8. Экологические аспекты деятельности организации

• Аспект — элемент деятельности, продукции или услуг организации, который может взаимодействовать с окружающей средой.

Экологически значимые аспекты — это такой аспект, который ведет или может привести к значительному воздействию на окружающую среду. Стандарт 14001 не устанавливает нам четкого определения значимости экологического аспекта. Однако вопросы значимости могут рассматриваться исходя из : масштабность, интенсивность, продолжительность, вероятность возникновения, а так же вопросы экономического характера. Установить и поддерживать процедуру экологических аспектов : определить экологические аспекты, которые имеют или могут иметь воздействие на окружающую среду и обеспечить учет значительных аспектов при определении экологических целей.

• Организация должна разработать, внедрить и поддерживать процедуру(ы):

a) идентификации экологических аспектов своей деятельности, продукции и услуг в рамках определенной областиприменения системы экологического менеджмента, которые она может контролировать и на которые она можетвлиять, учитывая при этом планируемые или новые возможности развитияили модифицированные виды деятельности,продукции и услуг;

b) выявления тех аспектов, которые оказывают или могут оказывать значимые воздействия наокружающую среду(т.е. значимых экологических аспектов).

Организация должна документировать эту информацию и поддерживать ее актуальность. Организация должнагарантировать, что значимые экологические аспекты учитываются при разработке, внедрении и поддерживаниисистемы экологического менеджмента.

9.Нормативно правовое регулирование в системе экологического менеджмента

Стандарт Исо 14001 требует установить и поддерживать процедуру выявления действующих и иных требований, которые являются обязательными для выполнения рассматриваемой хозяйственной деятельности. Определены те требования, обязательство выполнения организация приняла на себя добровольно.

Основными специальными законодательными актами, отражающими важнейшие аспекты экологического права и обязательными для выполнения при планировании и функционировании системы экологического менеджмента, в нашей стране в настоящее время являются федеральные законы Российской Федерации «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах производства и потребления», «О радиационной безопасности населения», «Об экологической экспертизе». К основным законодательным актам, регламентирующим использование природных ресурсов, относятся Закон РФ «О недрах», Земельный, Водный и Лесной кодексы. Наряду с законодательными требованиями при планировании и функционировании системы экологического менеджмента необходимо учитывать также обязательные для выполнения требования национальных стандартов (ГОСТов), санитарных правил и норм (СанПиН), строительных норм и правил (СНиП), а также ведомственных нормативных актов. При этом первостепенное значение имеет соблюдение законодательных и других требований в области экологического нормирования.

Действующие в России нормативы можно подразделить на несколько групп.

Первая группа включает показатели, характеризующие качество окружающей среды: нормы предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе, воде, почве.

Вторая группа включает показатели, устанавливающие требования к источнику вредного воздействия: нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу и предельно допустимых сбросов (ПДС) в водные объекты, предельно допустимые уровни вредных физических воздействий (шума, электромагнитного излучения, радиационного воздействия и др.), разрешения на вывоз и захоронение твердых отходов и некоторые другие. Третья группа содержит нормы и правила, направленные на обеспечение единства и унификации деятельности организационных, правовых и производственных структур. К ним могут быть отнесены нормативы санитарно-защитных зон, строительные и градостроительные правила, предельно допустимые нагрузки (ПДН) на окружающую природную среду, регламентирование рационального использования природных ресурсов, экологические требования к продукции, лицензирование экологической деятельности, разрешения на землепользование, недроиспользование, водопользование и лесопользование, установление квот вылова рыбы и отстрела диких животных и т.п. Применительно к деятельности по определению, экологических аспектов в рамках планирования систем экологического менеджмента особое значение имеет учет требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ (ст. 32) в отношении оценки воздействия на окружающую среду. 10.Цели и задачи в системе экологического менеджмента

Стандарт ИСО 14001 требует определить экологические цели и задачи, документировать их для каждой соответствующей функции и уровня, при этом учитываются значимые экологические аспекты, установленные требования, технологические возможности.

Цели и задачи должны соответствовать экологической политике. Они устанавливаются и документируются как в целом для организации, так для различных уровней менеджмента. Цели должны включать совершенствование в конкретном вопросе деятельности организации. В целях должно быть отражено повышение результативности. Повышение результативности экологического контроля, повышение компетентности и осведомленности, обеспечение долгосрочной перспективы развития предприятия и эффективного экологического контроля.

Цели могут устанавливаться на долгосрочную перспективу, которая может далеко выходить за рамки сертификации. Однако на каждый период внедрения функц. СЭМ должны выделяться конкретные краткосрочные цели, выполнение которых может быть контролируемо.

Цели должны быть : конкретными, стимулирующими, достижимыми, регистрируемые и определенные во времени.

В период сертификации должна демонстрироваться реальность постепенного повышения результативности природоохранной деятельности, что должно соотноситься с долгосрочными целями непрерывного совершенствования.