессионального образования (практики) – 17,8%. И хотя 7,6% из них получают профессиональное образование по заочной и вечерней форме обучения, остальные кадры не имеют соответствующего занимаемым должностям образования (табл. 55). Экономическое и управленческое образование имеют 87 руководителей сельскохозяйственных организаций (13,9%), 12 человек – ученую степень кандидата наук (2%), 135 человек – непрофильное образование (21,6%). Наиболее сложно складывается ситуация с обеспеченностью кадрами соответствующей квалификации среди главных специалистов. Имеют высшее образование только 54,8% бухгалтеров, 57,0% главных зоотехников, 52,5% главных инженеров, 30,7% главных энергетиков. Среди специалистов среднего звена низкие показатели обеспеченности в следующих профессиональных группах: зоотехники, ветеринарные врачи, инженеры и энергетики.

Таблица 55

Обучение управленческого персонала сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 2011 году

Наименование должности	всего	повысили квалифика-цию	в %	практики	из них обучаются	в %
Всего работников, занимающих должности руководителей и специалистов	11753	735	6,3	2093	159	7,6
Руководители с.-х. организаций	626	75	12,0	41	5	12,2
Главные специалисты - всего	2130	225	10,6	101	10	9,9
Руководители среднего звена	2512	110	4,4	751	28	3,7
Специалисты - всего (кроме главных)	5179	250	4,8	1015	90	8,9

Более серьезной и опасной тенденцией считаем старение управленческих кадров. Доля молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях составляет за последние 5 лет в среднем 13% (табл. 56). Можно с уверенностью сказать, что при относительном благополучии на сегодняшний день, в ближайшем будущем сельскохозяйственным организациям грозит нехватка кадров руководителей и специалистов в связи со сменой поколений.

Таблица 56

Состав управленческих кадров по возрасту в 2011 году

Наименование должности	всего	до 30 лет	%	пенсионного возраста	%
Всего работников, занимающих должности руководителей и специалистов	11753	1324	11,3	897	7,6
Руководители с.-х. организаций	626	18	2,9	68	10,9
Главные специалисты	2130	227	10,7	211	9,9
Руководители среднего звена	2512	135	5,4	149	5,9
Специалисты	5179	790	15,3	347	6,7

Рисунок 30 – Состав и структура управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Алтайского края по уровню образования в 1998 году

Рисунок 31 – Состав и структура управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Алтайского края по уровню образования в 2011 году

Из общего числа руководителей сельскохозяйственных организаций (626 человек) наибольший удельный вес занимает категория руководителей со стажем работы от 5 до 10 лет, на втором месте со стажем более 10 лет, третье место – со стажем от 1 года до 3 лет. Всего со стажем до 5 лет – 43% руководителей (рис. 32). Для руководителей, имеющих небольшой стаж работы на руководящих должностях, необходима переподготовка в сфере экономики и менеджмента, особенно для тех, кто имеет базовое инженерное, технологическое и т.п. образование.

Рисунок 32 – Распределение руководителей сельскохозяйственных организаций Алтайского края по стажу работы в должности в 2011 году

Главными препятствиями эффективного кадрового обеспечения являются факторы, обуславливающие нежелание выпускников работать в сельской местности. Среди них непривлекательность сельского труда, низкий уровень заработной платы, недостаточная обеспеченность жильем, неразвитость социальной инфраструктуры [14].

Нами были проанализированы условия оплаты труда и обеспечения жильем молодых специалистов в 2011 году, указанные в заявках от сельскохозяйственных организаций, сформированных Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (табл. 57). Из 172 предложений чуть более половины с предоставлением жилья. Кроме того, наблюдается пассивная позиция руководителей организаций в формировании кадрового состава. Так, на 1 января 2012 года в сельскохозяйственных организациях Алтайского края по данным Главного управления сельского хозяйства насчитывалось 720 вакансий, однако предложений от работодателей поступило не более 200. Из них около 20% на этапе отбора не были предложены выпускникам по причине указания в них заработной платы ниже 5 тысяч рублей. Больше всего вакансий имеется в агрономических, зооветеринарных и инженерных службах сельскохозяйственных организаций. При достаточно большом количестве вакансий, на наш взгляд, нельзя считать эти рабочие места привлекательными по уровню оплаты труда и обеспечению жильем.

Таблица 57

Группировка вакансий специалистов сельскохозяйственных организаций Алтайского края в 2012 году по уровню оплаты труда

Группы организаций по оплате труда, руб.	Вакансии главных специалистов	Вакансии специалистов
5000-7000	4	1
7001-10000	52	59
10001-12000	13	16
12001-15000	11	7
15001 и выше	2	7
Всего предложений	82	90

Алтайский государственный аграрный университет является основным образовательным учреждением аграрного профиля по подготовке кадров высшей квалификации, охватывая основные сферы АПК и управления в сельских территориях Алтайского края. Несбалансированность спроса и предложения на рынках образовательных услуг и труда не позволяют эффективно удовлетворять потребности сельскохозяйственных организаций в кадрах, соответствующих по количественным и качественным характеристикам.

Наблюдается недостаточная согласованность между компетенциями, востребованными работодателями и компетенциями, которыми обладают выпускники вуза, прежде всего в части практической подготовки. Считаем, что от представителей бизнес сообщества требуется изменение пассивной «выжидательной» позиции на активную «созидательную», при которой представители работодателей непосредственно участвуют в образовательном процессе, привлекаются к участию в формировании и оценке качества освоения основных образовательных программ.

Подготовка востребованных рынком труда выпускников будет более эффективной при тесном взаимодействии региональных органов власти, вузов и работодателей. Считаем, что региональные органы власти могут содействовать созданию совместных научно-исследовательских и/или производственно-лабораторных комплексов со взаимным участием различных сторон (вуз, научно-исследовательские учреждения, бизнес структуры) в рамках реализации государственной политики по созданию в вузах хозяйственных обществ и с целью привлечения студентов к практической и научно-исследовательской работе. Организация совместной работы с аграрным университетом по созданию системы краткосрочных стажировок преподавателей аграрного вуза в организациях АПК, государственных и муниципальных учреждениях будет способствовать повышению их квалификации.

На наш взгляд, работодатели (непосредственно или через своих представителей в форме общественных объединений) должны быть заинтересованы в более активном взаимодействии с аграрным университетом в разработке и экспертизе условий реализации основных образовательных программ. Создание условий для полноценного прохождения студентами учебных и производственных практик в организациях АПК позволит развить у будущих специалистов-выпускников вуза востребованные компетенции, а работодателям осуществить первичный отбор потенциальных работников (сформировать кадровый резерв). Плодотворной формой взаимодействия вуза, работодателя и студентов является привлечение на взаимовыгодных условиях студентов выпускных курсов к решению актуальных научно-практических задач в конкретных предприятиях, путем заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ.

Для своевременной корректировки основных образовательных программ с учетом развития науки, техники, культуры, технологий и социальной сферы вузам необходимо разработать алгоритм мониторинга запросов рынка труда. Создание для студентов в стенах университета социокультурной среды, максимально приближенной к условиям коммуникационной среды производственной деятельности будущих выпускников, на наш взгляд, будет способствовать формированию общекультурных компетенций и социализации личности. Студентам необходимо переходить от заучивания знаний в аудитории к их систематизированному самостоятельному поиску, организованному преподавателем с привлечением общедоступных информационных источников и включая непосредственное общение со специалистами-практиками. Содержание программ производственных практик должно соответствовать сути будущей профессиональной деятельности выпускников, учитывая возможную вариативность производственных условий.

Проведенные нами исследования показывают, что в развитии отечественного сельского хозяйства наметились положительные тенденции по укреплению его ресурсного потенциала и повышению культуры производства. Это, на наш взгляд, является необходимым условием повышения привлекательности рабочих мест, а значит, формированию у сельской молодежи интереса к получению аграрного образования. Сельскохозяйственные организации, гарантирующие своим работникам достойное качество трудовой жизни, обеспечивают себе прочные позиции в конкурентной борьбе за качественные трудовые ресурсы.