66. Гражданское общество и правовое государство

...

Гражданское общество – совокупность отношений и объединений (ассоциаций) в сфере экономики, культуры и пр., развивающихся в рамках демократичного общества независимо и автономно от государства. Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнёром.

Главная цель функционирования гражданского общества – обеспечение прав человека, жизни, достойной для свободного развития личности. Институты гражданского общества возникают снизу.

В основе гражданского общества лежит неприкосновенность частной собственности, право на свободное объединение людей, имеющих общие политические, экономические, культурные либо национальные интересы в рамках групп, союзов, обществ, комитетов, движений, политических партий, чья деятельность не противоречит закону:

• в социальной сфере (семья, общества по защите потребительских прав, фонды страхования, организации молодёжи и женщин, общества ветеранов и др.);

• в духовной сфере (союзы писателей, композиторов, художников, академические общества учёных и др.).

В жизни гражданского общества важная роль отведена органам местного самоуправления (думы, муниципальные комитеты, сельские советы). Значение органов местного самоуправления состоит в возможности принятия населением самостоятельных решений по вопросам местного значения, связанных с обслуживанием насущных потребностей людей.

...

Правовое государство – государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определённых законом границах, обеспечивая правовую защищённость своих граждан.

67. Политическая элита

Политическая элита (от лат. electus – избранный, лучший) – структурообразующий и важный элемент любого общества.

Политическая элита осуществляет функции управления обществом, её представители вырабатывают новые модели (стереотипы) поведения, которые позволяют социуму адаптироваться в изменяющемся окружении (главы государств, лидеры политических партий и др.).

Высшая политическая элита состоит из влиятельных политических руководителей, их ближайшего окружения и тех, кто занимает ключевые посты в системе законодательной, исполнительной и судебной власти.

Средняя политическая элита представлена огромным количеством лиц, находящихся на выборных должностях: депутаты, губернаторы, мэры.

Административную элиту (бюрократия) составляет высший слой государственных служащих (чиновники), которые занимают ответственные должности в таких органах государственного управления, как министерства, департаменты и пр.

Характерные черты политической элиты:

• представляет собой небольшую, достаточно самостоятельную социальную группу, общественную прослойку;

• имеет высокий социальный статус;

• обладает значительным объемом государственной и информационной власти;

• принимает непосредственное участие в осуществлении управления;

• обладает организаторскими способностями и талантом управления.

...

Элита – творческое меньшинство, которое противостоит нетворческому большинству (А.Тойнби).