2 Подсудность гражданских и арбитражных дел

• Подсудность дел АС - совокупность правил, которые определяют, к юрисдикции какого суда в системе АС относится рассмотрение определенного дела.

• Виды подсудности:

• 1) Родовая подсудность - разграничивает дела между АС различного уровня. По общему правилу все споры, подведомственные АС, разрешаются арбитражными судами субъектов, за исключением споров, отнесенных к подсудности ВАС РФ.

• Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает:

• 1. дела об оспаривании НПА Президента, Правительства, ФОИВ, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• 2. дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента, СФ и ГД, Правительства, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• 3. экономические споры между РФ и субъектами, между субъектами

• 2) Территориальная подсудность - разграничивает компетенцию АС одного звена, т.е. практически краевых, областных и приравненных к ним АС субъектов

• Территориальная подсудность может быть:

• 1. общей - иск предъявляется в АС по месту нахождения ответчика. Это основное правило разграничения компетенции одноуровневых АС;

• 2. альтернативной - истцу предоставляется возможность выбора АС, в который будет предъявлен иск. В частности, иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;

• 3. исключительной - характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК АС. Так, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

• 4. по связи дел - характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в АС, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Так, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска.

• 5. договорной - позволяет сторонам по соглашению определять место рассмотрения спора. Однако такое соглашение возможно лишь в отношении общей и альтернативной территориальной подсудности. Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.

• Неподсудность дела АС является основанием для возвращения искового заявления истцу. Если неподсудность дела арбитражному суду выяснится после возбуждения производства по делу, оно должно быть передано в АС, которому оно подсудно.

• АПК исходит из того, что дело, принятое АС к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому ВС.

• Передача дела из одного арбитражного суда на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня осуществляется в исключительных случаях:

• 1) если ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в АС по месту его нахождения или месту жительства;

• 2) если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

• 3) если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

• 4) если при рассмотрении дела в суде было установлено, что одной из сторон в споре является тот же АС

• 5) если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

• В случаях, когда имеются предусмотренные основания для передачи дела в другой АС, выносится определение об этом и дело направляется судом в другой АС того же уровня. Уровень суда определяется исходя из ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", имея в виду вопрос судоустройства, а не процесса, т.е. из арбитражного суда одного субъекта дело может быть передано только в арбитражный суд другого субъекта

• Дело, направленное из одного АС в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между АС в РФ не допускаются, что обеспечивает гарантии права на судебную защиту лиц, обратившихся в этот АС

Билет 21