27. Политические конфликты: понятие, причины, типология, функции, этапы и способы разрешения.

Конфликт - понимается столкновение (противоборство) общественных сил, отдельных групп или лиц, происходящее в ходе разрешения осознанного ими противоречия.

В политической науке существуют разные теоретические подходы, объясняющие причины возникновения политических конфликтов:

- марксистский подход (причина политического конфликта - экономические противоречия).

- ресурсный подход (причина - неравное распределении средств жизнедеятельности: территории, сырьевых и энергетических ресурсов, материальных и духовных благ, ресурсов власти, привилегий).

- ценностный подход (причина - взаимоисключающие системы верований, убеждений и несовпадения представлений о справедливости, присущие разным социальным группам).

-биологический подход (причина - проявление присущего человеку инстинкта агрессивности, аналогичного инстинкту животных).

Типология:

Внешнеполитические конфликты – это конфликты между двумя или несколькими государствами за сферы влияния и господство на мировой арене. Внутригосударственные конфликты – это конфликты внутри государства между различными политическими силами.

По степени публичности развития: открытые, выраженные в явных, внешне фиксируемых формах взаимодействия конфликтующих сторон, и закрытые политические конфликты, где доминируют теневые способы и приемы защиты субъектами своих интересов.

По продолжительности: кратковременные и долговременные.

В зависимости от статусной принадлежности участников: горизонтальные (между равными по рангу участниками) и вертикальные конфликты (между выше- и нижестоящими субъектами).

По степени и характеру нормативной регуляции выделяют институциализированные (порядок их разрешения четко прописан в нормативных актах) и неинституцианализированные (не регулирующиеся законодательством).

Урегулирование конфликта – это предупреждение открытых форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями (войнами, массовыми беспорядками и т. п.).

Принципы технологии урегулирования конфликтов:

- публичная оценка истинных причин конфликтов, изучение внутренних и внешних факторов возникновения и развития конфликтов;

- общественный и государственный контроль конфликтов, оперативное реагирование с целью предотвращения разрушительных социальных последствий;

- обязательное создание специальных (состоящих из экспертов, аналитиков, представителей власти, общественности) институтов по урегулированию конфликтов (они организовывают диалог, переговоры конфликтующих сторон, консультируют их);

- организация переговорного процесса участников конфликта, побуждение их к добровольному примирению.

27. Политические кризисы: понятие, типология, формы, пути преодоления

Политический кризис – это высшая точка социального напряжения, всеобщего недовольства и возмущения деятельностью политико-властных структур. Политический кризис отражает резкое обострение социально-политических противоречий, расстройство прежних общественных отношений, недоверие масс правящей элите страны.

Типы политических кризисов:

– правительственный кризис отражает неспособность правительства управлять обществом;

– парламентский кризис связан с неспособностью представительных органов власти выполнять свои функции;

– конституционный кризис отражает несовершенство конституционных норм государства;

– общенациональный кризис представляет собой массовое недовольство властью и стремление общества к радикальным переменам.

– внешнеполитический кризис характеризуется обострением противоречий между государствами. Примером внешнеполитического кризиса может служить война США и Великобритании против Ирака в 2003 году, вызвавшая массовые протесты мировой общественности.

Формы политических кризисов:

Кризис легитимности отражает несоответствие политического режима ожиданиям и запросам общества, в результате резко снижается политическое влияние властных структур государства, растет недоверие к ним граждан.

Кризис идентичности является следствием распада прежних идеалов и ценностей, составляющих сердцевину доминировавшей в обществе политической культуры.

Кризис распределения благ проявляется в массовом недовольстве граждан условиями и качеством жизни, ростом цен и низкой зарплатой, недоступностью материальных и духовных благ.

Кризис проникновения выражается в обострении противоречий между центральными и местными государственными органами, их стремлении к перераспределению полномочий и ресурсов власти в свою пользу.