2. Состоянием здоровья (душевная болезнь, слобоумие).

Ст. 4.4. КоАП не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и противоправность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного психического заболевания.

7. Основные права, свободы и обязанности граждан в области государственного управления.

Права и обязанности граждан в области государственного управления классифицируют на несколько групп:

1. По степени возможности их реализации административные права граждан могут быть разделены:

1. Абсолютные – реализация зависит лишь от воли гражданина (право на имя, право на мед помощь)

2. Относительные – обязательно наличие возможностей их осуществления в данное время и в данном месте (право на высшее образование, право на управление авто).

2. По сфере распространения:

1. Общие – распространяются на все сферы административного права (право на обращение, право на обжалование действий должностных лиц; обязанность соблюдать законы)

2. Специальные права в той или иной сфере АП (в сфере здравоохранения – право на охрану здоровья; в сфере культуры – право пользования достижениями культуры)

Ст.21 Конституции гласит: Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства. Это положение является. Ключевым в механизме защиты прав и свобод граждан.

В частности граждане Республики Беларусь имеют право на обращение в государственные органы, иные организации в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц" от 18.07.2011 N 300-З.

Обращения подаются заявителями в письменной или электронной форме, излагаются в устной форме.

Письменные обращения подаются:

= нарочным (курьером),

=по почте,

=в ходе личного приема,

=путем внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.

Устные обращения излагаются в ходе личного приема.

Сроки:

1. заявлений и предложений сроком не ограничивается.

2. Жалобы – 3 года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов (по уважительной причине, срок может быть восстановлен).

Требования, предъявляемые к обращениям:

1. наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;

2. фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы);

3. изложение сути обращения;

4. личную подпись гражданина (граждан).

Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

Письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.

Анонимные обращения, то есть обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы) либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождения, не подлежат рассмотрению, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении (ст. 23 закона).