10 Гос. Строй Др. Рима в «царский» п-д Реформы Сервия Туллия.

История Др. Рима восходит к VII в. до н.э.1Рим цар периода 2 Рим периода республ 3Рим импер, кот. распадается на период принципата и домината. Царский период С легкой руки америк. истор Моргана общ-во, подобное древнерим - наз. военной дем К тому времени : племена овлад. плужным землед, скотоводством, метлич орудиями рим община неоднородна по своей соц. структуре, выдел. арист - патриции. Из их среды выходят военнач, гор. магистраты. Постепен-но арист обзавод рабами, а затем - зависимой клиентеллой. В Риме др периода было 300 родов, по 100 в каждом племени. Главы родов сост совет старейшин или сенат , кот постепенно станов гл правит вл.1 Сенат имел пр предварит обсужд всех тех дел, кот вносились на решение нар собр.2Ведал многими тек делами по управл в Риме. Гл римской общины был РЕКС-царь. Это была выборная долж-ность,подотчетная народу.на терр Рима жили и не - граждане - клиенты и плебеи. вероятно, плебеи - обедневшие сородичи. Они пост на работу к рим знати . получ на определ ус-ях земельные наделы. Клиенты происход из чужаков и также рабатали на питри-ций.// Важным этапом в становлении Р гос-ти стала реформа 6ого рекса Сервия Тулиия. 1.плебеи введены в состав общ 2.все граждане раздел на 6 имущ разрядов.(имущ признак), насел дел на 193 центу-рии, (пролетарии, т е лишенные учит имущества сост 1 центурию.) Т .О, при соглас голосовании первых 2х центурий голоса др не учитывались! 3. террит города раздел на 4 округа - трибы. (победа принципа террит деления над родопл.) Реформа Сервия - Тулия - важная уступка плебеям, но она не уровняла их патрициями, особенно в том, что кас земли. В след 2 столетия плебеи добились удовлетвор многих своих требований: 1.учреждения особой плебейской маги-стратуры нар трибуната, целью кот было защищать плебеев от произ-вола патрициев. 2Доступа к общ земле наравне с патрициями 3Защиты от произвола патрицианских судей (введ зак XIIтабл) 4Разрешения браков между патрициями и плебеями5.Права занимать гос должности С 287 г. до н.э. решения плебейских сходок стали иметь ту же силу, что и решения центуриат коми-ций, (обязат для всех )Т.О, завершился процесс формирования рабовлад гос.- пережитки родопл отнош ушли в пр.

11.Гос. Строй Др. Рима в респуб. Период.

Врем. границы данного п-да - с конца 4 века до н. э. до нач. 1 века до н. э. Римская гос-ть опиралась на развитую с-му инсти-тутов власти и упр-я, закрепленных в праве и полит. традициях. Смыслом орг-и власти в этот п-д римляне видели обеспечение гражд. прав и гарантию особых, привилегированных свобод полноправного жителя полиса. Глав. опасность гражд. свободе римляне усматривали в единоличной исполнит. власти. Только народ в целом обладает верховной властью, поручая отдельные части этой власти разным учреж-м и лицам. Этот принцип стал основой классической Римской республики.

Народ. собрания:

1. куриатные собрания. Они постепенно теряли свое значение. Их задача- делегирование власти избран-ным др. собраниями магистратам.

2. центуриатные комиции. Это был осн. вид народовластия в Риме, поскольку охватывал больш-во полнопр. населения, а также обладал сущест-ми полномочиями. Центуриатные комиции имели полномочия троякого рода. 1) в них проходили выборы важнейших маги-стратов, консулов, преторов, цензоров, - а также назначение диктатора. 2). В комициях проходило утвер-е законов, предла-гаемых магистратом. 3). Комициям принадлежала суд. власть. Решение комиций отмене не подлежало.

3. трибутные комиции. В них принимали участие все граждане-собственники. Им принадл., суд. власть по обжалованиям, выборы плебейских магистратур, законод-во. Центр. Учреж-м Рима был Сенат. Он возник при рим. царях в кач-ве строго консультативного органа. Переход к рес-ке усилил влияние Сената. Сенаторов назначали: вначале цари, потом консулы. В Сенат могли входить только главы родов. В период рес-ки Сенат стал гл. правит-м органом. Сенату принадлежало общее финн. Упр-е; он выделял деньги на ведение войны, определял хар-р поступлений в казну. Сенат обеспечивал соблюдение безоп-ти и добрых нравов в городе. Сенат вел дипломат-е и междунар-е отношения Рима. Заседания Сената могли проходить только под председ-м консула, прето-ра или диктатора. Исполнит. власть в рес-ке - в руках маги-стратов. Они были также представителями народа. Все маги-страты избирались народ. СОБР-ми. Исполнение обяз-тей было безотчетным. Они имели право задержать неподчиняющегося гр-на, предать его суду, наложить штраф, арестовать какую-либо вещь, принадл-ю гр-ну. Во главе магистратур - консулы. Консу-лы рук-ли деят-тью Сената. Консулы рук-ли расходом казны. Они имели право издавать указы (эдикты) по вопросам упр-я и толкования права. Вторым по важности должностным институ-том была претура. Изначально претор был младшим помощни-ком консула и осущ-л те же ф-и. В дальнейшем в их руках – угол. и гражд. юрисдикцию. Им же принадлежала полицейская власть в городе. Для осущ. Гл. своих полномочий, претор мог издавать эдикты, а также прибегать к специальным прав. запретам – интердиктам. Особняком стояли цензоры. Их деят-ть была специфической, но влияние было неимоверным. Гл. делом цензоров было составление списков населения по клас-сам. Решения цензоров не подлежали обжалованию и суду. Цензоры уч-ли в фин. Упр-и. Завершали когорту – квесторы. В их руках - заведование гос. казной, ведение расходных и приходных книг, прием и выдача денег. Также они были и хранителями гос. Док-в. В критических усл-х, по решению Сената, на место всех обычных магистратур мог быть избран диктатор, обладающий исключит- полномочиями. Его избирали на 6 месяцев, но срок мог быть продлен. Ему переда-валась вся полнота упр-я, в т ч. и военная власть, и право междунар. сношений, уголов. юстиции и любых изменений з-ов. Диктатору вручались особым постановлением верховные должностные полномочия, на которые никто, никакой орган, не мог иметь возражений.

12.Гос. строй Др. Рима в п-д империи. Реформы Диоклетиана и Константина.

П-д Рим. Имп-и подраз-ся на: П-д принципата (27 г. до н.э. - 193 г. н.э.); кризисный п-д (193-284 гг. н.э.); п-д домината (284-476 гг. н.э.). Прин-ципат - форма правления, созданная Гаем Юлием Цезарем и официально уст-я его преемником Октавианом Августом в 27 г. до н.э.

История Др. Рима восходит к VII в. до н.э.1Рим цар периода 2 Рим периода республ 3Рим импер, кот. распадается на период принципата и домината. Царский период С легкой руки америк. истор Моргана общ-во, подобное древнерим - наз. военной дем К тому времени : племена овлад. плужным землед, скотоводством, метлич орудиями рим община неод-нородна по своей соц. структуре, выдел. арист - патриции. Из их среды выходят военнач, гор. магистраты. Постепенно арист обзавод рабами, а затем - зависимой клиентеллой. В Риме др периода было 300 родов, по 100 в каждом племени. Главы родов сост совет старейшин или сенат , кот постепенно станов гл правит вл.1 Сенат имел пр предварит обсужд всех тех дел, кот вносились на решение нар собр.2Ведал многими тек делами по управл в Риме. Гл римской общины был РЕКС-царь. Это была выборная должность,подотчетная народу.на терр Рима жили и не - граждане - клиенты и плебеи. вероятно, плебеи - обедневшие сородичи. Они пост на работу к рим знати . получ на определ ус-ях земельные наделы. Доминат. В III в. н.э. (с 284 г.) уст (от доминус - господин). республик учреждения исчезают. Управление сосредоточ в руках нескольких ведомств. Ими руководят сановники, находящиеся в подчи-нении импер. особое место: гос совет при императоре (обсужд осн вопросов пол, подготовка законопроектов), фин ведомство и военное ведомство. Реформы Диоклетиана. Диоклетиан стал рим императором в 284 г. н.э. 2 гл реформы. 1кас гос. устройства. Она свед к след: 1) верх вл раздел между 4 соправителями. 2е из них, (“августы"), занимали гл полож, каждый упр половиной империи - Зап и Вост. Августы избирали себе соправителей, (“цезарь”); так возникло правление 4 императоров; 2) армия, увелич на треть, подел на 2 части: 1 - на границах империи, 2 мобильная, обеспеч внутр безопасность; 3) адм реформа: укрупнены провинции 4) провинции в свою очередь были объед в диоцезы, кот было 12; 5) ТО Италия в числе др земель империи была теперь уже оконч лишена своего особенного значения Эк пол Диоклетиана -1й пример акт адм вмешательства Диоклетиан ввел ед прямой налог - поземельно-подушный, взыскиваемый в натуре: зерном, мясом, шерстью и пр. Размер увел. Император ввел зол монету наряду с серебряной и медной. Диоклетиан в 301 г. издал эдикт, уст макс цены на пшеницу, рожь, мак. + уст макс размеры зар пл - батраку, парикмахеру, учителю, стенографу, адвокату, архитектору и др. Реформы Константина Милан-ским эдиктом 313 г. Константин разрешил христианам свободное исповедание своей религии . При Константине завершился процесс закрепощения крестьян-колонов. Согласно импер конст 332 г., колон был лишен пр переходить из одного имения в др. Не подчинившегося заковывали в кандалы и возвращ собств. Лицо, принявшее беглого колона, уплачивало его господину штраф. Та же линия провод и в отнош ремесленников. (эдикт 317 г. предписывал мастерам монетного дела, корабельщикам навсегда ост в своем состоянии). При Конст столи-ца Р империи перенес в с Визангий, назв затем Константинополем Раздел импер на Зап с Римом и Вост со стол в Констант, произошло в 395 г.