27. Действие норм права во времени.

Действие правовой нормы во времени начинается с момента вступления в юридическую силу содержащего ее нормативно-правового акта и прекращается с момента утраты последним юридической силы.

Действие во времени связано с вступлением нормативного акта в силу и моментом утраты им юридической силы.

Действие во времени: 1) вступление акта в силу;

Способы вступления в силу: а) в акте указана дата, с которой акт вступает в силу;

б) в акте указаны иные обстоятельства, с которыми связывается его вступление в силу (с момента подписания, с момента опубликования);

в) общий порядок;

Законы РФ и другие нормативно-правовые акты высших представительных органов власти вступают в силу на всей территории государства по истечении 10 дней со дня их официального опубликования, если в тексте не указано иное.

Нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу на всей территории государства по истечении 7 дней со дня их официального опубликования, если в тексте не указано иное.

Ведомственные акты вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции.

Время вступления в силу нормативно-правовых актов субъектов РФ и муниципальных органов определяется ими самостоятельно.

2) прекращение действия;

Способы прекращения действия: а) истечение срока;

б) объявление об утрате юридической силы (безусловная отмена);

в) принятие нового акта равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений (условная отмена);

г) устаревание акта, в связи с исчезновением отношений, которые он был призван регулировать;

д) признание акта не конституционным и вследствие этого юридически ничтожным по решению Конституционного суда;

3) обратная сила закона – это сумма принципов, определяющая возможность применения вновь принятого закона к отношениям, имевшим место в период, предшествовавший его принятию.

По общему правилу нормативно-правовые акты распространяют свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу, т.е. обратной силы они не имеют. Это означает, что предписания нормативного акта не распространяются на те отношения, которые возникли и существовали до его издания.

Обратная сила означает то, что нормативный акт распространяется на все случаи и «вперед» и «назад», т.е. и на случаи, которые происходили раньше.

Исключения из общего правила: - самим актом устанавливается его обратная сила;

- если уголовный закон или административный акт смягчают ответственность или вообще ее устраняют;

Переживание закона, т.е. когда закон, утративший силу, по специальному указанию нового закона может продолжать действовать по отдельным вопросам.

28. Действие юридических норм в пространстве и по кругу лиц.

Действие правовой нормы в пространстве ограничивается всей территорией государства или территорией отдельных его частей. В России федеральные нормативно-правовые акты вступают в силу и действуют одновременно на всей территории страны. Региональные нормативные акты распространяют свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления - на территорию города, поселка или иного муниципального образования.

Действие нормативно-правового акта в пространстве связывается с их распространением на территорию государства, которая в себя включает:

- часть суши с внутренним водным пространством в пределах границ государства;

- внутренние территориальные воды в пределах 12 морских миль;

- воздушные и морские суда военного и гражданского флота, находящиеся под флагом и гербом государства;

- космические объекты, находящиеся под флагом и гербом государства;

- квазитерритории (посольства и консульства);

Действие нормативно-правового акта в пространстве также зависит от юридической силы акта и иных характеристик (компетенция правотворческого органа) (например, Конституция РФ распространяет свое действие на всю территорию РФ, а Устав Омской области – только на территорию Омской области).

Действие нормативно-правового акта по кругу лиц означает, по общему правилу, распространение нормативных требований на всех лиц в рамках территориальной сферы того или иного акта. Но из этого правила есть исключения.

Действие нормативно-правового акта по кругу лиц зависит также от:

- профессиональной принадлежности;

- пола;

- принадлежности к государству;

- возраста;

- иных оснований (инвалидность, беременность, нетрудоспособность и др.);