27. Планирование расходов бюджетных организаций. Составление планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций

финансовое планирование в бу основанно на составлении ПХД. ПХД составляется в соответствии с приказом Минфина РФ от 28.07.2010 ''Требование к ПХД государственного (муниципального) учреждения'' в ред. от 02.12.2012 #32н. на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год каждое бу составляет проект ПХД на основе представленной учредителем информации о планируемых объемах:

1) субсидия на выполнение гос-го (муницип) задания

2) целевые субсидии

3) бюджетные инвестиции

4) задания публичных обязательств перед физическим лицом подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от органов исполнительной власти были переданы бу.

После утверждения закона о бюджете проект ПХД корректируется и уточняется после чего ПХД становится ПФХД бо. цели составления ПХД:

1) планирование общих объемов поступлений и общий объем выплат

2) определение сбалансированности финансовых показателей

3) планирование мероприятий по повышению эффективности использования средств поступающих в распоряжение бу

4) планирование мероприятий по предотвращению образования просроченной кредиторской задолженности учреждения

5) эффективное управление доходами и расходами бюджетного учреждения.

ПФХД подписывается должностными лицами ответственными за его содержании. Подписанный план утверждается учредителем и потом принимается к исполнению. Для того чтобы ПФХД реализовать каждое бу формирует систему положений о внутренним контроле за исполнением плана. Проверяется: выявляется отклонение фактических показателей от запланированных, анализ основных показателей бухгалтерской отчетности, применение определенных методов анализа в целях повышения результативности бо. В ПФХД отражаются дооды и расходов.

Плановые показатели поступлений в бо:

- поступления от оказания услуг которые предоставляются юридич и физ лицам на платной основе

- поступления от приносящей доход дея-ти

Плановые показатели по выплатам формируются бу соответствии с кодами классификации операций с сектором гос.управления:

- оплата труда и начисления выплат по оплате труда

- коммунальные услуги

- услуги связи

- транспортные услуги

- арендная плата за пользованием имуществом

- расходы на содержание имущества

- прочие услуги

- пособия

- приобретение ос

- приобретение нематер активов

- приобретен материал запасов

- прочие расходы

- иные выплаты не запрещенные законодательством рф.

после утверждения пфхд, он изменяться практически не может, но при изменении внешних условий в него могут быть внесены некоторые коррективы. при планировании финансово-хозяйственной дея-ти и ведении бухучета необходимо учитывать следующие положения:

1) в целях единого подхода к определению объемов финансового обеспечения, выполнения задания бо необходимо учитывать отраслевую специфику дея-ти и нормативные затраты на оказание аналогичных услуг;

2) объем и финансовое обеспечение на осуществление субсидий или финансовых вложений формируется учредителем и предоставляется бюджетным учреждениям на стадии планирования ПХД с учетом реальной потребности;

При формировании ПХД бу должны учитывать целевую направленность предоставляемых учредителем субсидий в рамках финансового контроля производится контроль за целевым использованием бюджетных средств в форме субсидий, в соответствии с кодами статей и видами расходов.